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“馬司令抬舉了，馮某一介武夫，對(duì)這行是不太懂的，這樣吧，地租暫以三七五為準(zhǔn)，超過(guò)的減下來(lái)，不足的也不要增加。利息的話(huà)不得超過(guò)二分。有關(guān)的具體事項(xiàng)，待新政府成立后再制定具體章程。這里，我要提醒馬司令，事關(guān)抗日大計(jì)，這件事馬虎不得。要告訴那些個(gè)鄉(xiāng)紳，將來(lái)收復(fù)失地，土地財(cái)富多的是，不要拘泥于蠅頭小利。凡支持抗日者，馮某保證，將來(lái)定會(huì)有巨額回報(bào)！”

關(guān)于減租減息，當(dāng)然不能憑著馮偉寧一張嘴就搞得定，不過(guò)馬子丹也從中讀出了意思，這件事看來(lái)不能隨意，必須花心思。

馮偉寧說(shuō)完政權(quán)的要求，轉(zhuǎn)身拿起酒杯對(duì)三個(gè)營(yíng)長(zhǎng)說(shuō)道，“在咱們這里呢？部隊(duì)編制小，下面的主力部隊(duì)也只是連一級(jí)編制。這樣做的好處，一來(lái)是我們的軍官還不具備指揮大部隊(duì)的能力，不能一下子給出這么營(yíng)長(zhǎng)團(tuán)長(zhǎng)的，二來(lái)，對(duì)付日本人也不能玩虛的，編制小點(diǎn)，但戰(zhàn)斗力不減，這樣才能步步為營(yíng)，發(fā)展壯大自己?！?

周成揚(yáng)問(wèn)，“也就是說(shuō)，我們這三位營(yíng)長(zhǎng)只能屈居擔(dān)任排長(zhǎng)了？”

馮偉寧點(diǎn)點(diǎn)頭。

那三個(gè)人忍不住了，一齊站了起來(lái)。馬子丹放下筷子，“干什么？成何體統(tǒng)？”

鄧郁在旁邊早就看不過(guò)去，譏諷道，“原來(lái)幾位拉隊(duì)伍不是為了抗日保家，而是沖著名分官職去的。想要官職還不簡(jiǎn)單，投日本人去啊，別說(shuō)是營(yíng)長(zhǎng)，封個(gè)團(tuán)長(zhǎng)旅長(zhǎng)的不在話(huà)下?！?

“你？”

“你什么你？”鄧郁放下酒杯，“別的部隊(duì)都稱(chēng)什么司令啥的，咱們依然還是支隊(duì)，咱們的頭也只是隊(duì)長(zhǎng)。為什么？因?yàn)槲覀兌贾?，我們還不具備指揮大部隊(duì)的能力，拉隊(duì)伍抗日不是過(guò)家家，這是你死我活的戰(zhàn)爭(zhēng)！如果不一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地來(lái)，到頭來(lái)遇到日本人還不是找死？排長(zhǎng)怎么了？要是能把手底下幾十號(hào)人都帶好了，照樣出戰(zhàn)斗力。我告訴你們，在溝幫子，我們就是以排為單位打鬼子的，現(xiàn)在我們有兩千來(lái)人，要是別的部隊(duì)，恐怕都自封師長(zhǎng)了吧，再不濟(jì)也是個(gè)團(tuán)長(zhǎng)啥的。沒(méi)用！既然決心抗日，還在乎這虛名？”

鄧郁一句話(huà)把馬子丹、周成揚(yáng)和三個(gè)營(yíng)長(zhǎng)說(shuō)得啞口無(wú)言。馬子丹感覺(jué)這位不簡(jiǎn)單，便問(wèn)道，“這位長(zhǎng)官口齒伶俐，句句在理，不知擔(dān)任何職？”

“哦，這是我軍的教導(dǎo)員，負(fù)責(zé)部隊(duì)軍紀(jì)、條令的執(zhí)行，還負(fù)責(zé)文化教育工作，同時(shí)他還兼任步兵第四連連長(zhǎng)，沒(méi)辦法，我們也缺軍官?！?

“原來(lái)如此，馬某倒是失敬了?！瘪R子丹端起一杯酒，“來(lái)，我敬鄧教導(dǎo)員一杯！”

鄧郁很干脆地喝干酒后，臉色通紅，轉(zhuǎn)身對(duì)三位營(yíng)長(zhǎng)道，“諸位，適才鄧某說(shuō)話(huà)過(guò)于率直，請(qǐng)三位海涵。不過(guò)，這軍隊(duì)的事來(lái)不得半點(diǎn)虛假，進(jìn)入部隊(duì)后，三位不但要帶好自己的兵，而且自身的軍事素質(zhì)也要提高。在我軍中，上到隊(duì)長(zhǎng)，下到戰(zhàn)士，人人都要參加訓(xùn)練?！?

三個(gè)人喝完酒后都想，干就干，別讓人小瞧了。

“好！從今天起，馬司令的部隊(duì)就編為潛龍大隊(duì)步兵第5連，連長(zhǎng)周成揚(yáng)，一排長(zhǎng)敬海一，二排長(zhǎng)梁云閣，三排長(zhǎng)劉云城。部隊(duì)定額編制256人。今后繳獲武器裝備，優(yōu)先裝備第5連。”

經(jīng)過(guò)幾天的籌備，義縣抗日民主政府終于在1月22日這天在鑼鼓和鞭炮聲中掛牌成立。馬子丹果然有人望，在他的號(hào)召下，義縣城里和周邊各鎮(zhèn)子上的鄉(xiāng)紳，中學(xué)教師、醫(yī)院以及各界社會(huì)名流全都站出來(lái)。

這里面不乏有辛亥革命時(shí)期的老人，大家仿照當(dāng)年中央政府首先組建參議會(huì)，當(dāng)然，參議會(huì)的選舉沒(méi)有懸念，馬子丹當(dāng)選為首任政府主席。

新政府的第一件事，是向周邊所有武裝遍發(fā)通告。通告里揭露了日本人賊喊做賊的伎倆，號(hào)召各縣志士紛紛站出來(lái)，成立政府，豎起抗日大旗。

第二件事當(dāng)然是發(fā)布安民告示，告示中除了告誡民眾要遵紀(jì)守法外，還號(hào)召縣內(nèi)所有武裝都團(tuán)結(jié)到政府周邊來(lái)，槍口一致對(duì)準(zhǔn)日本人。

當(dāng)然，政府成立后，必須有資金運(yùn)作，否則一切都是空談，這就牽扯到稅務(wù)財(cái)政等方面的工作。

馬子丹不敢擅自做主，揣著草案過(guò)來(lái)征求馮偉寧的意見(jiàn)。其實(shí)馮偉寧對(duì)這方面也是外行，只不過(guò)在后世見(jiàn)到一些弊端，便提醒馬子丹，財(cái)政大權(quán)要掌握在參議會(huì)手中，具體收稅辦法由參議會(huì)定，但有一條，不能高！

因?yàn)檐婐A暫時(shí)不由義縣承擔(dān)，政府暫時(shí)只需要維持日常開(kāi)支即可。

“這？政府開(kāi)支過(guò)于拮據(jù)的話(huà)，恐影響抗日大計(jì)。再者說(shuō)，當(dāng)前最重要的任務(wù)是抗戰(zhàn)，錢(qián)多一點(diǎn)，對(duì)發(fā)展部隊(duì)也是有好處的?！?

馮偉寧笑道，“要想增加收入，其實(shí)路子很多，大力發(fā)展工商業(yè)才是正道，這樣既增強(qiáng)了實(shí)力，你們還能增加收入，何樂(lè)而不為？好了，這只是我個(gè)人的意見(jiàn)，具體的你們看著辦。我只是希望，義縣這個(gè)政府能真心得到百姓擁護(hù)，將來(lái)咱們還可以擴(kuò)大地盤(pán)。只有這樣，咱們才能立于不敗之地！”

馬子丹深以為然。

其實(shí)，他們都沒(méi)有想到，在遼西義縣率先垂范建立的這個(gè)不起眼的抗日政府，會(huì)對(duì)將來(lái)的抗戰(zhàn)產(chǎn)生多么大的意義。