餅甜提示您：看后求收藏（詩鼎小說網(wǎng)網(wǎng)m.gzstf.cn），接著再看更方便。

土地問題，一向是中國的大問題。

土地政策大討論，一個不能改變的前提是：解決世家豪強(qiáng)的土地兼并問題。而且不是臨時解決，是為百年后的子孫徹底解決。

公孫康計劃是：土地政策為土地公有，流民租用。

因為百姓保不住自己土地的。現(xiàn)在分給他們，不出100年，還是會被世家豪強(qiáng)巧取豪奪走的。要從從根子上解決土地兼并的問題，就需要把土地收歸公有。

公孫康說：“解決方法就是把土地國有化，只有變成公有，不允許買賣，才能徹底解決世家豪強(qiáng)的土地兼并問題。但我又擔(dān)心百姓種田的積極性問題，大鍋飯是沒有積極性的。”

田疇說“出租呀，國有土地不允許買賣，但可以出租，讓百姓種地，每年交租金。交完租金剩下的都是百姓的。以租金代替稅賦。

再有就是百姓建房問題，建房用地是可以買賣的。所有權(quán)、使用權(quán)都?xì)w于百姓。

各種體制可以混合存在，現(xiàn)有百姓自己的土地可以買賣。但荒地歸官府、沒收的土地歸官府、異族的土地也歸官府。”

徐邈說：“遼東地廣人稀，流民不愁沒有地種，咱們可以給他們提供種子和耕牛。種子和耕牛也要收租金。”

戲志才說：“頭一年不需要給流民發(fā)工資。對于流民，給口飯吃，便謝天謝地，流民到遼東便是為了混飯，不被餓死。”

郭嘉也說：“百姓以工代賑，先以軍法管之。想種地的可以租，但現(xiàn)在人力資源有限，大規(guī)模化的開墾才有最大的效果。所以對流民還是要集中管理，三年后，才能放手自由化。”

現(xiàn)在是個遍地是原始森林的年代，百年樹木、千年樹木比比皆是，不需要擔(dān)心流民的居住和燒柴問題。

漢朝的荒地剛剛被開墾出來之后，至少三年之內(nèi)幾乎沒有多少收成。漢朝也有鼓勵開荒的國策，而且減免稅甚至是不收稅，可惜很多百姓寧愿去租種世族豪強(qiáng)的熟田，也不愿意去開荒，可見開荒是一件沒有多少油水的事情。

但百姓不了解的是，遼東的黑土地肥的流油，開墾出來就相當(dāng)于中原的熟地。

王烈也說：“男的耕地，伐木，打魚，采礦，修路，建屋，女的紡織毛線，制作皮衣。還可以擇其精壯編為士兵，專業(yè)訓(xùn)練。