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在殖民地推廣大種植園經(jīng)濟(jì)，而且給予西班牙貴族特權(quán)，得益的只有那些西班牙大貴族，以及教會勢力。搞的當(dāng)?shù)氐谋就羷萘Γㄍ辽兹硕挤磳ξ靼嘌澜y(tǒng)治。這種管理水平，別說跟英國比了，連法國都比不上。

法國人認(rèn)為，如果將這些殖民地交給法國，產(chǎn)值至少能翻幾倍。

英國人只想維持穩(wěn)定，并不想改變這些殖民地的歸屬，召開會議的目的，甚至有幫西班牙維持殖民統(tǒng)治的想法。他們也不太贊成國際武裝介入，可國際武裝不介入，單憑西班牙自己，已經(jīng)無力維持統(tǒng)治了，真的給錢給槍，恐怕又沒有幾個國家肯。

英國轉(zhuǎn)而提議，各國可以派遣武裝力量，但不能單獨(dú)行動，組建一個聯(lián)合司令部統(tǒng)一指揮。并且各國都不能以侵害西班牙殖民地的占有權(quán)為目的，而是以維護(hù)和平和穩(wěn)定為目標(biāo)。

這點(diǎn)西班牙勉強(qiáng)能夠接受，但美國還是不能接受。法國則表示反對，認(rèn)為各國武裝力量很難協(xié)調(diào)，法國建議各國分區(qū)維持治安，劃定清晰的管理區(qū)域。但法國出于臉面考慮，表示支持維護(hù)西班牙在殖民地上的特殊地位，聲稱法國并不想侵害西班牙的殖民統(tǒng)治地位。

各國爭吵的很厲害，中國很少發(fā)表態(tài)度，因為在這個問題上，中國其實(shí)是很矛盾的。

中國從始至終其實(shí)都沒有參與過西班牙殖民地起義，不是礙于中立法，只是因為中國自己的利益在這些起義中就很矛盾。

在菲律賓，中國領(lǐng)事館始終在維護(hù)華人的中立。出于防范中國滲透菲律賓，西班牙政府很晚才同意大明在這里開設(shè)了領(lǐng)事館，新加坡會議之后，才允許華人在這里不受限制的經(jīng)營商業(yè)，包括購買土地經(jīng)營農(nóng)業(yè)。但在菲律賓，由于華人取得這些權(quán)力很晚，新加坡會議后，大明獲得了合法的殖民地，因此將經(jīng)營和移民重點(diǎn)放在了殖民地上，導(dǎo)致華人在菲律賓基本上只是以商業(yè)身份存在，在菲律賓的五萬華人，都是商人和為商業(yè)服務(wù)的伙計等。

但是在古巴，情況又恰恰相反。古巴距離中國很遙遠(yuǎn)，西班牙人不太擔(dān)心大明向這里滲透，歷史上就大肆用苦力取代黑人，導(dǎo)致古巴起義的時候，華人就占了當(dāng)?shù)厝丝诘氖种唬乙郧鄩涯昴行詾橹鳎@個歷史上，華人可不僅僅是男性，在古巴的華人，也不僅僅是苦力，甚至根本就沒有苦力，都是合法的農(nóng)業(yè)工人，數(shù)量也比歷史上為多，占當(dāng)?shù)厝丝诘慕宸种弧?

所以在古巴起義中，依然出現(xiàn)了歷史上那種現(xiàn)象，大量華人勞工參加了起義軍，人數(shù)高達(dá)數(shù)萬，以客家人為主的華僑戰(zhàn)斗力很強(qiáng)，古巴起義軍領(lǐng)袖如此評價，“沒有一個是逃兵，沒有一個人叛徒”，這句話后來刻在了華人烈士紀(jì)念碑上。

因此在菲律賓的華人是中立的，不參與菲律賓起義，菲律賓是獨(dú)立建國也好，是西班牙統(tǒng)治也罷，華人都是以商業(yè)為主，損失不大，也更容易繼續(xù)維持利益，甚至在西班牙的殖民統(tǒng)治下，華人會更加適應(yīng)。而在古巴，因為華人人數(shù)眾多，僅次于白人、黑人之后位居第三大族群，所以華人在這里分布于各行各業(yè)，中下層華人數(shù)量眾多，有強(qiáng)烈的反殖民傾向。大量華人參加起義軍的情況，讓中國政府不得不考慮。

所以支持起義，則損害了菲律賓華人的利益，反對起義，則損害了古巴華人的利益，這讓中國政府一直很為難，所以始終保持中立，連武器都不賣給起義軍，到讓日本人把這筆錢賺走了。

現(xiàn)在中國代表不發(fā)言，體現(xiàn)的就是這種矛盾。

經(jīng)過長時間的爭論，最后還是支持派兵的多，而且大都支持法國的意見，那就是進(jìn)行分區(qū)占領(lǐng)，最后連英國都同意了這種近乎瓜分西班牙殖民地的做法。

可是之后在派兵數(shù)量，以及劃分區(qū)域大小方面，各國爆發(fā)了激烈的爭論。

美國見無法改變各國派兵意愿之后，強(qiáng)烈要求各國制定統(tǒng)一的時間表，要求對派兵和撤軍做出明確的保證。法國為首的幾個國家表示很難做到，認(rèn)為對這種治安戰(zhàn)規(guī)定時間，會造成軍事指揮上的限制。

美國又要求對各國派兵進(jìn)行限制，認(rèn)為各國軍隊不應(yīng)該超過一萬人，法國認(rèn)為不應(yīng)該進(jìn)行限制，而且表示一萬人遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，西班牙派了二十萬軍隊都無法鎮(zhèn)壓古巴叛亂，各國派兵少了無濟(jì)于事，法國建議各國根據(jù)自身情況以及當(dāng)?shù)鼐謩蒽`活控制駐軍規(guī)模。

中國支持法國的態(tài)度。

美國突然將矛盾指向了中國，認(rèn)為中國有向菲律賓派兵的權(quán)力無疑，但古巴距離中國太遠(yuǎn)，中國在這里沒有合理的利益，但不應(yīng)該在古巴和波多黎各派駐軍隊。

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