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德國人展現了他們色厲內荏的一面，在英國對他們表示了在薩摩亞問題上的讓步之后，他們見好就收，擔心被中英徹底趕出遠東地區，同意放棄跟西班牙關于菲律賓的轉讓協議。

德國退縮了，其他國家就好辦了。

西班牙表示愿意參與商討，因為他們在古巴已經派了二十萬軍隊，現在美國還介入了這里，他們已經完全無法控制局面，希望借助國際社會的力量，保證他們在殖民地的利益。

荷蘭、法國也愿意參加，美國最后決定響應英國的邀請，墨西哥以古巴、波多黎各有大量墨西哥商人經商為由要求參加，被允準。

最后反而是挑起問題的德國被排除在外，他們得到了薩摩亞后，就對西班牙殖民地問題失去了發言權，成了相關利益的無關方。同樣被排斥在外的，還有菲律賓和古巴的起義軍。

而且會議放在倫敦，而不是俾斯麥時代一直在柏林進行，這也讓德國人在情感上頗為失落。俾斯麥時代，國際會議多次在柏林舉辦，讓他們一度高傲的宣稱柏林已經是世界中心，德國是世界中心，可現在他們被排斥在國際會議之外，民間普遍認為這是德國外交的失敗。

在各種古怪感情作用下，德國議會通過了第二個海軍法案，調整了1898年他們才通過的海軍法案，決定新增10艘新式戰列艦，在十年內將德國海軍艦隊擴張到可以比肩英國的規模，護著至少是可以威脅到英國的規模，讓英國即便能夠擊敗德國海軍，也必須付出慘重的代價，讓他們擊敗德國海軍之后，無法在對法俄等第三國海軍形成絕對優勢，他們認為只要他們有能力削弱英國海軍到這種程度，英國就不敢輕易跟德國海軍開戰，不會像這次菲律賓事件一樣，向德國展現強硬態度。

德國繼續朝著海軍競賽的不歸路山邁進。

國際會議期間，英國暫時沒有出臺反制措施，而是專心召開國際會議，先解決因西班牙殖民地起義造成的混亂局勢。

會議上，西班牙希望得到國際支持，幫助西班牙繼續維持合法的統治。美國強烈批評了西班牙在古巴的統治，出示了一大批證據，表明西班牙在古巴的統治極其混亂且不得人心，要求西班牙跟古巴起義軍談判，在必要的情況下，給予古巴獨立地位。

西班牙則支持美國為古巴起義軍提供了幫助，違反了中立原則，干涉了西班牙內政。

美西雙方爭吵十分激烈。

法國則提出，鑒于西班牙已經沒有維護殖民地的力量，應該將這些殖民地交由國際共管，但大家尊重西班牙的主導權。法國的提議得到了荷蘭、丹麥的支持。但是西班牙強烈反對，美國也表示國家社會對這一地區的過多干預，只會造成更多的矛盾。美國還是堅持，古巴問題應由古巴人民自己做主，同樣推及到菲律賓也應如此。

中國表示，原則上同意國際共管西班牙殖民地，直到其恢復和平穩定狀態。并提出，如果為了維持當地的和平穩定，國際社會需要在各殖民地派駐武裝力量，中國將予以支持。

美國堅決反對這個提議，尤其反對國際勢力武力介入古巴，認為此舉只會讓此地更為復雜。英國權衡剛剛將德國排除在菲律賓之外，也認為在西班牙殖民地上維持武裝力量不妥，會引起德國的不滿。

但法國人質問，如果不派駐武裝力量，你如何保證這些地區的穩定？

這是一個問題，經過討論，大家認為，有必要向這一地去派駐武裝力量。結果遭到西班牙和美國的雙重反對，這兩個一開始吵得最兇的國家，在這個問題上卻十分一致。

西班牙知道，一旦國際上的餓狼把軍隊派到自己的殖民地，那些殖民地也就不是他們的了，美國人則本著門羅宣言，不愿意看到任何國家擴大在美洲地區的軍事存在，他們將美洲當作自家后院，豈容他人染指。

西班牙希望借助國際力量，是希望得到國際援助，大家給錢給槍就好了，軍隊就不用派了。

可法國之所以提出這個建議，如果說對西班牙殖民地沒有半點想法，那是不可能的。

西班牙在殖民的道路上走的最早，占領的殖民地其實最肥碩，只可惜管理能力太差。