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創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)園區(qū)的消息不脛而走,這是我們?cè)绻烙?jì)到的,郭書記給我們安排了另一項(xiàng)重大工作,一方面要加緊編制土地規(guī)劃,另一方面要?jiǎng)駥?dǎo)制止突擊修建房屋買地屯田,這項(xiàng)工作又急又難,而且充滿挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。
縣城附近的居民想借此斂財(cái)獲取征地拆遷以及土地附著物補(bǔ)償,事關(guān)切身利益,私下里早已拉幫結(jié)派我行我素。
為確保園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),縣上成立了專門的工作組,一方面搞測(cè)繪取證工作,一方面發(fā)布通告,劃定時(shí)間節(jié)點(diǎn),開始入戶勸導(dǎo)。
我知道這樣收效甚微,在利益面前很多人都會(huì)變得瘋狂,因?yàn)橄⑿孤兜迷?,部分居民已?jīng)加蓋二層甚至更多層的房屋,有些是用彩鋼搭建起來(lái)的臨時(shí)板房,更有甚至不惜把自家宅院推倒重來(lái),開始大規(guī)模的改擴(kuò)建行動(dòng),一傳十,十傳百,越來(lái)越多的人都加入和行動(dòng)起來(lái)。
起初,我們低估了嚴(yán)峻形勢(shì),只做了通告告知和航拍定位,但礙于人員的匱乏,根本應(yīng)付不來(lái),難以阻止居民瘋狂修建的速度,形勢(shì)變得被動(dòng),似乎一發(fā)不可收拾。
我怕引起激烈的群體性事件,急忙找郭書記建議。
“郭書記,現(xiàn)在形勢(shì)對(duì)我們很不利,這幾天我反復(fù)在想,能不能暫停土地測(cè)繪編制工作?”
他愣了一下,有些惱怒地問(wèn):“你怕了?要知道這想法是你先提出來(lái)的!”
我見他誤會(huì)了我的意思,急忙解釋:“郭書記,您誤會(huì)了,我在想他們這樣著急修房栽樹,是聽到我們想在城郊規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū),雖然我還不能確定是誰(shuí)走漏的消息,但眼下有個(gè)主意一定能化被動(dòng)為主動(dòng),而且不用再勞心費(fèi)神和這幫人周旋。”
他驚疑地看著我,問(wèn)道:“你有什么好的主意呢?這可是老大難但又繞不過(guò)的難題,剛開始都是這樣,我們被動(dòng)些是正常的,現(xiàn)在的狀況似乎有些失控,可能是人手不足的原因,這不是兒戲,你可不能信誓旦旦,倒頭來(lái)弄得我們更加被動(dòng)難堪呀!”
我想了想說(shuō):“郭書記,我們可以選擇銷聲匿跡,玩一場(chǎng)躲貓貓游戲,反過(guò)來(lái)把那些人弄得摸不清路數(shù),只要我們一喊停,有些人就會(huì)帶頭停下觀望,和現(xiàn)在的情況一樣,人人都會(huì)效仿,接連停下,等這場(chǎng)風(fēng)波一過(guò),我們反其道而行之,不在城郊規(guī)劃,把范圍突然轉(zhuǎn)移到淺水灣那一帶,我想誰(shuí)都不會(huì)猜到,我們會(huì)選擇離縣城十公里外的窮鄉(xiāng)避壤規(guī)劃園區(qū),到那時(shí)誰(shuí)能帶頭起哄,這樣做不僅能減輕成本,而且還能避免與他們發(fā)生大的矛盾沖突?!?
他愣了一陣,隨即笑說(shuō):“鬼丫頭,就數(shù)你點(diǎn)子多,可是,淺水灣那一帶人跡罕至,連道路都是不通的,相比之下,我們的成本不僅沒(méi)有降低,反而會(huì)成本增加,我很好奇,你為什么選中了那片區(qū)域?!?
我笑著說(shuō):“不瞞領(lǐng)導(dǎo),最近我和賈局長(zhǎng)偷偷做過(guò)調(diào)研,把縣城周邊都摸了個(gè)底朝天,經(jīng)過(guò)大半月時(shí)間,才確定淺水灣是十多片區(qū)域中最合適規(guī)劃建設(shè)園區(qū)的,原因有三個(gè),第一,那邊沒(méi)有耕地和民房,原先是塊灘涂地,野草瘋長(zhǎng)、足足有上千多畝空閑荒地,建設(shè)園區(qū)是綽綽有余的。第二,那邊緊挨著政靈高速,地廣人稀,地勢(shì)開闊,方圓幾公里沒(méi)有人家,可以把噪聲影響減到最低,而且淺水灣水域面積大,用水是沒(méi)一點(diǎn)問(wèn)題的。第三,那邊風(fēng)景優(yōu)美,草長(zhǎng)鶯飛,綠山環(huán)繞,關(guān)鍵是不牽扯征地拆遷補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,用這項(xiàng)費(fèi)用足以修建道路硬化場(chǎng)地,近可以與政靈高速接軌,遠(yuǎn)可以修建去夏臨方面的快速通道。綜合這三點(diǎn),我和賈局長(zhǎng)覺(jué)得,在那邊規(guī)劃園區(qū)是再合適不過(guò)的!”
“聽你說(shuō)好像有幾分道理,對(duì)了,這個(gè)想法還有誰(shuí)知道,你們踏勘選址有沒(méi)有被其他人盯梢起疑?”
我笑著說(shuō):“我們白天鎮(zhèn)守指揮部,只有晚上八九點(diǎn)才開車去踏勘現(xiàn)場(chǎng),做的是私家車,沒(méi)人發(fā)現(xiàn),做好了保密和防范措施,根本引不起別人的懷疑。我敢保證,走過(guò)的十多處地方,都沒(méi)被人跟蹤,即便真有這樣的事,他們也很難確定我們最后的選擇,應(yīng)該是萬(wàn)無(wú)一失的!”
他滿意地笑了笑,說(shuō)道:“你辦事我放心,從來(lái)都是這樣,那好,今晚我們?cè)偃ピ敿?xì)看一下,如果各方面都沒(méi)問(wèn)題,我們就選淺水灣,這次一定要保守秘密,再不能驚動(dòng)那些別有用心的人了?!?
隨后,我們約定時(shí)間,只等天黑行動(dòng)了。
第二天上午,郭書記主持召開工作組會(huì)議,要求把相關(guān)的編制工作先放一放,耐心等待省里面的批復(fù)意見,再不能盲目干下去。
苗縣長(zhǎng)不知情,追問(wèn)報(bào)批環(huán)節(jié)是不是出了問(wèn)題,一臉的驚愕和疑惑。
郭書記解釋,現(xiàn)在形勢(shì)被動(dòng),縣城周邊很多居民都在突擊蓋房種樹,我們又不好強(qiáng)行攔阻,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的工作,發(fā)現(xiàn)毫無(wú)用處,他們不僅在修,而且還肆意擠占宅基地以外的巷道空地,已經(jīng)到了不可收拾的地步,高書記也同意我們暫緩規(guī)劃,擔(dān)心項(xiàng)目批不下來(lái),對(duì)這些人無(wú)法交代,而且也更難開展以后的工作。
會(huì)后,我征得郭書記同意,私下向苗縣長(zhǎng)告知了我們的具體想法,把知悉范圍限定在了我們四人當(dāng)中,再不想有第五人知情。
其實(shí),昨晚郭書記看過(guò)淺水灣那邊選址,就已決定規(guī)劃建設(shè),但面對(duì)這么多人,生怕再泄露風(fēng)聲,只得佯裝擔(dān)憂,想以此誤導(dǎo)某些人。
下午,指揮部撤離,工作組也隨即被解散,這讓很多人深感費(fèi)解,都在懷疑園區(qū)被通過(guò)省政府批準(zhǔn),搶修房屋的進(jìn)度隨即冷下不少,開始出現(xiàn)觀望等待的良好態(tài)勢(shì)。
我們暗中觀察,對(duì)于出現(xiàn)這樣大的反差,很是滿意。
省里早在兩月前就展開了項(xiàng)目論證,反復(fù)研討,漸漸傾向于支持我們。
但這個(gè)情況只有極少數(shù)人能有資格知曉,高書記肯定知情,但郭書記的心一直懸著,安排部署工作總在聽高書記的秘密調(diào)度,不確定,但也能獲知大概動(dòng)靜。
在我看來(lái),園區(qū)通過(guò)審批那是遲早的事,一方面我們提出的規(guī)劃方案切合實(shí)際很有可操作性,對(duì)于徹底解決縣財(cái)政財(cái)力緊缺突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,最快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,有非常大的現(xiàn)實(shí)意義。另一方面,規(guī)劃制定的背景和基礎(chǔ)是在經(jīng)過(guò)大量細(xì)致的考察討論后形成的,針對(duì)性很強(qiáng),源于對(duì)縣情實(shí)際的準(zhǔn)確把握,并不是拍腦袋胡亂定下來(lái)的項(xiàng)目。