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封建制的兩大標志是物權法與陪審權法。物權法的出現(xiàn)，雖然不標志著奴隸社會的終結，但它吹響了奴隸社會終結的號角。從此，奴隸主無權掠奪他人的財產――封建就此開始了。

陪審權是附庸的權力之一，它是“封建”的另一大標志。所謂陪審權，就是領主有權參與領內地司法審判――領主不能主導審判，但他有任命陪審團的權力。陪審團做出的栽決，領主也無權推翻。

此外，當附庸因違反法律或規(guī)定而受到領主處罰的時候，有權要求由“同僚”組成的法庭審判，領主單獨不能處理。而附庸法庭的裁決，即是最終裁決，領主無權推翻。

一般來說，會庸法廷的裁決，最重的懲罰就是沒收附庸采邑（爵號屬于功勛所換取，由國家授予。除非謀反、叛國大罪，任何人無權剝奪附庸爵位。采邑則出于領主賞賜）。事實上，沒收采邑權是領主的權力之一。如附庸嚴重違反封建契約，領主有權沒收其采邑，但必須經(jīng)過一定的法律程序。

一般來說，封建領主對于領內百姓地權益還是關心的。畢竟領內稅收上去了，領主的稅收收益就上去了。而奴隸制下，奴隸監(jiān)工對于奴隸的死活才不在意，缺錢花，搶奴隸的就行了。監(jiān)工們追求地是控制權，絕對地控制手下生死地控制權。所以，劉備一回到青州，即著手建立一整套法律，維護新興的封建階層利益，準備從根本上戰(zhàn)勝人吃人的奴隸制度。保證今后若干年內，青州能在政治制度上領先。

在青州元老們亂哄哄爭吵，意圖在兩大律法設置上爭取對自己階層最大利益的同時，海外諸島土地的拍賣事宜也在緊張地籌備著。廉價而廣蕪的土地，豐富地物產，讓青并四州之外地富豪垂涎三尺，才穩(wěn)定了徐州的新任牧守陳登立即受到了商人們的圍攻。

“使君大人，我等徐州商賈與青州來往交易已經(jīng)有數(shù)年了，目前，連青徐貨幣都統(tǒng)一使用連云港社行地紙鈔，青州貨物有四成通過我徐州販往荊揚交趾，要說與青州的關系，獨我徐州最親，他們拍賣海外土地，為何不許我徐州商賈參與？”商人們義憤趕填膺，群情滔滔。

陳登心情煩悶，回復道：“參與青州會購買海外土地，此事易也。可是諸位想到?jīng)]有，拍賣之后，徐州商賈該如何自處？”

徐州商人公推的代表回答：“聽說，玄德大人正在商議設立一項法案，保護領域內私產所有權，并告訴百姓，如何用法律防止侵奪私產。按照這一法律，我徐州商賈在青州購買私產后，也將受到律法的保護。如此，拍賣會之后，有什么可懼的？”

陳登心煩意亂的回答：“我所懼，正如此也。你想，青州保護私產，則天下富商都愿意在青州購買土地、財產，長以以往，天下財富均匯集青州，我徐州商賈在徐州掙取的錢財都已轉移到青州為榮，這種資金的流失若持續(xù)百年，我徐州所有產業(yè)，豈不盡由青州控制？

每位欲參加拍賣會，這事只要與劉玄德一說便成，可我所憂慮的是，自今往后，各位再不是徐州人矣。“

徐州商賈無言以對，唯唯而退。

消息傳出后，糜竺、孫乾聯(lián)袂到訪，建議道：“主公，可是為天下財富流往青州而憂慮嗎？玄德公正在制定的律法，既有這么大的好處，我徐州何不用呢？以吾等看來，青徐經(jīng)濟一體實行多年，契約法、公平交易法已深入徐州百姓之心，青徐貨幣一體，官制相同，玄德大人因青州律法而得昌盛，天下有目共睹。這律法在我徐州推行最為容易，主公，何不亦步亦趨，以物權法吸引荊州、揚州富商來我徐州？畢竟，青州想要吸引荊揚客商尚須經(jīng)過我徐州。”

陳登恍然大悟：“吾一葉障目，竟沒想到青州律法也可在徐州實施，二位提醒的真及時，我這就聚齊徐州士生，共議今后朝政走向。”

洛陽，曹操正聚集謀士商討郭嘉奉孝的急信。劉備聚集各行各業(yè)的元老商議物權法與陪審權法，在領內引起了極大的反響，在西河任職的郭嘉立刻察覺到這一律法的影響。“若這一律法實施，初始，各郡官員將會把它貪賄所得利用職權，轉移到青州，以便讓子孫后代安享榮華富貴。這樣下來，即使主公再努力、再辛勞，領地內的富饒，只是為青州財富添磚加瓦。

若不想如此，主公就必須加大對官員的監(jiān)查與控制。目前來說，這種監(jiān)查、控制以青州的元老制、邸報組成的民眾監(jiān)查制度最為完善。官員們轉移貪賄所得，僅僅是開始，若商人們將自己畢生辛勞所得以轉移到劉備領內為心安，今后，主公再怎么努力只是為青冀幽并四州的繁榮添磚加瓦。一旦，劉備這一律法設立，天下已無人爭雄。望主公早作打算。“郭嘉在信中寫道。

每個人都有自己的私心，維護自己一輩子的血汗辛勞所得乃是人的天然本性，無可非議。曹操的人格魅力再高，也阻止不了部下的本性。會議上，郭嘉的信件一經(jīng)傳閱，眾謀士雖然一幅慷慨激昂的神情，但眼珠亂轉，掩飾不住心中的盤算。

曹操是誰，奸雄也，稍一考慮，立刻下定決心：“劉備所行政策其在函谷關已經(jīng)表露，不出于‘劉氏六疏’的范疇，我們既已知道劉備治理地方的精髓，劉玄德可以制定出相關律法，我們?yōu)楹尾豢桑课覜Q定，在領內全面推行新政，各位大臣，立刻參考青州律法，制定出我兗隸通行的律法。”

眾臣齊聲唱：“諾。”

揚州，孫權正在攻擊江夏，聽到群臣傳遞青州的消息，心頭怒火萬丈，卻又不敢泄。

孫氏政權全靠江南宗族支持，推行物權法、陪審權法，必然消弱了君權，從此，孫權對于屬下的事兒，不再為所欲所。可是，各大宗族從青州傳出的片言只語了解到，這一律法的產生，將極大的擴展他們的權力，以至于今后自己的主君不再生殺予奪，凡事都必須遵守法律。從這一點上來說，孫權手下人心浮動，都盼望這一律法的出臺，以便他們效仿，也因此對荊州的攻擊顯得有氣無力――眾人都在等待了解，該如何維護自己的功勛。（全本小說網(wǎng)）

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