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遲胄到五島列島之后，就放棄劫掠的營生，收容流民事漁商等業以固勢力，十數年來成為九州島諸藩平衡海寇勢力的一枚棋子，但從來都沒有叫扶桑諸藩國認同過，不過是海盜與扶桑諸藩勢力的夾縫里求存。

林縛海外殖商之舉，在江淮等社會風氣相對開化之前，猶叫世人難以接受，但也許遲胄大半生都在海上飄蕩的緣故，對淮東行海外殖商之戰略則尤其的認同。這些年來也看著淮東一步步的壯大，一步步的形成新帝國的雛形，遲胄從早初的被迫合作，到認可淮東操縱東州事務，一直到極力想融入淮東，也是經歷了一個過程，

遲胄叫侍衛領進明堂，看到在座還有南洋船社掌事、參知政事孫尚望。

“微臣遲胄，叩見主公……”遲胄端端正正的在堂前屈膝行禮。

林縛在遲胄跪下后，才說道：“我早就有心叫樞密院將跪禮廢掉，遲公以后不必再拘俗禮，”請他起來，與孫尚望對坐，說道，“遲公早年縱橫南洋，對南洋風土人情熟悉，南洋船社初立，以后專轄南洋商事，找遲公過來，還是想遲公對南洋商事有所指點，推薦幾名人手過去，好解尚望的燃眉之急啊……”

“遲胄當年還是愣頭青，瞎闖南洋，倒是有十七八年未再踏入南洋的水面，實不敢在孫大人面前胡亂說話。”遲胄謹慎的怕說錯話。

“呵呵，”林縛微微一笑，與孫尚望說道，“遲公與江淮走動少，在我面前還局促得很，卻不曉得我這人是頂好相處的，看來以后還是要遲公多來走動，”又與遲胄說道，“也是尚望想你了解南洋之事，希望你能推薦些熟悉南洋事務的族中子弟進入南洋船社任職。公府治政以來，新制、新政頻出，才是初步，此外各個方面都需要大量能做事的人手。科考也許要過個十年八年才會再開，眼下只能依賴各家推薦些優秀的子弟出去任事……”

新政廢除傳統士紳階層大量的特權，而此時重開科考，只會叫大量的舊儒補為官吏，那是自找不快；林縛故而將戰事未靖、無暇慮及其他的理由，強行將科考關閉。

科考終究還是要開，科考的形式并不壞，但科考的內容要革故鼎新。

傳統的事事皆奉圣人言、諸事萬物都四書五經里找依據、找根源的那一套，要廢除掉，林縛需要的是有專業技能的官僚，而不是專門宣傳圣人言的假道德官僚。

即使以官吏為誘，迫使那些想做官的士子去接觸、接受雜學，想要雜學科成為科考之顯學，至少需要十年八年時間的鋪墊才夠。林縛就打算壓后到雜學至少能叫讀書士子們能普遍接受之后，再開科考。

遲胄心有忐忑，林縛則推心置腹的跟他說及在科考改制、邸報改郵報等事上的一些設想，想希望將遲胄拉新帝國的群體中來。

話敘許久，遲胄也漸漸放開，將要告辭之時，忍不住問道：“葉濟白石率兵援高麗，甄督言其急于求勝之心能用，遲胄看主公似乎意動，但佐賀賴源稱將出兵助戰，主公反而打消了念頭，遲胄百思不得其解……”

“哈哈，”林縛心想遲胄看人真是厲害，他的確開始是頗為意動，有意利用葉濟白石的冒進輕敵在高麗組織會戰，只是后來打消了這個念頭，沒想叫遲胄看了現來，笑道，說道，“佐賀賴源也是一雄主啊，他不稱出兵相助，我確實有心調陳漬部去高麗抓住戰機，但佐賀賴源聲稱出兵助戰……”說到這里，林縛停頓了一下，再接著說道，“佐賀賴源沒安好心啊。你想想看，此戰，我們要是勝了，佐賀賴源跟著有戰功、得戰利；要是失利了呢，佐賀氏會跟著損兵減卒嗎？我看只怕佐賀氏能從戰敗里得到的利益也不會小………佐賀賴源如此熱情，我偏偏要潑他一盆涼水。”

“主公英明。”遲胄心悅誠服的說道。

調其他精銳進入高麗作戰，勝則罷，不勝將極大消弱對海外的控制力——細想想，遲胄也是懷疑這是佐賀賴源站起來表示要助戰、來以此促進淮東軍精銳直接進入高麗的主要原因。

真正叫遲胄嘆服的，是林縛此時身居高位，就差半步之遙廢元自立，卻還是如此謹小慎微，別人擺下哪怕多么小的陷坑，都不伸足踏入，這恰恰是其他開國帝王所不具備的特質。心想，也許這么一來，佐賀賴源更不敢奢望脫離新帝國的控制了吧？

第31章 濟州新世界

新編鎮師要在海州集訓，等過了風暴季之后，才會渡海赴高麗參戰。

不過，羅文虎等十數名新編鎮師的參謀將領，則趕在風暴季之前，隨陳恩澤等人先往海東，熟悉高麗戰場的方方面面，以便等新編鎮師調來之后，更快、更好的適應戰場。

參謀部門在輔佐主將進行軍事調動、指揮上，越來越發揮出重要作用來，分擔主將責任與負擔、減少決策失誤率的同時，也很好的限制住將領對兵權的專擅。要說有什么負面作用，就是中高層將官編制大規模的增加，同時也必須要有陸海師指揮學堂一整個完善的體系，負責參謀及主將官的培養工作。

林縛崛起于江淮，利用十余年時間，一步一個腳印，建立起來的軍政體系，完全顛覆了羅文虎等降附將領的傳統認知。

上一回適應海航，戰船編隊僅在濟州駐泊了半天，羅文虎等人也沒有時間登岸進入濟州城，故而等到這次，才有機會好好的看一眼這座海東商路上最為核心的中轉港城。

誰都難以想象，濟州城在十年之前，還僅僅是一座面山臨海的荒灘。

就是在早初，也僅僅是從儋羅國租借三百余畝荒灘建成一座臨水的小寨，利用岬山環護的小岬灣充當海港，陸上外圍還只是砌石墻以為防御。

濟州城的真正發展，是在崇觀十一年獲得西歸浦戰事具備決定性意義的勝捷之后。

不僅原濟州寨外圍石墻環護的區域，正式劃為濟州的港埠及城區，更租借外圍廣達數萬畝的山丘、平原，以為濟州的外圍延伸。

而濟州于海東商路的核心中轉港地位確立之后，每年差不多有兩百余艘大型海商船，會在濟州船駐泊，駐船舶駐泊費數年來累積就有數十萬銀元。

大量海商船的駐泊、貿易，使得濟州城的人口也隨之迅速擴張。

從早初的兩千人不到，不到七八年的時間里，迅速增漲到四萬定居人口、同時又有差不多數量海民、水手及外來雇工聚城而居的局面。

僅從人口來說，在當世已經是少有的繁榮。眾多的丁口以及新興的工貿商等業迅速繁榮起來，為濟州城提供充足的稅金收入。

崇州為淮東早期經營的核心之地，為經營崇州，在城池、港口的建設上，林縛累計投入也不過上百萬銀元；而濟州這些年在城池、港口建設上的投入，已經遠遠超過此數，其來源絕大多數都是船舶駐泊費及城內市商稅的收入。

繁盛的海貿，聚集起來的群體，也大概是當初風氣最為開化、最能接受新事物的人群。

除了北崖岬上那座比崇州更為壯觀的燈塔為濟州城標志性建筑外，下船從港口坐馬車進入濟州城，已是日暮時分，羅文虎等將領這才發現濟州城鋪石大街兩側，每隔五六步就立有一盞鑄鐵柱琉璃街燈，這時叫點燈人點燃起來，近兩千步的長街，入夜后仿佛星河，使濟州城夜晚變成不晝之城。

撲面而來的繁華氣息，叫羅文虎等將領如置新世界。

參謀將領極為重要的一項工作就是后勤錢糧安排。

看著長街兩側三四百盞琉璃大燈，琉璃燈的造價且不去管，僅這些琉璃燈一夜要燒去多少燈油、一年要燒去多少燈油，計算來也是一個極為恐怖的數據；沒有極為廉價的婆羅火油的輸入，濟州城再富庶，也承受不起這樣的消耗。

無論是崇州，還是江寧，都受著傳統的強烈影響，完全新建的濟州城，其繁榮以及與舊世界絕然不同的面貌，才是林縛新政思維最為核心跟集中的體現。

林縛在公府治政之后，將林景中從濟州調回去，出任江寧府尹，成為京城的最高行政長官，在很多人看來，林景中是沾了跟林縛故舊、又最早追隨林縛的光。

這些話羅文虎在江寧也聽了許多，將信將疑：林縛要全面將元越架空掉，掌握軍政大權，江寧府尹這么一個關鍵官職，自然不能落于外人之手，任用嫡系親信，那是再自然不過的。

羅文虎此時隨同眾人站在濟州城的長街之上，才能深刻的感覺到林縛起用林景中為江寧府尹，不完全是故舊之因。

濟州城歷經幾任官長，早初是禁營軍指揮使趙虎，其時以軍防、打擊海寇勢力、保護海東商道為主。待到林景中赴任濟州巡檢使之后，濟州進行軍政分離，濟州城才正式開始大規模建設。此時展開在羅文虎等人眼前的濟州城，實際是在林景中手里成形；陳恩澤代表林景中，出領濟州都督府，還不到半年時間。