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平晏曾是漢哀帝的丞相，漢平帝的尚書令，為王莽的掌權、嫁女、登基立下大功。經此折辱，平晏心領神會，不再過問政事，在地皇元年死去。

即使是皇帝非常信任的堂弟、大司空王邑，皇帝有時候也頗不留情面。大概與平晏受辱同時，王邑的一個下屬大司空士，要在晚上通過奉常亭。中國古代夜晚宵禁的制度直到宋朝才基本廢除，所以晚上過亭一般是不被允許的。當年李廣被免官，晚上喝酒，要通過灞陵亭，亭長喝醉了不讓他過去。李廣說，“我是卸任將軍李廣。”亭長卻說，“現任將軍都不行，何況卸任的？”

無獨有偶，大司空士要通過的奉常亭的亭長也喝醉了，問都不問，當場拒絕。大司空士只好通報了自己的官職，但亭長仍然不允許，還反問，“你到底有沒有通關的憑證？”

一個亭長竟然如此苛刻，大司空士一怒，就抽出馬鞭打了亭長。這位亭長也毫不示弱，拔劍回擊，欲將大司空士“斬殺”。劍光落下，血光飛濺，亭長一下子酒醒了，發覺闖了大禍，連夜逃亡。案發之后，郡縣依法捉拿，亭長的家人覺得事出有因，就上書為亭長求情。

沒想到，這封上書被皇帝看見了，他說，“這位亭長是奉公執法嘛，不要逮捕了。”

這并不是一出《列寧與衛兵》的故事，王莽也并非褒賞亭長執法嚴明，他的真實意圖大概是“我赦免你”。就像電影《辛德勒的名單》里，辛德勒教導集中營指揮官阿蒙，隨意殺人并不能體現擁有權力，“一個小偷犯罪被帶到國王面前，國王本可以處死他，但卻赦免了他，這才是權力”，皇帝赦免亭長，是通過對底層官吏的仁慈展示自己擁有王者的權力。

此言一出，王邑心領神會。所幸那位大司空士并沒有死，只是受傷。王邑狠狠斥責了他一番。

平晏和王邑這兩件事，令新朝的高官們小心翼翼起來，不僅約束自己，也會約束下屬。而中生代、新生代的官員、吏員們則頗為皇帝歸心。

但中生代一旦成長為高官，也不免遭受王莽喜怒無常的折磨。孔仁出任五威司命后，成為皇帝的寵臣。等到始建國天鳳五年（公元18年），孔仁的妻子因牽連進王莽孫子孫女王宗和王妨的案子而自殺，孔仁倍感恐懼，生怕被連坐，急忙求見皇帝，免冠謝罪。皇帝一見他，果然通過尚書斥責說：

仁擅免天文冠，大不敬。 5

孔仁一聽，懵了，怎么不問妻子的事情，反倒責怪自己免冠？孔仁免冠，是表示引咎辭職，是請罪的態度。但王莽的意思是，你沒有資格辭職，讓你當五威司命，給你配備六馬拉的乾文車，讓你隨身攜帶威節和威斗，不是你有什么了不起，而是源于新朝威命的尊貴。

孔仁萬萬沒想到皇帝來了這么一出。“大不敬”是重罪，電光石火之間，孔仁應該感到一種要被殺的絕望。但王莽又下了一道詔令，赦免孔仁，重配一頂新冠。

這種忽而雷霆、忽而雨露的感受，想必會大大摧折孔仁的心理，也使他更加小心謹慎，以免得咎。

新朝立國之初，大家曾對皇帝根據符命任命高官頗為不滿，造符命的哀章成了國將，守門的王興成了輕車將軍，賣餅的王盛成了前將軍，大家一度在心里發出疑問：皇帝怎么能如此輕率荒唐？怎么會昧于識人？

事到如今，群臣逐漸明白過來，皇帝把這三個“阿貓阿狗”捧上高位，只是為了證明符命的正確，從而順利登基而已，從未賦予他們實權，只是擺設、玩具。非但這三個人王莽不會用，就連真的立下大功的甄邯、甄豐、平晏，乃至劉歆，他都不用，“諸公皆輕賤 ”， 殺甄豐，冷落甄邯和平晏，殺劉歆的兒女，將這些功臣們打壓得個個有苦難言，晚景寂寞。

立國的“十一公”里，除了早早死去的王舜，王莽只對兩個王氏家族的親戚王邑、王尋，以及軍人孫建保持著信任。派到外地去的州牧，秩級等同于三公，也是高官，同樣受到皇帝的監視。委派州牧，本是漢代已有過的制度，目的是監督一個州的事務，但王莽發現這些州牧因為地位太高，反而在糾舉案件上懈怠，就增加了新職位叫州牧監副，秩級相當于元士，來行使糾舉監察之責。

王莽有效管束了他的功臣、高官，既沒有大舉殺戮，也避免受其所制，還得到了中生代的擁護。多年以后，追隨他逃到漸臺的人里，有許多就是他拔擢的中生代。從這個意義上說，他是成功的。

然而，這只是一種政客式的成功，是一種層次并不高的馭人之術，不足以達到儒家對王者的期許。

6.諸侯授爵的盛事

始建國四年（公元12年）二月的一天，長安吏民像往常一樣生活，路上行人悠然，不時有車馬“軋軋”地駛過，車夫的幘巾被風吹起。高大的宮殿在地上投出巨大的影子，城墻上旗幟獵獵，城門口人馬往來如織。天氣雖然還顯寒冷，但城市的繁華令空氣里生出些暖意。

突然，長安各個城門被緊急關閉，數隊步兵騎士沿路快速奔來，被驅散的行人紛紛躲避，以為是什么重要人物出來了。但是，人們又看不到尊貴的車駕，只看見軍人們到處搜查，那些躲進屋子里的人照樣被兇神一般的軍人們盤查一番。