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昔我往矣，楊柳依依。

今我來思，雨雪霏霏。

行道遲遲，載渴載饑。

我心傷悲，莫知我哀！

西漢自高祖劉邦立國，經惠、文、景帝，到漢武帝即位之初，“漢興六十余載，海內艾安，府庫充實”（《漢書·公孫弘卜式兒寬傳》）。

漢武帝在位期間，雖雄才偉略，卻好大喜功，窮兵黷武，起居奢侈。由于“外事四夷之功，內盛耳目之好，征發煩數，百姓貧耗”（《漢書·刑法志》），到漢武帝晚年，漢朝已是“海內虛耗，戶口減半”（《漢書·昭帝紀》）。

漢武帝的連年征戰、窮奢極欲，導致國庫空虛。為了彌補用度，漢武帝允許買官和犯法者以錢贖罪?！坝枚炔蛔?，乃行一切之變，使犯法者贖罪，入谷者補吏，是以天下奢侈，官亂民貧，盜賊并起，亡命者眾”（《漢書·貢禹傳》）。

吏治混亂，富者越富，窮者越窮，社會矛盾日趨激化，各地紛紛起義，“百姓貧耗，窮民犯法”（《漢書·刑法志》）。

“盜賊滋起。南陽有梅免、百政，楚有段中、杜少，齊有徐勃，燕、趙之間有堅盧、范主之屬。大群至數千人，擅自號，攻城邑，取庫兵，釋死罪，縛辱郡守、都尉，殺二千石，為檄告縣趨具食；小群以百數，掠鹵鄉里者不可稱數”（《漢書·酷吏傳》）。

漢武帝采用的政策則是任用張湯、趙禹、王溫舒、減宣、尹齊、楊仆等酷吏，實行殘酷的高壓統治。漢武帝之前，從高祖到景帝，歷經四代皇帝，《漢書·酷吏傳》不過收錄了兩個酷吏，而武帝一朝，就有酷吏十一人。

刑罰一再加重。律令從漢初劉邦在位時的九章，增至三百五十九章，只“大辟”一項就有四百零九條、一千八百八十二事。以死刑為例比的刑法多至一萬三千四百七十二事?！拔臅趲组w，典者不能遍睹”（《漢書·刑法志》）。

即使如此嚴苛的刑罰，依然不能阻止走投無路的百姓起義。

漢武帝一直希望四夷臣服，但直到他死，四夷問題也未真正解決。因為內亂，匈奴、西羌、西南夷、烏桓等外族的外亂也紛起。

漢武帝晚年，面對岌岌可危的大漢天下，想到秦朝亡于窮民起義的前車之鑒，才意識到自己一生之過，向天下頒布《罪己詔》：“朕即位以來，所為狂悻，使天下愁苦，不可追悔?！?

只是漢武帝雖有心改過，卻年事已高，無力回天，只能將風雨飄搖的大漢社稷傳給了年僅八歲的漢昭帝。