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于是再找國(guó)家發(fā)改委。

很快就收到了發(fā)改委的正式意見(jiàn)：

一是“中華文化標(biāo)志城的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)由地方政府來(lái)承擔(dān)”。

好了，想讓國(guó)家出錢(qián)？不行！

二是“暫不在國(guó)家層面組建‘中華文化標(biāo)志城建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)’”。

這條更厲害。因?yàn)檫@句話(huà)本來(lái)不應(yīng)該由發(fā)改委講的，起碼他是可講可不講的。可為什么就印成白紙黑字正式講了呢？尚濟(jì)民分析一定是有更高層的意思了，發(fā)改委才能堂而皇之出了文件。

聽(tīng)說(shuō)后來(lái)項(xiàng)目發(fā)起者和推動(dòng)者表示：這個(gè)項(xiàng)目要拒絕一切急功近利的東西，也不應(yīng)該成為一個(gè)簡(jiǎn)單的旅游項(xiàng)目，可能會(huì)有三四百年才行，需要幾代人的積累。

既然如此，那就慢慢來(lái)吧。該城是一個(gè)宏偉的遠(yuǎn)大目標(biāo)，何時(shí)建成，我們和我們的兒子孫子都是看不到了。

尚濟(jì)民怕的就是這樣的結(jié)局。歷史賦予他一個(gè)建設(shè)國(guó)學(xué)館的使命，但歷史沒(méi)有賦予他更多時(shí)間。他必須確保項(xiàng)目成功，而且是在他手上成功。

機(jī)關(guān)工作分成兩大塊：一塊是日常運(yùn)轉(zhuǎn)，一塊是做項(xiàng)目。

日常運(yùn)轉(zhuǎn)，就是一個(gè)機(jī)關(guān)的例行公事，上行下達(dá)，完成本職任務(wù)和上級(jí)交待事項(xiàng)，完成下級(jí)報(bào)來(lái)需要答復(fù)、批準(zhǔn)的事項(xiàng)。

做項(xiàng)目，就是按照職能任務(wù)，至少是上個(gè)年度提出來(lái)的具有階段性、時(shí)限性、可量化、可驗(yàn)收的工作。

項(xiàng)目一般是一年、兩年的，也有三年、五年甚至十年八年的。還有無(wú)期限延續(xù)的，叫做“經(jīng)常性項(xiàng)目”。比如尚濟(jì)民前任就弄了個(gè)出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目，和國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局聯(lián)合，每年組一個(gè)團(tuán)，由機(jī)關(guān)人員和全國(guó)業(yè)務(wù)對(duì)口單位人員組成，出國(guó)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國(guó)家外專(zhuān)局每年提供部分經(jīng)費(fèi)。

機(jī)關(guān)雖然年年有外訪(fǎng)任務(wù)，也盡量安排方方面面都有機(jī)會(huì)參加。但總是會(huì)有某個(gè)角落曬不到陽(yáng)光，需要專(zhuān)門(mén)關(guān)照一下。地方同志更需要這個(gè)機(jī)會(huì)，經(jīng)常有人私下里打電話(huà)，要求關(guān)照關(guān)照。所以這個(gè)項(xiàng)目很受歡迎，成為一個(gè)經(jīng)常性項(xiàng)目。

建設(shè)國(guó)學(xué)館就屬于做項(xiàng)目，而且是一個(gè)大項(xiàng)目，一個(gè)前人從未做過(guò)、找不到任何可參照的項(xiàng)目。

在中國(guó)官場(chǎng)上，到了省部級(jí)，特別是主持一個(gè)地方或者一個(gè)部門(mén)的一把手，中央的要求估計(jì)就是兩條：控制局勢(shì)、做出政績(jī)。

控制局勢(shì)，就是他主管、他負(fù)責(zé)的區(qū)域或者領(lǐng)域要穩(wěn)定，要安全，不能出亂子。但誰(shuí)敢保證不出一點(diǎn)亂子？煤礦瓦斯爆炸，百年一遇洪災(zāi)，半夜地震，全無(wú)任何征兆。暴力恐怖，群體上訪(fǎng)，邪教鬧事，劇院失火，校車(chē)翻溝，飛機(jī)失事，省長(zhǎng)、書(shū)記再盡職勤政，也難完全掌控。為此落馬的省部級(jí)主官，也并不鮮見(jiàn)。

當(dāng)了大官，控制局勢(shì)也并不容易。他要依靠一堆人才行。沒(méi)有他可以依靠的人，官再大也沒(méi)用。比如北方有個(gè)省長(zhǎng)在鄉(xiāng)下曾被警察銬在暖氣管子上幾個(gè)小時(shí)，司機(jī)開(kāi)車(chē)逃出去才叫人回來(lái)解了圍；南方有個(gè)省委書(shū)記就被拆遷失地農(nóng)民挾持扣押，據(jù)說(shuō)是經(jīng)過(guò)化裝才“返”回省城。可知高官手下沒(méi)他可依靠的人，也會(huì)和普通百姓一樣，經(jīng)歷許多戲劇性場(chǎng)面。這年頭，早已不是你往臺(tái)上掰活，眾多百姓在臺(tái)下聽(tīng)的年代了。老百姓現(xiàn)在什么都懂了，又上網(wǎng)，又看電視，又玩微信，又進(jìn)城務(wù)工，又會(huì)維權(quán)，你懂得的他也懂得，你不懂得的他也懂得。弄不好你剛開(kāi)口一講，老百姓早知道你下面要說(shuō)什么，心里在想什么了。

常見(jiàn)一些官員，沒(méi)有教養(yǎng)、沒(méi)有學(xué)養(yǎng)、沒(méi)有修養(yǎng)，高高在上，頤指氣使，本事不大，毛病不少，整天虛頭巴腦，一身匪氣，自鳴得意，終有一天栽倒，被人不齒。

做出政績(jī)，無(wú)非是經(jīng)濟(jì)上發(fā)展、業(yè)務(wù)上出成果等等。可做國(guó)學(xué)館這事，并非上面壓下來(lái)的工作，而是主動(dòng)爭(zhēng)取來(lái)的；并非直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生的事情，而是今年做可以，五年十年后做也可以的事；并非一個(gè)部門(mén)之直接業(yè)務(wù)范圍，而是與各行各業(yè)都有關(guān)聯(lián)之事。總之，做這個(gè)項(xiàng)目，弄好了也是吃力不討好，更別說(shuō)弄不好了。

尚濟(jì)民就開(kāi)始琢磨身邊的人，無(wú)非是哪個(gè)可用，哪個(gè)不可用。而可用不可用的標(biāo)準(zhǔn)，首要考慮的既不是德，也不是才，而是忠誠(chéng)度，而且首先是對(duì)他自己的忠誠(chéng)度。

對(duì)一把手的忠誠(chéng)度，也可以說(shuō)成是一把手的信任。或者籠統(tǒng)說(shuō)是組織的信任。怎么說(shuō)無(wú)所謂，反正內(nèi)容、實(shí)質(zhì)都一樣。

不是尚濟(jì)民這樣考慮，而是百分之一百一的一把手會(huì)這樣考慮。什么“德才兼?zhèn)洹薄⑹裁础爸松迫巍薄⑹裁础罢慰煽俊薄⑹裁础熬C合素質(zhì)”等等，潛臺(tái)詞只有一個(gè)，就是你對(duì)一把手的忠誠(chéng)度。

這跟一把手的道德無(wú)關(guān)，只和一把手的職務(wù)有關(guān)。

誰(shuí)若不信，無(wú)需再談。他或者沒(méi)做過(guò)一把手，或者在裝。

尚濟(jì)民把機(jī)關(guān)所有人都濾了一遍，又把外面推薦的若干人濾了一遍，大致有了初步的想法。

吃早飯的路上，他告訴秘書(shū)：通知下午三點(diǎn)開(kāi)黨組會(huì)。（未完待續(xù)）<script>chapter1();</script>