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海瑞（1514年—1587年），明代著名清官，舉人出身，41歲入仕，初任福建南平縣教諭，45歲時(shí)升任浙江淳安知縣，最后官至南京右都御史。這位在歷史上以敢于上疏罵皇帝而著稱的大臣，也是一位享譽(yù)古今的大清官。海瑞為官，始終堅(jiān)持最高的廉潔標(biāo)準(zhǔn)，除了領(lǐng)取政府下發(fā)的俸祿外，他絕不接受哪怕一分一毫的“灰色收入”。明朝官員的俸祿，是歷代王朝中最低的。海瑞任淳安知縣時(shí)，每年的實(shí)際收入僅為1石大米，7.49兩銀子，60貫鈔，以購(gòu)買力計(jì)算，他的月薪大致相當(dāng)今天的110元。海瑞上有老、下有小，一家全靠這么點(diǎn)收入，生活水平跟現(xiàn)在的低保戶差不多。盡管收入低到難以解決全家的吃飯問(wèn)題，但海瑞依然毫無(wú)怨言地接受，完全靠工資安排生活。身為知縣，他親率仆從在后衙種蔬菜自給，當(dāng)然吃不起肉。有一次海瑞為母親過(guò)生日，買了二斤肉，這居然成了新聞，傳到了總督胡宗憲耳朵里，胡總督竟以傳播消息的口吻說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)海知縣給老母過(guò)生日，買了二斤肉！”

海瑞本人十分節(jié)儉，對(duì)下屬也嚴(yán)格約束，除了嚴(yán)禁收受各種“灰色收入”外，連公費(fèi)支出也大為減少。淳安地處交通要沖，過(guò)境官員士大夫很多。按照當(dāng)時(shí)流行的規(guī)格：一般官員路過(guò)，大概需驛費(fèi)（招待費(fèi)）二三十兩銀子；如果督撫大員路過(guò)，需銀三四百兩。明朝時(shí)，官府并無(wú)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，所有費(fèi)用都由當(dāng)?shù)匕傩肇?fù)擔(dān)。海瑞做知縣前，淳安縣每年的驛費(fèi)開(kāi)支高達(dá)白銀1000多兩，百姓每丁需納銀三兩五錢。海瑞到任后，調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)：一般官員過(guò)境接待費(fèi)為5～6錢銀子；如果督撫大員，可再增加錢銀子。一年下來(lái)，淳安的驛費(fèi)僅需銀900多兩，每丁僅納銀二錢五分，為此前的7%。僅此一項(xiàng)，每年向百姓少征1萬(wàn)多兩白銀。9年后，海瑞出任應(yīng)天巡撫，發(fā)布《督撫條約》6款，規(guī)定：巡撫出巡時(shí)，府縣官員不得出城迎接，伙食標(biāo)準(zhǔn)為每天紋銀二至三錢；境內(nèi)公文，一律使用廉價(jià)紙張；境內(nèi)的若干奢侈品要停止制造……

海瑞最后死于南京右都御史的任上。這位二品大員去世之后，僅余白銀0兩，連喪葬費(fèi)都不夠。他的好友王用汲去看他，只見(jiàn)布衣陋室，葛帷（用葛藤織的帷布，比麻布還差）還是破的，連個(gè)窮書生的境況都不如，感動(dòng)得直流眼淚，并為他湊足喪葬費(fèi)。海瑞一生居官清廉，剛直不阿，清廉正直，深得民眾的尊敬與愛(ài)戴。據(jù)說(shuō)，聽(tīng)到他去世的噩耗時(shí)，當(dāng)?shù)氐陌傩杖缡ビH人，悲痛萬(wàn)分。當(dāng)他的靈柩從南京水路運(yùn)回故鄉(xiāng)時(shí)，長(zhǎng)江兩岸站滿了送行的人群，很多百姓甚至制作他的遺像，供在家里。海瑞和宋朝的包拯一樣，是中國(guó)歷史上清官的典范、正義的象征。

★有所為有所不為

領(lǐng)導(dǎo)干部要有所為有所不為，善于認(rèn)清形勢(shì)，分析問(wèn)題，分清楚哪些情況需要擔(dān)當(dāng)、必須擔(dān)當(dāng)，哪些情況不要擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)。

儒家思想提倡“中庸之道”，強(qiáng)調(diào)一種不偏不倚、折中調(diào)和的處世態(tài)度。孔子是春秋后期偉大的思想家、教育家，儒家的創(chuàng)始人。孔子的思想對(duì)中國(guó)封建社會(huì)的哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、教育、史學(xué)等產(chǎn)生了巨大的影響，作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的杰出代表，這種影響波及東亞乃至全世界。中庸之道是孔子立身行事的最高標(biāo)準(zhǔn)，他說(shuō)：“中庸之為德也，其至矣乎，民鮮久矣。”他主張?zhí)幚硎聞?wù)時(shí)，既不能過(guò)，又不能不及，認(rèn)為“過(guò)猶不及”。孔子主張恪守“中道”，如《論語(yǔ)》記載，孔子提出“質(zhì)勝文則野，文勝質(zhì)則史”，“文質(zhì)彬彬，然后君子”；政治上主張“德刑并用”，“寬猛相濟(jì)”；對(duì)學(xué)生，性格過(guò)于進(jìn)取的加以遏制，過(guò)于謙退的加以鼓勵(lì)。孔子反對(duì)過(guò)激的言行，但同時(shí)也反對(duì)不講原則，“同乎流俗，合乎污世，居之似忠信，行之似廉潔，眾皆悅之，自以為是”的“鄉(xiāng)愿”行為，稱“鄉(xiāng)愿，德之賊也”。著名理學(xué)家程頤也說(shuō)：“不偏之謂中，不易之謂庸。中者，天下之正道；庸者，天下之定理。”

從領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)上來(lái)看，“中庸之道”講的是擔(dān)當(dāng)要講究“度”，有所為有所不為。對(duì)于該擔(dān)當(dāng)?shù)摹⒈仨殦?dān)當(dāng)?shù)囊掠趽?dān)當(dāng)；對(duì)于不該擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng)?shù)囊没乇堋?

領(lǐng)導(dǎo)干部要有“有所不為”的律己與堅(jiān)持。有所不為就是要時(shí)刻以黨章黨紀(jì)為鏡，任何時(shí)候都不搞特殊化，守住廉潔自律的底線，守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任。在政治立場(chǎng)上不能動(dòng)搖，不能有臨時(shí)思想、鍍金思想、特權(quán)思想，要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，不論順境還是逆境，都不能搖擺不定，心口不一，要保持心靈純凈，意志堅(jiān)定。在工作態(tài)度上不能松懈，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地對(duì)待工作，牢記群眾觀念，服務(wù)宗旨，不能只是做樣子、搞形式、靠關(guān)系、搞門道，真正將心沉下來(lái)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)克難攻艱。在生活作風(fēng)上不能走樣，在我們周圍，一些黨員干部過(guò)不了“權(quán)力關(guān)”、“金錢關(guān)”、“人情關(guān)”，吃拿卡要，公權(quán)私用，貪圖享樂(lè)，精神懈怠。一定要以此為戒，潔身自好，保持本色，守住第一道防線，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。

領(lǐng)導(dǎo)干部要有“無(wú)為而無(wú)不為”的淡定與氣度。老子曾言“為無(wú)為，則無(wú)不治”，無(wú)為即不妄為、不亂為、順應(yīng)客觀態(tài)勢(shì)、尊重自然規(guī)律，保持“淡泊明志、寧?kù)o致遠(yuǎn)”的情懷。以“無(wú)為”的態(tài)度去對(duì)待工作生活，就沒(méi)有做不到、辦不好的事。

老子所處的春秋時(shí)代，諸侯混亂，統(tǒng)治者強(qiáng)作妄為，貪求無(wú)厭，肆意放縱，民不聊生，在這種情形下，老子提出了無(wú)為思想，呼吁統(tǒng)治者要“無(wú)為而治”。他說(shuō)：“我無(wú)為而民自化，我好靜而民自正，我無(wú)事而民自富，我無(wú)欲而民自樸。”“好靜”是針對(duì)統(tǒng)治者的騷擾而提出的，“無(wú)為”是針對(duì)統(tǒng)治者的苛政而提出的，“無(wú)欲”是針對(duì)統(tǒng)治者的貪欲而提出的。老子認(rèn)為，為政者應(yīng)當(dāng)能做到“無(wú)為而治”，有管理而不干涉，有君主而不壓迫，讓人民自我發(fā)展，自我完善，人民就能夠安平富足，社會(huì)自然能夠和諧安穩(wěn)。“無(wú)為”就是不做任何違反自然規(guī)律、有損道德規(guī)范、違反社會(huì)法則，有害眾生的事。但這里的“無(wú)為”并不是什么都不做，并不是不為，而是含有不妄為、不亂為、順應(yīng)客觀態(tài)勢(shì)、尊重自然規(guī)律的意思。老子說(shuō)過(guò)“無(wú)為而無(wú)不為”，意思是說(shuō)：不妄為，就沒(méi)有什么事情做不成。這里，“無(wú)為”乃是一種立身處世的態(tài)度和方法，“無(wú)不為”是指不妄為所產(chǎn)生的效果。老子還曾談道，“為無(wú)為，則無(wú)不治”，意思是說(shuō)以“無(wú)為”的態(tài)度去對(duì)待社會(huì)人生，一切事情沒(méi)有做不到、辦不好的。因此，老子所講的“無(wú)為”并不是消極等待，毫無(wú)作為，而是“為無(wú)為”、“為而不恃”、“為而不爭(zhēng)”，即以“無(wú)為”的態(tài)度去“為”，去發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。

老子說(shuō)的“無(wú)為而治”、“無(wú)為而無(wú)不為”，并不是說(shuō)坐在那里什么也不干，就什么事情也做成了。在老子生活的時(shí)代，人民日出而作，日入而息，自給自足，無(wú)需統(tǒng)治者來(lái)組織生產(chǎn)和交換，一切順其自然地進(jìn)行。而統(tǒng)治者一旦“為”，則是為修建奢華的宮室而催逼苛重的稅賦，或是為發(fā)動(dòng)吞并他國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)而拉夫抓丁。這樣“為”則百姓遭殃，社會(huì)動(dòng)蕩，“無(wú)為”則人民閑適、社會(huì)安寧。因此，“無(wú)為”是不妄為，不亂來(lái)的意思，是說(shuō)統(tǒng)治者的行為要順應(yīng)自然、社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，并按照規(guī)律去定相應(yīng)的法律、制度、不輕易變更，人們?cè)谶@樣的法律、制度下盡情發(fā)揮自己的聰明才干，努力去做。

“無(wú)為”追求的是奉獻(xiàn)，“無(wú)為”的結(jié)果，恰恰也成為“有所作為”（有奉獻(xiàn)）。

東漢時(shí)期，貴人鄧綏受到和帝寵愛(ài)，皇后陰氏十分忌妒。但鄧綏為人謙恭，性格柔順，對(duì)陰氏十分尊重。與陰氏同時(shí)進(jìn)見(jiàn)和帝，鄧綏從不正坐；和帝每次提問(wèn)，鄧綏總是讓陰氏先說(shuō)，從不與陰氏搶話頭；每當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的服飾與陰氏相同或相近時(shí)，鄧綏便立即換掉，絕不與陰氏搶風(fēng)頭。盡管如此，陰氏仍然與人一起施行巫蠱之術(shù)，企圖置鄧綏于死地。陰氏的專橫、陰險(xiǎn)與鄧綏的謙遜、忍讓形成鮮明對(duì)比，最終和帝幽禁了陰氏，并在鄧綏稱病辭讓的情況下堅(jiān)持將她立為皇后。這個(gè)故事，被后代史家公認(rèn)為“不爭(zhēng)之爭(zhēng)”的典型范例。

這里的“不爭(zhēng)之爭(zhēng)”，與作為領(lǐng)導(dǎo)方法的“無(wú)為而治”在道理上是相通的。這里的“不爭(zhēng)”并非真正的“不爭(zhēng)”，而是以“不爭(zhēng)”為“爭(zhēng)”的手段；“無(wú)為而治”中的“無(wú)為”也并非真正的“無(wú)為”，而是以“無(wú)為”為“為”的手段。所謂“無(wú)為而治”，實(shí)質(zhì)上就是把“有所不為”當(dāng)作治政的方法和藝術(shù)。最高明的政治是無(wú)為而治。“無(wú)為而治”是在中國(guó)政治思想史上占有重要地位的道家學(xué)說(shuō)的核心，道家同樣把“無(wú)為而治”視為治政的最高境界。至于歷代帝王將相，大概沒(méi)有誰(shuí)不希望能用最少的心血來(lái)建樹(shù)最大的政績(jī)。

漢高祖劉邦在建國(guó)后遵從無(wú)為而治的黃老之術(shù)，表面上不算勤政，但實(shí)際上正是通過(guò)讓人民休養(yǎng)生息，使農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等得到了迅速發(fā)展。明朝的馮夢(mèng)龍說(shuō)，世上本無(wú)事，庸人自擾之。宋初的宰相趙普每當(dāng)收到士大夫之間相互揭發(fā)告短的文書，不看一眼便付之一炬，表面上像是不負(fù)責(zé)任，但實(shí)際上正是通過(guò)這種方法遏制鉤心斗角之歪風(fēng)，維護(hù)了當(dāng)時(shí)的“安定團(tuán)結(jié)”。

★為官用權(quán)須謹(jǐn)慎

中國(guó)古代有一種哲理：國(guó)家之權(quán)乃是“神器”，是個(gè)神圣的東西，非“凡夫俗子”所能用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。古往今來(lái)，多少官員面對(duì)權(quán)力都不能正確把握自己，或者一開(kāi)始就將其作為私器而濫用、亂用，或者經(jīng)歷從清醒到混沌的階段，逐漸失去了對(duì)權(quán)力的正確控制，讓其脫離了既定的軌道運(yùn)行，最終腐化墮落，害人害己。究其根本，就是少了一個(gè)“權(quán)力是個(gè)神圣的東西”的正確態(tài)度，忘記了權(quán)力姓“公”不姓“私”。

權(quán)力也是一種風(fēng)險(xiǎn)，離權(quán)力越近的人風(fēng)險(xiǎn)也就越大，一步可以登天，一步也可下地獄。有一句話說(shuō)得好，人不可能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)梗疱X可以把人帶進(jìn)墳?zāi)埂ｎI(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的區(qū)別，就在一個(gè)“權(quán)”字上。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，能否正確為官用權(quán)是最經(jīng)常、最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。如何看待權(quán)力，實(shí)質(zhì)上是權(quán)力觀問(wèn)題。我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民，一切權(quán)力為了人民，這就是共產(chǎn)黨人的權(quán)力觀。黨和人民把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，賦予我們一定的權(quán)力，是一種信任、一種重托。越是職位高、權(quán)力大，越要牢記權(quán)力的本質(zhì)。現(xiàn)實(shí)中常常可以看到，一些人一旦當(dāng)了大官、掙了大錢、出了大名，就昏昏然、飄飄然，就忘乎所以、不知天高地厚，膽大妄為、為所欲為，什么都不在話下、什么都無(wú)所顧忌。實(shí)際上，權(quán)也好，錢也好，名也好，都是一把雙刃劍，既會(huì)帶來(lái)鮮花也會(huì)帶來(lái)罪惡，既會(huì)帶來(lái)榮譽(yù)也會(huì)帶來(lái)鐐銬，既能把人推向高峰也能使人跌入深淵，關(guān)鍵在于怎么對(duì)待。每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待權(quán)力問(wèn)題上，都要切實(shí)擺正自己的位置，正確處理個(gè)人同群眾的關(guān)系、同組織的關(guān)系，解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。要深刻認(rèn)識(shí)到黨員干部就是人民公仆，老百姓就是我們的父母，我們手中的權(quán)力是人民賦予的；深刻認(rèn)識(shí)到個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步歸根到底是組織教育培養(yǎng)的結(jié)果，沒(méi)有組織提供的機(jī)會(huì)、崗位和平臺(tái)，縱有再大的本事也沒(méi)有用武之地。

為官重點(diǎn)在慎重用權(quán)，作為公仆，要將權(quán)力用在為民服務(wù)上。慎用權(quán)力，一方面，要認(rèn)清權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)。鄧小平同志曾這樣告誡干部：“我們拿到這個(gè)權(quán)以后，就要謹(jǐn)慎。不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為，那樣就非弄壞事情不可。”原江西省副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清這樣認(rèn)為：“權(quán)力是我手中的一張牌，有了它，可以換來(lái)大把的鈔票，再去換來(lái)更大的權(quán)力，進(jìn)而撈取更多的享樂(lè)。”最終他落了個(gè)鋃鐺入獄、丟掉性命的下場(chǎng)。可以說(shuō)，權(quán)力是一把雙刃劍，正確用權(quán)會(huì)造福百姓，成就自己；用權(quán)不慎，以權(quán)謀私則會(huì)禍害群眾，誤了自己。另一方面，要尊重權(quán)力的屬性。孟子說(shuō)：“民為貴，社稷次之，君為輕。”告誡官員不要將精力放在比待遇高低、權(quán)力大小、升職快慢上，而要放在比奉獻(xiàn)多少、比貢獻(xiàn)大小上，做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己之私。

為官用權(quán)，能否抵住誘惑是一個(gè)躲不開(kāi)的問(wèn)題。當(dāng)上干部手中有了權(quán)力，奉承、追捧的人會(huì)多起來(lái)，攀交情、拉關(guān)系、請(qǐng)客送禮的人也會(huì)多起來(lái)。在這樣的情況下，千萬(wàn)不要以為自己有多了不起、有多大魅力，實(shí)際上這些人是沖著你手中的權(quán)力來(lái)的，表面上對(duì)你恭敬有加，實(shí)際上心有所求，甚至暗藏玄機(jī)、設(shè)下陷阱。一步很短，一生很長(zhǎng)，有時(shí)一步走不好就毀掉一生。黨員干部為官用權(quán)，一定要心中有桿秤，手中有戒尺。面對(duì)金錢，一定要謹(jǐn)記“當(dāng)官就不要發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就別來(lái)當(dāng)官”的告誡，不起貪戀之心，不取不義之財(cái)；面對(duì)美色，一定要潔身自好、嚴(yán)守操行，不能沉湎美色而道德淪喪、自甘墮落；面對(duì)親情，一定要吃透嚴(yán)是愛(ài)、寬是害的辯證法，不能因循私情而違背原則；面對(duì)朋友，一定要把握分寸、謹(jǐn)慎交往，不能因哥們義氣而丟掉黨性。總之，就是要講原則、守底線，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。

陽(yáng)光是最好的防腐劑，權(quán)力只有在陽(yáng)光下運(yùn)行、在監(jiān)督下運(yùn)行，才能正確行使，才不會(huì)發(fā)霉變質(zhì)。現(xiàn)在，各級(jí)黨委和政府推行的黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度，正在積極推進(jìn)的決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)等，都是確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行的有效保障，需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行、貫徹落實(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確行使權(quán)力，是值得信任的，但信任代替不了監(jiān)督，自律代替不了他律，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)是合乎規(guī)律的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，黨員干部在嚴(yán)格約束下為官用權(quán)也是回歸本來(lái)的作風(fēng)“新常態(tài)”。每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要習(xí)慣在監(jiān)督下用權(quán)，在監(jiān)督下工作和生活，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)免疫力，確保手中權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。

★過(guò)不了廉政關(guān)就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)可言

無(wú)私才能無(wú)畏，自身不干凈、不純潔就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)馁Y格和底氣。要成為黨的群眾路線實(shí)踐的好干部，一方面要求每一個(gè)黨員干部都要講黨性、講原則，堅(jiān)決和不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)；另一方面，關(guān)鍵是自身要清正廉潔，到什么時(shí)候都能肩膀硬、腰桿直。如果在廉潔自律上放松了警惕，就很容易出問(wèn)題。搞一次特殊就丟一份威信，破一次規(guī)矩就留一個(gè)污點(diǎn)，謀一次私利就失一片民心。

曾任中紀(jì)委書記的吳官正對(duì)紀(jì)檢部門的同志講過(guò)這樣一個(gè)故事：

魏文王問(wèn)名醫(yī)扁鵲：“你們家三兄弟都精于醫(yī)術(shù)，那么到底誰(shuí)的醫(yī)術(shù)最好呢？”

扁鵲回答說(shuō)：“我大哥醫(yī)術(shù)最好，二哥次之，我最差。”

魏文王很好奇，繼續(xù)問(wèn)道：“那么為什么你最出名呢？”

扁鵲回答說(shuō)：“我大哥是在病情發(fā)作之前就能將人的病治好，由于一般人不知道自己有病，更不知道他的病被我大哥事先治好了，只有我們家里的人才知道，所以大哥的名氣無(wú)法傳播出去。我二哥治病是在病情剛剛發(fā)作的時(shí)候，一般人以為他只能治輕微的小病，所以他在我們村子里有點(diǎn)小名氣。而我扁鵲治病，是在病情嚴(yán)重的時(shí)候，一般人看到我在經(jīng)脈上穿針管來(lái)放血、在皮膚上敷藥等大手術(shù)，所以他們以為我的醫(yī)術(shù)最高明，因此我的名氣也傳遍全國(guó)。”

腐敗是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的一個(gè)“毒瘤”，然而“毒瘤”也是從無(wú)到有的，應(yīng)該像扁鵲的大哥那樣，在“毒瘤”產(chǎn)生之前，就能夠發(fā)現(xiàn)情況，治病于未發(fā)之前。當(dāng)“毒瘤”產(chǎn)生后，要像扁鵲二哥那樣，治病于初起之時(shí)。而對(duì)于那些長(zhǎng)滿“毒瘤”的腐敗分子，要像扁鵲那樣，動(dòng)手術(shù)、下猛藥，嚴(yán)肅查處，下決心根除。

三國(guó)時(shí)期，東吳孫權(quán)部下太守陸績(jī)，為人正直清廉。陸績(jī)?nèi)斡袅痔囟嗄辏p徭薄賦，愛(ài)惜民力，深得百姓愛(ài)戴。郁林郡地處嶺南邊遠(yuǎn)窮困山區(qū)，為體察民情，安定地方，陸績(jī)經(jīng)常跋山涉水巡視各縣，使郁林得到了較好的治理。任期滿后陸績(jī)奏準(zhǔn)還鄉(xiāng)，除有簡(jiǎn)單的行裝和幾箱書籍外，再無(wú)別的東西可帶，全部家當(dāng)竟不滿一艘小船，為行船安全，陸績(jī)買了一擔(dān)筍干、兩大甕咸菜壓船艙。但船仍太輕，而陸績(jī)身上的錢所剩無(wú)幾，難再購(gòu)物壓艙，于是，他讓船工搬了一塊大石頭用來(lái)壓艙。陸績(jī)用巨石壓船返鄉(xiāng)的事情一時(shí)之間成為美談，還有人把那塊大石頭收藏起來(lái)，取名“廉石”，被人們吟詩(shī)贊頌：“郁林太守史稱賢，金珠不載載石還。航海歸吳恐顛覆，載得巨石知其廉。”到今天，在江蘇蘇州文廟的庭院里，還豎著一塊刻有“廉石”二字的巨石，以紀(jì)念陸績(jī)的奉公忘私、兩袖清風(fēng)。

權(quán)力，從來(lái)都不是一個(gè)溫情脈脈的東西，也不是專門讓人感恩戴德的崇拜偶像，權(quán)力如同一只隨時(shí)張開(kāi)血盆大口的老虎，稍有不慎，它就會(huì)吞噬無(wú)辜者的生命，制造種種災(zāi)難。美國(guó)前總統(tǒng)布什關(guān)于制約權(quán)力的籠子比喻成為人們推崇的經(jīng)典，他在捷克的一次演講中指出：“必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，我現(xiàn)在就站在籠子里與你們講話。”廉潔面前敢擔(dān)當(dāng)。作為一名黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)不了廉政關(guān)，就沒(méi)有擔(dān)當(dāng)可言。歷史證明，艱苦創(chuàng)業(yè)、清正廉明，國(guó)家就能長(zhǎng)治久安；驕奢淫逸、貪污腐敗，政權(quán)就會(huì)走向滅亡。好干部就要做到進(jìn)不失廉、退不失行，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正，堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。要高風(fēng)亮節(jié)，忌追名逐利。其身正，不令則行；其身不正，雖令不從。要始終以一顆平常心來(lái)對(duì)待職務(wù)和權(quán)力，真正做到在任何時(shí)候、任何情況下，都能守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、頂?shù)米⊥犸L(fēng)、管得住自己，做到自警、自省、自律、身正、身凈、身硬。要出于公心，忌以權(quán)謀私。必須懂得權(quán)力是為人民服務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力來(lái)自于人民，只有為人民服務(wù)的義務(wù)，絕不能把人民賦予的權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。要有所畏懼，忌無(wú)所顧忌。堅(jiān)持嚴(yán)自律、善治家、慎交友，堅(jiān)決克服僥幸心理、從眾心理、不平衡心理，任何情況下都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住家園，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，爭(zhēng)當(dāng)黨的好干部、人民的好公仆、中華的好兒郎。

★黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民

群眾的眼睛是雪亮的，領(lǐng)導(dǎo)干部的行為時(shí)時(shí)刻刻都在接受群眾的監(jiān)督，那些一心只考慮自己個(gè)人私利，置人民利益而不顧的人必將受到應(yīng)有的懲罰。

1945年，黃炎培和毛澤東談到共產(chǎn)黨如何跳出由創(chuàng)業(yè)到滅亡的周期律時(shí)說(shuō)，從一人乃至一國(guó)，都沒(méi)有能跳出這周期律的支配力。毛澤東答：我們能跳出這周期律，這條路就是民主。只有讓人民監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，才不會(huì)人亡政息。黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。

媒體曾報(bào)道過(guò)這樣一件事：江蘇一官員超標(biāo)宴請(qǐng)客商，被群眾舉報(bào)，該官員手持?jǐn)U音喇叭，跪在餐桌上，向群眾作揖道歉。編輯冠以標(biāo)題，寓意深刻：官員下跪認(rèn)錯(cuò)，民眾監(jiān)督站起。

011年，吉林省舒蘭市原常務(wù)副市長(zhǎng)韓迎新因轄區(qū)內(nèi)拆遷戶到中央上訪而受到輿論關(guān)注。韓迎新曾說(shuō)過(guò)“我不懂拆遷法，不按拆遷法辦”“我有尚方寶劍，你們隨便告，我不怕”等言論，被稱為“史上最美最狠強(qiáng)拆女市長(zhǎng)”。01年底，據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，韓迎新利用職務(wù)便利和職權(quán)影響，為他人謀取利益，收受他人賄賂數(shù)額較大，經(jīng)吉林省紀(jì)委常委會(huì)、吉林省監(jiān)察廳廳長(zhǎng)辦公會(huì)研究，決定給予韓迎新開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，并將其移送司法機(jī)關(guān)依法處理。“史上最美最狠拆遷女市長(zhǎng)”事件的出現(xiàn)，我們不難理解許許多多無(wú)奈的被拆遷者，動(dòng)輒停電停水，動(dòng)輒到拆遷辦去報(bào)到“上班”……這些想必都是“最美最狠拆遷女市長(zhǎng)”之類的“杰作”。這里“最美最狠”實(shí)是“最丑最惡”，他們的“狠招”實(shí)是侵權(quán)違法，是濫用公權(quán)，這種嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的害群之馬，必將遭到群眾的反對(duì)，成為眾矢之的。群眾的眼睛是雪亮的，領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)，群眾看得見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗，群眾也看得見(jiàn)。在目前已查處的腐敗案件中，有六至七成的大案要案是通過(guò)群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)和查處的。

正確對(duì)待群眾的批評(píng)和監(jiān)督，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在建國(guó)初期，黨中央就作出了《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開(kāi)批評(píng)和自我批評(píng)的決定》，明確指出：“我們的黨已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)的政權(quán)，我們工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤很容易危害廣大人民的利益，由于政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)者的地位，領(lǐng)導(dǎo)者威信的提高，就容易產(chǎn)生驕傲情緒，在黨內(nèi)黨外拒絕批評(píng)，壓制批評(píng)。為此中央決定：在一切公開(kāi)的場(chǎng)合，在人民群眾中，特別在報(bào)紙刊物上展開(kāi)對(duì)于我們工作中一切錯(cuò)誤和缺點(diǎn)的批評(píng)與自我批評(píng)。”為什么我們黨能夠自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督？從根本上說(shuō)，因?yàn)槲覀凕h是以中國(guó)最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)的，因此黨總是坦誠(chéng)面對(duì)人民群眾，處事光明磊落，從不隱瞞自己的政治觀點(diǎn)。

自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，首先要充分尊重人民的主體地位。人民是歷史的主體，是國(guó)家的主人，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。***同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，一定要尊重人民的主體地位，緊緊依靠人民群眾，切實(shí)體現(xiàn)人民意愿，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。”作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如何對(duì)待群眾的批評(píng)和監(jiān)督，能否做到聞過(guò)則喜、從善如流，實(shí)質(zhì)是能不能真正實(shí)踐黨的宗旨，把人民當(dāng)作國(guó)家主人的問(wèn)題。充分尊重人民主體地位，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須擺正位置，本著“有則改之，無(wú)則加勉”的精神，把群眾的批評(píng)和監(jiān)督當(dāng)作一種警戒、一面鏡子，經(jīng)常想一想、照一照，不斷提高自己、改進(jìn)工作；必須學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，集思廣益，特別要認(rèn)真聽(tīng)取不同意見(jiàn)，不斷提高判斷是非的能力，用決策的民主性保障科學(xué)性；必須放下架子，“零距離”傾聽(tīng)民聲、“零障礙”了解民情，主動(dòng)問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，還需要行之有效的制度作保障。鄧小平同志指出，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。因此，促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督，還需要嚴(yán)格的制度作保證。應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)制度，重大事項(xiàng)社會(huì)公示和領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度等，逐步擴(kuò)大和落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，讓群眾的利益得到及時(shí)維護(hù)。同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，加大問(wèn)責(zé)力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格追究刑事責(zé)任，對(duì)那些泄私憤搞打擊報(bào)復(fù)者給予迎頭痛擊。

后記

經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，《擔(dān)當(dāng)》終于出版了。

此書的出版，得到了各方面的大力支持和幫助。整個(gè)寫作過(guò)程，是個(gè)相互切磋、集思廣益，相互學(xué)習(xí)、共同提高的過(guò)程，可以說(shuō)該書的出版是集體智慧的結(jié)晶。首先十分感謝劉欣、奉瑩、高玉三位同志，充分利用業(yè)余時(shí)間，先后參與了書稿立意和框架結(jié)構(gòu)的討論，以及部分章節(jié)的起草，為此書的出版付出了心血和汗水。

在寫作過(guò)程中，我們參考汲取了許多專家學(xué)者——這些未見(jiàn)面的老師和同行的研究成果。由于體例的要求，在編纂成書時(shí)，有的引文無(wú)法注明出處和原作者，在此，對(duì)這些作者表示敬意和感謝。

由于水平有限，書中錯(cuò)誤和疏漏之處在所難免，敬請(qǐng)廣大讀者朋友批評(píng)指正。

編者

014年1月于北京（未完待續(xù)）