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二、履行村民義務(wù)，依法按時完成村、組下達的各項任務(wù)；

三、遵紀守法、不偷盜、不賭博、不打架斗毆，維護社會公共秩序；

四、愛護公物，愛護集體財產(chǎn)；

五、講禮貌，尊老愛幼，團結(jié)互助，幫助五保戶、困難戶，不虐待婦女兒童；

六、講文明，講衛(wèi)生、搞好環(huán)境美化、綠化；

七、學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、移風(fēng)易俗，反對封建迷信；

八、提倡晚婚，少生優(yōu)育，搞好計劃生育；

九、尊重自己的民主權(quán)利；

十、積極參加各種公益活動。

年月日

“好，全面，切合實際，略加充實就行了。”常奮副主任讀完村規(guī)民約的范本正文后連連稱好。

“另外，還要注意，制定村規(guī)民約是村民會議的一項重要職權(quán)，具體制定時是要走一定程序的。首先必須由村民會議討論制定，征求大多數(shù)村民的意見，不能由村委會少數(shù)幾個人說了算。一般情況下，分五個步驟進行：一是宣傳教育，提高認識，明確村規(guī)民約的性質(zhì)、作用和意義；二是廣泛討論，提出意見，特別是本村群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題；三是集中意見，擬定草案；四是召開村民大會表決通過，使其具有約束力；五是張榜公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。”江懷智非常認真地說道。

“制定個村規(guī)民約還這么復(fù)雜，我總認為是叫個人擬幾個條條就行了。”張牢娃說道。

“那不是走形式，走過場了嗎？”何佳良說。

“村民自治章程咋寫？能否給我們也講講。”韓健副書記說。

“村民自治章程，是我國農(nóng)村在實施村委會組織法，開展村民自治活動中極具意義的新生事物，是實現(xiàn)村務(wù)規(guī)范化管理的好辦法，也是目前農(nóng)村村務(wù)管理中層次最高、結(jié)構(gòu)最完善的規(guī)章，是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的綜合性規(guī)章，村民形象地稱之為‘小憲法’。從已有的實踐經(jīng)驗來看，村民自治章程一般包括以下內(nèi)容：一是村民組織。重點規(guī)定村民會議和村民代表會議的組成、職權(quán)和會議制度；規(guī)定村委會的產(chǎn)生、職責、工作制度和下設(shè)工作機構(gòu)；規(guī)定村民小組的劃分和村民小組長的職責；規(guī)定村民的權(quán)利和義務(wù)；規(guī)定村干部的行為規(guī)范。二是經(jīng)濟管理。重點規(guī)范勞動積累、土地管理、承包費的收取使用、生產(chǎn)服務(wù)、財務(wù)管理、村辦企業(yè)管理辦法。三是社會秩序。重點規(guī)定社會治安、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、計劃生育等等。”對于村支部副書記韓健的提問，江懷智講的是頭頭是道。接著，他又講：“村規(guī)民約和村民自治章程，都是目前我國農(nóng)村實施村務(wù)規(guī)范化管理的重要規(guī)章，它們的相同地方是目的、制定過程、制定原則和總的要求一樣。不同地方是村民自治章程是村規(guī)民約的延續(xù)和發(fā)展，村民自治章程相對于村規(guī)民約來說，村民自治章程更為規(guī)范，更為全面，也更為系統(tǒng)。例如，在制度規(guī)定上，村規(guī)民約只講‘幾要’、‘幾不要’，多屬于正面提倡，而村民自治章程則講應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，反對什么，違反了怎么辦。”江懷智說到這里，端起茶杯喝了一口。也就在這個時候，何佳旺的妹妹何小寧通知大家吃飯了，端上來的果真是酸湯饦饦，正宗的油潑辣子生姜蒜，夠味。自然，凡到家里的人一個都沒有走。（未完待續(xù)）