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這新得一年開始了，但熙州邊境卻是更亂了。

基于大庭長的判決，以及王韶的鼓勵，基本上熙河的商人，是想去就去，想回就回，商人就更加有恃無恐，走私的話，更加賺錢。

但是政事堂的政令，卻引發另一個問題。

根據政事堂的政令，熙河地區的百姓，就是當初擁有臨時戶籍的，是自動獲得大宋戶籍，百姓當然是很開心，而外來商人也很滿意，因為只要在這里住上幾年，繳幾年住稅，就可以獲得大宋戶籍。

雖然這個住稅，是熙河官府第一次對本土百姓征稅，但是他們都非常樂意，因為王韶頒布行政命令，這收上來所有的錢，全部用于保護商人貿易。

但是熙河皇庭卻判定，那些后來歸附大宋的吐蕃、羌人、黨項的小部族，都不在其列。

那些酋長、寨主就跑來找王韶。

我們不是歸降了嗎？

我們的領地里面，現在全都是皇家警察在管，為什么我們沒法獲得戶籍。

我們算什么？

孤兒？

他們很緊張，因為現在完全依靠大宋的保護。

王韶對此也是很惱火，于是跑去找呂大均和范鎮。

“人家都已經歸附，而且他們還帶來領土和人口，為什么就不能算在里面？”

王韶此生最恨見他們兩個，就沒法溝通。

呂大均道：“這是王宣撫使的責任，你的奏章并沒有提到他們，朝廷的詔令只包括王宣撫使先前收復的六州。

這戶籍和領土之事，是必須遵守法律，可不是王宣撫使想發給誰，就發給誰。”

王韶道：“他們是陸陸續續歸附，我這也不好寫，我會馬上上奏說明這個問題，但可以先給他們，以免他們心生芥蒂，凡事得以大局為重。”

呂大均、范鎮一語不發地看著王韶。

意思很明顯，免談。

“行行行！”

王韶惱怒道：“老子不求你們。”

說罷，他便憤怒地離開了。

不過這點小事，也難不倒王韶，他立刻向那些酋長解釋清楚，這都是我的疏忽，忘記將你們寫了進去，他現在馬上就寫，而在此之前，我可以動用行政權力，先與你們簽訂一份歸附協議。

只要你們受到攻擊，無論對方是誰，我們是一定出兵保護，我們就是一家人，你們的事，就是我的事。

而契約在熙河地區，有著無與倫比的地位，人人都非常遵從，因為這里的商人，要不遵守這個，那就是誰的勢力強，誰說了算，如今這里最強的是大宋，他們可是異族，他們比漢人是擁護公檢法。

如此才安撫住這些人。

剛剛送走這些寨主和酋長，那馬天豪和魯斌突然到來。

“二位有何事？”

王韶非常熱情地問道。

雖然他也是文官出身，但他寧可跟馬天豪、魯斌秉燭夜談到天明，也不愿意跟范鎮、呂大均相處一秒。

馬天豪和魯斌互視一眼。馬天豪呵呵道：“王宣撫使，我們剛剛得知一個消息。”

王韶問道：“什么消息？”

馬天豪道：“那西夏不是關閉了貿易，這引得他們境內的涼州、甘州、肅州等地的一些商人、貴族非常不滿。到底大多數往那邊走的西域商人，都還是想跟我們大宋貿易，所以現在那些西域商人都走更南邊的路線，而這也影響到那些地方的財政。”

王韶問道：“你們是想借機挑撥他們之間的關系？”

馬天豪呵呵道：“可沒有這么簡單，我們可以通過我們在西夏的細作，向涼州、甘州等地獻策，讓他們從涼州等地出兵，破壞西域與我們的貿易？大家都別想好，甚至可以迫使商人繼續走他們那條道路。”

王韶一驚，“你們想干什么？”

魯斌忙道：“王宣撫使千萬別誤會，其實這種策略，并不難想，但是為什么涼州、甘州等地暫時沒有這么干？”

王韶道：“因為那邊部族是依附他們的。”

魯斌點點頭道：“可是之前經過王宣撫使與那些部族的談判，西北那些部族在貿易上，是配合咱們的，畢竟他們是占得好處，以往很多商人都不往那邊走，如果西夏出兵的話，必然會使得那些部族倒向我們，到時王宣撫使打著保護貿易通商的名義，將西邊部族也聯合起來，這樣不但能夠削弱西夏，還能夠迫使西夏在西邊也要部署重兵，從而減輕咱們這邊的壓力。”

馬天豪道：“此后我們還可以借此離間甘州、肅州與他們朝廷的關系，那邊商人的也都是求財啊！”

王韶目光急閃，過得一會兒，他哈哈笑道：“你們這主意不錯。哈哈。好好好，就這么干。”

說著，他忽然想起什么似得，“你們先等會。”

他轉身去到里屋，很快就拿出幾篇文章來，“你們拿著去印刷，然后讓商人送去西夏境內。”

馬天豪一聽，就知道是宣傳公檢法的，他們已經在借著走私，并且與一些西夏商人在暗中宣傳。

到底商人都喜歡這個制度。

王韶到底文人出身，這比較喜歡這種策略，沒事的時候，自己也寫幾篇。

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