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趙頊稍稍點頭。

張斐道：“不過我們也得做好應戰的準備，而目前最大的麻煩，就是河北民力損耗太嚴重，如果河北發展起來，我們根本就不需要太忌憚遼國。”

再不懂軍事的張斐，也知道要防守遼國，河北是至關重要，可如今河北被天災人禍弄得是民力損失殆盡，根本無法支撐對遼國戰爭。

趙頊道：“關于河北民力的問題，呂惠卿最近上了一道奏章，他認為雖然經過這些年的治理，水患得到緩解，但還是有發生水患的可能性。

而水患對農田傷害最大，但作坊是可以很好的規避水患，他建議多在河北建立軍器監，用于生產武器，同時也用于以工代賑，幫助河北百姓恢復民力。

并且他還親自編修了一本書，專門規范武器的生產。”

張斐點頭道：“這倒是可行，反正也要生產火器，而且我們還可以圍繞著火炮修建防御工事。”

說到這里，他又想到什么，“對了，根據糧食署那邊的統計，今年從江淮來的糧食，包括商人運送來的，較之往年，至少增加三十萬石，同時京畿地的禁軍這些年又減少近十萬，其中一部分，都已經轉為皇家警察去往各地，且損耗減少許多，此消彼長，我認為也可以跟西北一樣，減少河北糧食對京城的供給，將糧食存儲到關鍵的要塞里面，用于防范。”

與張斐合計過后，趙頊又與宰相們開會商議此事，表面上，還是要求沈括要據理以爭，不能領土上面，進行妥協。

同時，做出一系列的人事安排，將范純仁、蘇軾都調去河北擔任檢察長，目前河北不缺庭長，就缺檢察長，而且就現在的情況而言，檢察長的作用其實是要大于庭長的。

因為檢察長是可以主動出擊的，這對于河北的權貴，自然不是一件好事，但如今他們可不敢再去挑戰公檢法的權威。

沒有別的原因，這河北搖身一變，已經成為全國皇家警察最多的地區。

又調派章惇前往河北接替呂惠卿，擔任轉運使，負責河北財政。

在財政方面，趙頊還是更依賴革新派，而在司法方面，基本上就是以保守派為主。

又從西北調大將劉昌祚，擔任雄州觀察使，團練使。

并且再從財政中，撥出五十萬貫，繼續維持對河北的以工代賑，但這回是以修建軍器監和防御工事為主。

同時下令，針對河北糧食入京，削減一半。

其目的就是要加強河北的防御，不管是民力，還是軍事。

這些政策，也都得到宰相們的一致認同。

關鍵還是朝廷有錢了。

而且今年財政稅入，還在維持著高度增長，這令朝中大臣都是倍感驚喜，這還能繼續漲嗎？

去年稅入，江淮地區的財政，就已經翻了一番。

只要稅務司某一個地區全面展開工作，稅入肯定是翻番，就看翻幾番，原因很簡單，大地主都得交足額稅，要不翻番的話，那才叫怪事。

但今年江淮財政收入又增加三成，這可就令人很是驚訝。

這錢都是從哪里來的？

經過三司的統計和分析，其主要增長來源有兩點，其一，就是商稅增長，因為江南土地得天獨厚，在之前那種惡劣的吏政中，只要風調雨順，這江南百姓還能有所余，如今就更不用說。

既然有所余，就可以拿去交易，這無疑刺激了商稅增長。

同時海運帶來了財富也在增加，宋朝本就積極鼓勵航海，因為當初陸上與西域不同，而如今更是吏治清明，出海的商人就更多。

這部分財政，其實主要增長點是在福廣地區，但是市場在江南和東京，更多的貨物運送到江南來，也刺激到江南商業。

其二，也是主要收入增長來源，就是那些大量隱戶顯身。

以前很多隱匿戶籍的百姓，尤其是江淮地區，因為當地是徭役重災區，王安石的變法，主要靈感來自于江南，要是那邊賦役不重的話，他不可能搞什么免役法。

但如今稅務司是看田收稅，雖然去年稅務司忙著對付那些大地主，就沒有查這些隱戶。

但是皇家警察對戶籍查得很嚴，尤其是在交易市場，隱戶也面臨很多困難，光立契這一項就很難，同時朝廷在不斷地免除徭役，隱戶變得是沒有任何經濟價值，導致大量隱戶顯身，人口驟增，稅肯定也得到增長。

針對這一情況，戶部決定，明年重新設計全新戶籍，且全都采用全新的紙張和印刷術。一來，也算是一次戶籍普查，同時給予那些隱戶一個臺階下，就是暗示大家，以前的賬，既往不咎，我們重新開始算。

二來，要便與攜帶和使用，目前在公檢法地區，干什么都離不開戶籍。

與此同時，稅幣地區的商業稅也在迅猛增長，尤其是京畿地。

而這部分增長，主要是來源于大地主加入商業。

以前大家都是守財奴，守的是田地，是金銀銅，但如今大家都改用稅幣，再加上倉庫稅，導致許多大地主依靠賣糧食，賺得不少錢，但那都是稅幣，他們就喪失守財的動力，他們對紙幣可沒有什么癖好，于是許多大地主，也跑出來做買賣。

為什么之前文彥博決定減免農具稅，就是因為今年京畿地的農具生產增長了五十倍。

當然，這也是因為以前農具生產，是少的可憐，且多半都是官府在做。

但今年不同，首先由于煤鐵礦事業化，故此商人更容易獲得煤鐵，其次就是百姓都有所余，他們就有錢去更換破舊的農具。

而許多守財奴，又不會干得別得買賣，就會從事農業相關的產品，其中包括農具和紡織工具。

原料、政策、資金、市場全部到位，增長五十倍，其實真不算多。

不過話說回來，朝廷每年花的錢也在急速增加，比如說徭役，免除徭役，就得花錢雇人，這成本必然會增加。

只不過現在變成事業署去雇人，朝廷就直接花錢向事業署購買。

但算下來，其實也不虧，是因為事業署是商業化，減少許多不必要的損耗，同時干活的人多了，稅也增長了。

還有就是稅幣，朝廷現在花得也是稅幣，也不是那么心疼。

薛向今年又建議，加大對江南稅幣的供應，暫時還是以各地區稅入的百分之三十為準投放稅幣，而去年稅幣投放，只是用于給官員發俸祿。

第七百九十七章 朕的錢

熙州。