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幾日后廷尉于定國上奏：“啟稟陛下，微臣以為三輔還是分權為好。之前左輔都尉、右輔都尉和京兆都尉負責三輔治安，現在京兆尹越權行事，不僅直接指揮京兆都尉，而且肆意凌駕于左輔都尉和右輔都尉之上，終究不是長法。另外，歷來中都治安歸中尉執掌，現在中尉改為執金吾，應該由執金吾負責京城治安?，F在京兆尹監管京師，架空了執金吾，微臣以為這是非常之時的非常之法，也不是長久之計，望陛下三思！”

京兆尹趙廣漢大怒，上奏道：“陛下，廷尉這話不對！之前三輔都尉分掌三輔，三輔盜賊橫向，社會治安簡直不忍直視。執金吾執掌京師時，貴戚橫行，天子腳下，暗無天日。自從微臣監管京師和三輔，盜賊大減，百姓安居樂業。微臣以為分權弊端太大，應該繼續讓微臣監管京師和三輔！”

群臣議論紛紛，丞相魏相、大司馬張安世、右將軍霍禹、太常蘇昌、光祿勛張延壽、衛尉范明友、太仆杜延年、大鴻臚董梁、大司農淳于賜、少府宋畸、前將軍韓增、后將軍趙充國等人紛紛附議廷尉，左馮翊李延、右扶風侯廣齊齊附議京兆尹，唯獨御史大夫丙吉、宗正劉德一言不發。

見眾人意見出奇一致，病已暗暗覺得蹊蹺。趙廣漢剛彈劾霍禹，后腳自己就被彈劾。直覺告訴病已，這件事遠沒有表面這么簡單。只不過他沒想到會是廷尉于定國出手，而不是霍禹或者范明友。于定國向來秉公辦案，經手案件從沒有冤案，所以被群臣稱贊。唯獨趙廣漢對他十分不屑，認為他手腕太軟，不值得稱贊。想起二人恩怨，病已稍稍能理解于定國為何在這個關鍵時候出來彈劾趙廣漢。

病已長嘆一聲道：“既然群臣意見一致，那就三輔分權，各司其職，另外京師仍然歸執金吾掌管。”

事后病已單獨召見丞相魏相、御史大夫丙吉、宗正劉德和廷尉于定國，給事中兼中書令梁丘賀在旁侍立。病已不解道：“為什么不早不晚，偏偏這個時候要參核京兆尹？廷尉能不能給朕解解疑惑？”

于定國恭敬道：“陛下，微臣聽到一些不好的傳聞，也查了一些事情，自從京兆尹執掌三輔，雖然不至于嚴刑峻法，但冤枉了不少人。微臣擔心繼續讓京兆尹治理下去，三輔百姓或許會交口稱贊，不過冤枉的人也絕不會少。甚至，這種政績會使京兆尹產生錯覺，他勢必手段更加極端，說不定會草菅人命，葬送了自己。微臣雖然參核京兆尹，也是為了他好，更是為了陛下好！寶劍雖然鋒利，但不能太鋒利，否則遲早傷己！”魏相、劉德和丙吉齊齊附議。

病已欣然點頭，“說得好，深謀遠慮！這件事就這么辦吧！另外傳旨下去，今后凡是加了給事中、侍中的官員，朝廷派專車奉朝請，上殿議政。”

京兆尹被打壓，霍禹高興得大辦宴席，邀請親朋好友齊聚一堂?；粲泶笮Φ溃骸斑@個眼中刺、肉中釘總算拔除了！今日真是喜事連連啊，京兆尹被削權，我的新宅也建成了，你們幾個今后都能上殿議政，咱們在朝中的勢力大增，總算又回到從前了！哈哈哈……”

未央衛尉兼侍中霍山也大喜道：“是呀，真是可喜可賀！沒有了京兆尹摻和，這京城還是咱們的京城，哈哈哈……”長樂衛尉鄧廣漢、騎都尉兼侍中趙平、衛尉范明友、羽林令任勝、期門仆射兼侍中霍云、給事中光祿大夫張朔、中郎將兼侍中王漢齊齊恭賀?；艏乙琅f驕橫，在京都無人敢惹。

不久渤?？じ浇I賊并起，各地郡守辦事不利，始終無法平息盜賊為亂的局面。病已怒道：“渤海太守、涿郡太守、廣陽國相立刻罷黜，幽州刺史罰俸一年，冀州刺史申斥，另擢賢良前往擔任太守、國相！諸位大臣都可以為國舉薦賢良，至于誰能勝任，由公議決定！”

丞相魏相上奏道：“啟稟陛下，微臣知道一人，必能夠勝任！此人就是龔遂，故昌邑國郎中令！龔遂賢明有德，如果出任渤?？け厝荒軌虬矒岚傩?，一方太平！這次渤?？さ鹊乇I賊橫行，與年年饑荒有關，之所以盜賊屢禁不止，就在于此！圣人說倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。如果百姓都能夠吃飽穿暖，便不會有人偷盜。派龔遂前往，必能夠解決這個根源，造福一方！”

丙吉也知道龔遂賢德，極力推薦。病已詢問群臣，眾人紛紛附議，唯獨霍家子弟無動于衷。見無人反對，于是封龔遂為渤海太守。在他臨上任前，病已特地在宣室殿召見龔遂，旁邊只有給事中梁丘賀。

龔遂疾步邁入大殿，雖然年近七十，卻步伐矯健。見他個子矮小，胡須花白，病已暗暗皺眉，悄悄問：“給事中，就是他？”梁丘賀欣然點頭。病已苦笑道：“你就是新任渤海太守？”龔遂忙下拜道：“微臣渤海太守龔遂拜見陛下！”

病已似笑非笑道：“渤海太守？渤?？邮幉欢?，盜賊橫行，朕十分憂慮，你有什么辦法能夠平息賊患？如果你能做到，朕可以滿足你一個心愿?！?

龔遂正色道：“陛下，海濱遙遠，當地官吏不施仁政，百姓無路伸冤，自然逼良為盜?，F在遇上饑荒，自然更甚。所謂倉廩實而知禮節，如今百姓為饑寒所迫，并非有意反抗朝廷，恰恰是無路可走。如果興起大兵討伐，微臣三個月能夠平定賊患；如果以道德感化，微臣一年就能見效！不知道陛下想讓朕武力討伐，還是道德感化？”

病已大笑道：“選用有德行的人出任渤海郡，自然是用德化安撫百姓?！饼徦齑笙驳溃骸拔⒊家詾橹卫砼褋y就好比開灶做飯，要想把生米煮成熟飯，不能以一味以大火蒸煮，必須文武火搭配，細蒸慢煮。要想使渤海郡等地百姓服從教化，必須一步一步來，不能心急。微臣只有一個要求，就是讓微臣放開手去做，而不受朝廷束縛！”病已拍掌贊嘆道：“說得好，朕答應你，立刻傳旨丞相府、御史府，不準下公文約束渤海太守。另賜黃金百斤，派驛車送往渤海?！?