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因?yàn)檫@意味整個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的十之三四甚至十之六七都將會(huì)是軍費(fèi)（宋朝也不列外），整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都會(huì)被這么多的軍人拖累！到時(shí)候如果軍隊(duì)沒(méi)有什么大的功績(jī)的話(huà)，那么每個(gè)人都會(huì)與軍隊(duì)這一階層對(duì)立，因?yàn)樗麄兓ㄙM(fèi)的錢(qián)財(cái)是如此的多，其他的階層的利益遭受了極大的損害。

掌握了如此多的錢(qián)財(cái)，怎么可能沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)勢(shì)，到時(shí)候是國(guó)家擁有軍隊(duì)，還是軍隊(duì)擁有國(guó)家呢？所以，這也大概就是后來(lái)許多的階層都如此的仇視軍人階層的原因之一。

張子善、胡深所說(shuō)的并不是毫無(wú)根據(jù)的隨意揣測(cè)，歷史上的宋朝不就是這樣的情況嗎？養(yǎng)了幾十萬(wàn)沒(méi)什么用的禁軍，花費(fèi)國(guó)家大量的錢(qián)財(cái)，即是宋朝這樣的富裕國(guó)家軍費(fèi)都要占據(jù)稅收的十之三四，可最后禁軍還不是被敵人嚇的屁滾尿流！

還有后世的明朝不也是養(yǎng)了幾十萬(wàn)遼鎮(zhèn)士兵，卻由于軍閥化和腐敗嚴(yán)重，不也是每年浪費(fèi)了大量的錢(qián)財(cái)而沒(méi)有什么大用？

方國(guó)珍也明白他們所說(shuō)不假，募兵不僅花費(fèi)大量的錢(qián)財(cái)，一個(gè)不好容易衍生藩鎮(zhèn)，更容易滋生腐敗，到時(shí)候國(guó)家的錢(qián)財(cái)就打了水漂了，所以他采用的是等級(jí)募兵制！

“嗯，我認(rèn)為可以采用募兵制，由國(guó)家統(tǒng)一募兵，分配地方。兵員也可以分為幾個(gè)等級(jí)，例如，按照戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱和重要程度可以分為甲種軍和乙中軍。甲種軍是野戰(zhàn)軍，用于與敵作戰(zhàn)，乙種軍為守備軍，用來(lái)守護(hù)地方，也可以作為戰(zhàn)爭(zhēng)后備力量。

兩個(gè)等級(jí)的各種待遇都有所區(qū)分，從薪金到地位都有所差別。我們可以建立一系列的考核標(biāo)準(zhǔn)，最好這些標(biāo)準(zhǔn)細(xì)一些，涉及到方面方面。更加容易比較的標(biāo)準(zhǔn)也便于人員的晉升，也不會(huì)導(dǎo)致階級(jí)固化，軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力也可以有所保證，更不會(huì)花費(fèi)大量的錢(qián)財(cái)而一事無(wú)成。”方國(guó)珍說(shuō)完，看向了張子善和胡深，想咨詢(xún)一下他們的意見(jiàn)。

張子善考慮了一會(huì)，才慢慢說(shuō)道：“主上所言很好，但我們也可以繼續(xù)采用府兵制。”

方國(guó)珍有些疑惑，難道是沒(méi)聽(tīng)懂我說(shuō)的話(huà)，難道他還是是準(zhǔn)備讓乙種軍變?yōu)槭貍涓y道還是和明朝一樣有大量的軍戶(hù)兵嗎？

主上接著說(shuō)道：“主上，我所說(shuō)的府兵制不是把乙種軍變?yōu)楦窃谝曳N兵下建立一個(gè)名為預(yù)備的軍隊(duì)，他們將采取府兵的模式，用土地來(lái)招募，這樣可以形成一個(gè)很好的互補(bǔ)，也增加了預(yù)備戰(zhàn)斗力！”

方國(guó)珍聽(tīng)了他這句話(huà)，不由得問(wèn)出了一個(gè)問(wèn)題：“采用府兵制也行，可我們哪來(lái)如此多的土地？況且把耕地分給預(yù)備軍，到時(shí)候甲種軍和乙種軍會(huì)不會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，這也是一個(gè)問(wèn)題。”

方國(guó)珍想到土地問(wèn)題就有些發(fā)愁，中國(guó)人對(duì)于土地的熱愛(ài)那是幾千年流傳下來(lái)的，那是深入到血脈的天性。特別是這個(gè)時(shí)代，百姓遭受了元朝蒙古人的壓制剝削，恐怕將蒙古人驅(qū)逐之后，他們最大的愿望就是有一塊屬于自己的土地！

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