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安德爾政務中心，內閣會議室。

政務中心之前作為王室的寢宮，所有的裝飾自然都帶有濃濃的奢華風格，且不說鎏金的燭臺和金箔包裹的桌角，也不說橡木的椅子和全琉璃的桌面，單單就將整體落地的窗戶和飄揚的真絲窗簾，都讓巴里特感覺得奢侈。

內閣會議進行了一個小時了，議題只有一個，就是市長助理艾倫提出的安德爾國際機場的建造計劃。所有的人都對建造機場沒有意見，特別是現在的安德爾越來越成為有影響力的大國，但是竟然沒有一處國際機場，來往和出入安德爾都需要從法國坐飛機后轉陸路，非常麻煩。

但是，就在一個問題上，內閣出現了分歧，公說公有理，婆說婆有理。

揉了揉眉頭，巴里特抬頭看了一眼沃倫國王戎裝像下面的時鐘，他說道“各位，大家現在對于到底從哪里建設國際機場，有沒有統一的意見？”

“首相大人，我還是堅持從安德爾中央區開辟一塊場地建造機場。就像我說的，中央區是安德爾的根本，將一座國際化的機場建設在中央區，可以讓安德爾的政府工作效率得到提升，這不也是我們提議建造機場的根本所在嗎？”馬林·麥克先說出了自己的想法。

“我反對。”休伯特·海曼第一個反對麥克的意見，“縱觀世界范圍內，都沒有將機場建造在市中心的先例所在。為什么？因為，機場本身就是一個擾民的設施，而且建造在人口密集的地方，對于交通來說也是一個很大的壓力。”

“那么你們覺得機場建在哪里合適？”

“當然是建造在郊外。”海曼說道，“從法國與安德爾邊境線延伸來的安德爾大道，完全可以成為連接新機場的重要干道，我們不需要花費更多，只需要投資建設一個機場而已。”

“確實是這樣，這樣是最省錢的辦法。”作為財政部部長，伯頓·布萊克對于花錢始終保持著謹慎，這些錢去投資，要能掙多少錢啊。而且，國王真的太能花了！各種投資，各種入股，但是要看到收入，還需要等很長時間。

“但是各位有沒有考慮到，郊外的地理形勢完全不適合建造機場。”沃倫作為市長助理，對于安德爾的地理形勢，確實比較有發言權，“我們與法國通過卡迪爾埡口進行溝通，但是一旦發生大規模的戰亂，埡口的防御壓力是非常大的。到時候作為重要的對外通道，我們無法保證機場的安全。”

“我聽各位的意思，好像我們安德爾就不適合建造機場。”巴里特說道。

“首相，建造機場的建議為什么一再被擱置？不就是因為建造機場的地點一直拿不準嗎？”

“是啊，之前內閣開會之所以無法通過建造機場的建議，就是因為建造機場地點無法確定。”

“那么，大家就沒有好的意見了嗎？”巴里特眼光巡視著桌上的眾人。

幾個人互相看了看，好像也沒有什么好的意見。

“其實各位，我有一個建議，不知道是否可行？”短暫的沉默之后，坐在巴里特對面，在內閣會議中很少發言的內務部部長比爾·羅德尼謹慎的說道。

“請講，比爾先生。”和艾倫一樣，比爾是本屆內閣中的少壯派，年齡三十五歲。和艾倫不同，比爾作為羅德尼家族的成員，是奧德里奇王室最值得信賴的成員。很多人都相信，亞瑟安排他來內閣，就是熬資歷，準備接班雷蒙德成為王室管家。

“我覺得，我們為什么不考慮一下在海上建造一座現代化的飛機場呢？”比爾沉默了一會，謹慎的說出自己的意見。

“您說的是，在海上？”恩里克·肖指著比斯開灣的方向，不確定的問道。

比爾看著他不可思議的眼神，緊張的想了想，繼而堅定點點頭，說道，“是！”

沉默，所有人面面相覷看著身邊的人。

“呃，說一下為什么，比爾先生。”巴里特為了避免出現尷尬的場面，讓比爾說明一下自己的想法。

比爾把所有人的表情收錄眼底，他當然知道這些人心中是怎么想的。

“我認為，安德爾的國土面積狹小，完全制約了安德爾的發展，但是安德爾的未來還是需要眾多人口的加入。新的移民法正在修訂中，一旦完成，越來越多的移民加入，將是整個安德爾的負擔！”

比爾長舒了一口氣，他決定將自己的想法和盤脫出，哪怕真的被人嘲笑。

“所以，從整體考慮，安德爾的未來還是在海上。我們坐擁比斯開灣，廣闊的海面也是我們的領土，為什么我們不能像荷蘭一樣填海造陸呢？”

“自然環境不同。比斯開灣的環境要比荷蘭沿海的環境還要惡劣，強烈的氣候變化將是面臨的最大問題。”