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雖然威廉十分贊同韋伯的看法，但其他人卻并不這么認為，甚至包括首相謝林在內。

“陛下，這一次老臣實在不能同意您的決斷。雖然三年前俾斯麥首相關閉了東部邊境，但波蘭人偷越邊境打黑工的現象是普遍存在的，東部的那些莊園主們都是當地的土皇帝，他們要包庇手下的波蘭季節工人簡直易如反掌。只不過偷越邊境的風險成本使得他們不得不為那些黑勞工們額外增加一部分報酬而已。所以說，花費精力做那些無意義的事情，還不如干脆開放邊境，讓所有的莊園主都得到同等的好處。”謝林勸說道。

“開放邊境絕不可能！”威廉斬釘截鐵的說道：“你來看看這篇文章。”

說著，威廉把那份刊發著韋伯論文的洪堡大學學報遞給了謝林。

十幾分鐘后，謝林開口道：“這篇文章的觀點很有道理，但是眼下的局勢陛下也是清楚的，如果不開放邊境，那么東部地區奧得河西岸的莊園主們就要大批破產了。”

“我會給他們找到活路的。”威廉嘆了一口氣說道。

威廉之所以嘆氣是因為他很清楚，東部的容克貴族們不是真的活不下去，由于家族世代繁衍而土地增加不多，所以收入比原來少了不少，但他們卻不知收斂，依然講究排場，嗜酒如命，一旦沒有現金就借入高利貸，如此惡性循環，情況自然愈發困難了。

“陛下是打算讓他們去開拓非洲的殖民地嗎？”謝林近幾日偶感風寒，一邊咳嗽一邊說道。

“是的，我有這個打算，只不過還沒有選好目的地。你覺得德屬西非那邊怎么樣？”威廉看著地圖說道。

“陛下，那不可能。非洲炎熱潮濕的氣候以及要命的疾病，我想那些東部的貴族們是打死都不會去的。而且陛下所說的德屬西非我們僅僅控制了距離海岸幾十公里的區域，據殖民局的一份報告顯示，上個月我們的探險隊在推進的過程中有兩人被當地土人的毒箭射殺。”

“我也知道那個地區困難很多，可是，好的地盤早就讓英國和法國這些早期的殖民強國瓜分完畢，哪里還能氣候適宜、土地肥沃的地方呢？”

謝林沒有說話，他心里很清楚，德國在非洲的幾塊殖民地，自然條件都說不上好。

其中東非降水年季變化極大，氣候炎熱，而且由于昏睡病的原因，牲畜都養不活；西南非洲雖說不那么炎熱，但缺水缺的厲害，只能放放牛羊，至于種植糧食想都別想。

威廉提到的德屬西非，也就是喀麥隆，在所有殖民地中的確是條件最好的地區。主要是當地氣候比較多樣，黑非洲最主要的四種地形：山地、高原，平原、河谷這里都齊全了。

喀麥隆中部的高原地帶，由于海拔較高，氣溫比較涼爽，降水適中，較為適合白人居住，如果加以開墾倒是能建立起良好的種植園經濟。但是當地交通條件十分落后，而且生活著大量的有較高組織程度的黑人部落。要想大規模移民就必須先徹底征服該地區，這可不是一年半載能搞定的。

威廉不愿讓步，但眼下確實沒有好的辦法。

“陛下，我覺得不如先開放邊境一年時間，以幫助東部的莊園主們應付過去眼下的困難。于此同時，我們加快在喀麥隆的軍事征服，等到喀麥隆中部高原被我們控制后再行安排移民，這樣就可以兩不耽誤了。”

聽了謝林的建議，威廉沒有說話，他不是不想徹底征服喀麥隆，但在叢林中和有組織的黑人部落作戰并非容易的事。歷史上，德國在東非和西南非洲的兩次較大的軍事行動耗資高達3000萬帝國馬克，唯獨德屬西非喀麥隆地區，由于一直由文官擔任總督，采用了較為緩和的統治方式，所以才沒有發生大規模的武裝沖突。