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所以，印鈔機(jī)全速運(yùn)轉(zhuǎn)，為皇帝們提供了無數(shù)可以任意揮霍的紙幣，隨之而來的，自然就是惡性通貨膨脹和喪失信用的紙幣的消亡。

就現(xiàn)在的根據(jù)地來言，政府的公信力是否達(dá)到了使民眾信服的程度了呢？

對此，孟九成是持謹(jǐn)慎態(tài)度的，并在紙幣發(fā)行后，又頒布了到期后（一年一期），足額用金銀兌換的法令。

當(dāng)時發(fā)行的紙幣都以界稱呼，有三年或一年的期限，隨界造新?lián)Q舊，主要是防止偽鈔。

孟九成之所以先選擇一年為一界，也是存著試水，建立政府信用，并防止偽造的考慮。

起碼在官府能如期如數(shù)兌付了全部紙幣，他才能有更大的自信，發(fā)行第二界紙鈔。

到了現(xiàn)在，兌付紙幣已經(jīng)基本能夠?qū)崿F(xiàn)。所以，盡管有人反對，孟九成還是固執(zhí)己見，下令免了莒、密、海三州的人頭稅，并開始做償付第一界紙幣的準(zhǔn)備。

這是之前的承諾，也是維持并保證政府信用的辦法。看似少了收入，但因此卻有了長遠(yuǎn)的利益。日后若是需要借貸，政府便開得了口，民眾也會樂于解囊相助。

寅吃卯糧，嗯，現(xiàn)在就是這樣的狀態(tài)，用孟九成的話說，那叫滾動式的“負(fù)債經(jīng)營”，也是有一些好處的。

比如在政府花銷和投資方面，便要謹(jǐn)慎，以提高使用效果，避免了鋪張浪費(fèi)。

至于其他地方的人頭稅的取消，則是按照光復(fù)年限，也就是這個地區(qū)歸于孟九成治下的時候算起，逐年遞減，滿四年就不再征收。

這看起來可能有些奇怪，比如莒州，是光復(fù)最早的，是出力最多的，但也是恢復(fù)重建最快最好的，民眾的富裕程度也是相當(dāng)高的。

這樣的地方取消了人頭稅，而新占領(lǐng)地區(qū)卻只是延遲征收，當(dāng)然令人感到費(fèi)解。

其實(shí)，如果深入分析征收人頭稅所起到的各種作用，或許便能對這樣的政策有所理解。

不可否認(rèn)人頭稅是古代限制人口增長的主要因素，若一家一戶承擔(dān)不起大量生育的代價，只好選擇少生，或者即便生下來，也無力撫養(yǎng)而餓死、病死。

換句話說，有能力就多生、多養(yǎng)，沒能力就少生或不養(yǎng)，古代普遍存在的溺女嬰現(xiàn)象也得不說與人頭稅有很大的關(guān)系。

所以，在莒、密、海州取消人頭稅是考慮到該地的經(jīng)濟(jì)狀況。新占領(lǐng)地區(qū)比較凋弊，但民眾可以延期交付，卻不給予免除。

同時，對官府來說，利用人頭稅來限制一部分的人口流動，對于恢復(fù)重建也是相當(dāng)必要的。

現(xiàn)在的中國社會，遠(yuǎn)沒有達(dá)到需要大量流動人口，需要動搖“定居”根基的地步。

而除了紙幣，孟九成還發(fā)行了另一種代貨幣——糧票，隱蔽地承擔(dān)了部分財政的壓力。

借糧還糧，很正常，但此時與將來，糧食的價格卻完全不同。

只要形勢越來越好，開拓的地域越來越多，糧食的價格只能跌，不能漲。這無形中便使政府穩(wěn)賺了一筆。

而一石糧食的糧票總是價值一石糧食，不會變成廢紙，百姓也就不會有什么抵觸情緒。

況且，糧票可以在兩年后抵賦稅，無形中又使擁有糧票的百姓更加希望紅巾軍長勝不敗，以保障自己的利益。

糧票可以不斷發(fā)到百姓手中，等到時機(jī)成熟，將糧票與金銀貨幣掛鉤，并且以一種新的形式出現(xiàn)，又一種紙幣便會應(yīng)運(yùn)而生了。

當(dāng)然，這還比較遙遠(yuǎn)。不過在目前卻緩解了財政壓力，使官府能正常運(yùn)作，使軍隊能對外征戰(zhàn)。

在穆陵關(guān)積聚物資、集結(jié)人馬的時間里，孟九成除了不斷與朱明等官員溝通聯(lián)系外，還用書信指導(dǎo)著軍工生產(chǎn)。

到目前為止，軍工生產(chǎn)在傾斜政策的扶持下，制造生產(chǎn)的數(shù)量的質(zhì)量又有所提高。

但從孟九成來看，現(xiàn)在的軍工生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入了瓶頸，要想突破，卻不是很容易。

鋼鐵不過關(guān)，火槍便難以制造；銅料缺乏，火炮的數(shù)量增加緩慢；熟鐵卷制制造虎蹲炮，費(fèi)時費(fèi)力，還不能承受太大膛壓……

可沒有辦法，科技的積累是需要時間的。一些短平快的項目確實(shí)很見效果，但涉及到更深、更復(fù)雜的設(shè)備和工藝，就不是那么容易做到的。

但也有一個例外，那便是水泥，并不需要太過復(fù)雜的設(shè)備，原料也很好找。

把石灰石和粘土為原料，按一定比例配合后，在類似于燒石灰的立窯內(nèi)煅燒成熟料，再經(jīng)磨細(xì)便制成水泥。

之前，孟九成覺得軍工作坊生產(chǎn)武器裝備還不能滿足需求，實(shí)驗(yàn)制造并不迫切的水泥，顯然是分不清輕重緩急。

而讓他重拾水泥的原因，其實(shí)有兩個。

其一，占領(lǐng)大片地盤后，軍工作坊又招募了一批工匠，人手緊張問題，得以緩解。

其次，孟九成在攻城拔寨中，也意識到夯土筑城已經(jīng)跟不上戰(zhàn)爭的需求。

不說真正的火炮，便是日后蒙軍所用的大型拋石機(jī)（又名回回炮、襄陽炮），也曾陷城無數(shù)，絕不是現(xiàn)在紅巾軍地盤內(nèi)那些城池能夠抵擋的。

而比夯土筑城更進(jìn)步的，當(dāng)然是青、紅磚城墻。哪怕是夯土包磚，城池的防護(hù)力也會大大提高。

而用磚筑城，粘合劑便必不可少。古代用糯米等材料，盡管效果不錯，但成本之高令孟九成難以接受。

所以，孟九成在對軍工生產(chǎn)影響不大的前提下，一封書信過去，又把水泥的研究制造交給了別人。

如果是非常緊迫，孟九成也會充當(dāng)一次兩次科技工作者。但現(xiàn)在，他還有更重要的工作。而且，他也有些懶了。