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長安城，大將軍府后院校場，馬超、李敢正持木制刀槍對戰，眾官將幕僚圍觀，但見一個槍出似蛟龍，迅捷無比，一個刀吟如虎嘯，穩若磐石。兩人大戰百余合，不相上下，各自罷戰后，馬超微微氣喘，李敢卻渾若無事。

眾人轟然叫好！馬超笑道：“存孝果然勇冠三軍，連我亦不敵矣！”

李敢正色道：“主公此言差矣！若論校場較技，李敢或略勝一籌，但若論搏命陣前，則李敢必死！”姜敘等聞言訝然。

馬超微笑道：“存孝休得妄自菲??！你刀法精熟，且力大無比，若論沖鋒陷陣，天下無人可擋！”

眾皆深然之，馬超又借機教訓李敢道：“為將者在謀，非在勇也。臨陣獨恃勇力乃取敗之道！在座諸將亦需謹記?！?

眾皆贊道：“主公不僅深明大略，且勇謀兼備，我等不及也！”

馬超謙遜幾句，因時已至午時，遂傳令擺宴，眾人至歡而散。

及告退，恰待欲行，親軍來報，龐德、楊兆皆有書送至。

馬超看畢長嘆一聲，遞于眾人傳閱，令正堂議事。

原來龐德自上郡出兵，輕取河西后，正欲進兵晉陽，探馬報說曹仁屯兵三萬于河東，龐德恐后路有失，不敢輕進，遂來書請調軍兵駐守河西。

馬超兵力不足，苦惱不已，李開等低頭沉思，諸將更是一籌不展。

許久，馬超開言道：“河西兵力不足，云中亦請調援軍，諸位有何良策？”

楊奇出列道：“主公，若廢止征兵年齒限制，唾手即可得大軍十萬！”

李迪接口道：“或可將年限加至四十歲，亦能得軍數萬，且仍為精壯?！?

馬超搖頭道：“若如此行之，我軍豈非失信于百姓？且后續兵員必更加匱乏，此乃殺雞取卵之計，智者不為也！”

李開沉吟半晌，出列拱手道：“主公，我軍糧草豐足，治下百姓咸安，所患只兵員不足而已。故開建言龐德將軍退守上郡，所部騎兵全部交予楊兆將軍，然后大肆攻略塞北，擄掠人口以充河套，如此不出數年，我軍兵員定然源源不斷。”

馬超先是微微點頭，繼而搖頭道：“若行擄掠之舉，我軍與蠻夷何異？”

李開道：“或可依民屯之策招撫之，但需多費時日?！币婑R超點頭，遂接著道：”只需少許吏員往助孟太守即可，但恐楊將軍性烈如火，若殺戮太過。。。”

馬超聞言了然，微笑道：”文優多慮了，我那內兄雖剛**烈，但并非莽撞之人，只需修書囑之即可。”

李開又道：“只是如此一來，并、冀二州恐屬曹操，我軍日后未免麻煩。”

馬超信心滿滿道：“我軍以民為本，何愁百姓不附？屆時萬眾一心！天下只在股掌之間！”

李開感嘆道：“主公曾有言，民為水，我為舟，水可載舟，亦能覆舟！真乃至理也！”

馬超老臉微紅，對李開道：“關于龐德、楊兆調兵之事，由文優行文即可?！闭f完又對李迪道：“赴河套吏員之事由叔明斟酌調派，長安諸衙需全力配合！”眾人領命告退，各行其事。

馬超回到書房，閉目思忖：“就目前來看，我以民為本的政策是對的，雍涼人口穩步增長，兵員充足是遲早的事。但是此政策與這個時代的世家大族必然勢不兩立，現在地盤小，大家族也少，還能應付，一旦以后進兵中原怎么辦？很可能寸步難行，舉國皆敵，估計曹操正是看出這一點才對我多次妥協。可是又不能斬盡殺絕，因為我自己也是世家大族的一員，最要命的是這事還不能跟任何人商量，怎么辦呢？”馬超搜腸刮肚，仔細回想歷朝歷代成敗得失，與今時今日互相印證，雖對歷史不甚了解，但也有所收獲。

幾日后，長安城外，各衙各曹精選之吏員已整裝待發，李迪等隨行相送。

李敢攀住姜冏肩膀，道：“仲奕兄，前些時日，小弟薦兄前往潼關為將，大將軍業已首肯，我兄卻推辭不就，為何今日愿往河套為尉？”

姜冏肅容道：“去潼關為將，乃存孝之私情也，往河套為尉，乃公務之調遣也，為兄豈能因私廢公？”

李敢嘆道：“仲奕兄剛直不阿，小弟佩服，只是今日一別不知何日才能再聚，你讓小弟再尋何人飲酒？”

姜冏大笑道：“存孝海量，為兄自愧不如，久聞大將軍千杯不醉，存孝何不擇日前往領教？”

李敢亦大笑道：“擇日不如撞日，我等這便去尋大將軍，大醉一場！”

兩人談笑聲頗大，眾人無不側目。原來那日為王達老母賀壽，姜冏豪飲一壇，致使李敢醉倒之后，但凡無事，李敢皆往尋姜冏斗酒，一來二去，竟相交莫逆，李敢更是拜姜冏為兄。

眾人寒暄許久之后，李迪朗聲道：“此去辛苦，迪謹代大將軍謝過諸位?！?

眾吏員連忙還禮，然后隨護送軍兵往河套進發。

經過幾天的思考，馬超終于整理出一套方案，仔細梳理一遍后，下令除龐德、楊兆以外各軍主將及各州郡主官前來長安議事。