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周公七卷之御民卷，術道二法篇，陳平僅僅理解了術。其中的道法太過深奧，陳平冥思苦想亦不解其意。

理解不了道，那只能用術。

陳平現在思考的是術法。

術法言，多民，多金，多糧。

陳平參考了周公的御民術法，頒發了錢糧賞令，人口賞令。但是，這兩道賞令也有不足之處，那就是效果緩慢。要想達到多民，多金，多糧的局面，需要長時間的積累和沉淀。

如何能快速的收集財富，如何掙快錢，這是陳平考慮的問題。

在陳平思考之時，一個更大的困境圍繞著陳平，圍繞著整個徐州。

初平二年，公元191年，冬季，一場震驚海內的事件在幽州發起，北平太守公孫瓚，殺害了幽州牧劉虞。（歷史事件為193年）

究有原因，很復雜，亦很簡單。

公孫瓚乃邊陲悍將，英勇好戰，乃大漢王朝的鷹派。公孫瓚認為，胡人乃外族人，外族人必須要趕盡殺絕，才能永絕后患。公孫瓚的主張遭到了幽州牧劉虞的強烈反對，劉虞認為，大漢要用懷柔的政策與胡人相處，以仁德感化胡人，教育胡人。不僅如此，還要放開邊陲關卡與胡人交易，增加國庫收入。

正所謂，道不同，不相為謀，鷹派公孫瓚與鴿派劉虞因觀點不同，二人的關系逐漸惡化。又因袁紹刻璽北方，擁護劉虞稱帝，身為漢臣的公孫瓚對劉虞和袁紹更加怨恨，在淮南袁術的蠱惑下，公孫瓚在冬季的一個夜晚，殺害了他的頂頭上司，漢室宗親劉虞。

公孫瓚殺漢室宗親，而且是劉虞這樣的親王，真是膽大包天也。

公孫瓚的做法，按大漢的法律乃是死罪。但是，漢朝贏弱，獻帝又被董卓所控，根本沒有能力處罰公孫瓚。又因袁紹代立皇帝之事，再加上袁術的說情，朝廷對公孫瓚的懲罰不了了之?？刂瞥玫亩扛枪笮?，關東諸侯相互廝殺，對董卓來說有益無害。

朝廷的威嚴被再次踐踏，公孫瓚亦變得肆無忌憚。公孫瓚要挾朝廷使者，得到了幽州牧的實際權利，并且在名義上成為了北方四州的最高長官。

公孫瓚殺劉虞，掌控幽州，成為了北方四州的最高統帥，這讓袁紹大怒不止。

袁紹的本意是刻璽北方，擁護劉虞當新皇，然后按照新皇的指令，歃血為盟，討伐董卓。現在劉虞被殺，刻璽北方成了一紙空談，袁紹的夢想被公孫瓚擊碎。

怒發沖關的袁紹收取了劉虞手下的敗兵，然后集合冀州猛士，討伐公孫瓚。

朝廷沒人敢懲罰你，我袁紹懲罰你，待我攻破幽州，成為最大諸侯后，再歃血為盟，做齊桓公那樣的扛鼎之人。

劉虞之死，成為了戰爭的導火索，袁紹與公孫瓚的戰爭徹底爆發。

凡是戰爭，最先牽連到的就是百姓。

北方四州之地，公孫瓚和袁紹的部隊開始征糧，征兵。

所有的糧，錢，全部被收刮一空，十四歲以上的男丁全部參軍。

不收刮，不征兵，難道留給敵人嗎。戰爭就是這么殘酷，戰爭拼得就是錢，糧和人。

后人有詩言道。

“暮投石壕村，有吏夜捉人。老翁逾墻走，老婦出門看?！?

“吏呼一何怒，婦啼一何苦。聽婦前致詞，三男鄴城戍?！?

“一男附書至，二男新戰死。存者且偷生，死者長已矣?！?

“室中更無人，惟有乳下孫。有孫母未去，出入無完裙?！?

“老嫗力雖衰，請從吏夜歸。急應河陽役，猶得備晨炊。”

“夜久語聲絕，如聞泣幽咽。天明登前途，獨與老翁別?！?

詩圣杜甫的《石壕吏》，將征兵的場面刻畫的淋漓盡致。

鄉鎮，村落變得空蕩死寂。留下的，只有四處躲藏，逃避征兵的男丁，還有婦女兒童，老弱病殘。這些人是戰爭的犧牲品，他們成為了亂世中的難民。

去哪里，我們要去往何處。

幽州，冀州，并州，青州都不可去，那還能去哪里。

去勞苦的遼東。不行。那里蠻夷縱橫，較之中原還要混亂。

去兗州，也不行，曹操和三十萬青州黃巾正在廝殺，兗州無一處安寧之地。

去北海，去東萊，去徐州，行否。