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漢明帝的御案在北，他坐北面南。司徒范遷、司空伏恭兩位宰輔和尚書令孫堪三人，在御案前側案相對而坐。眾尚書、仆射、郎官們，則在堂下眾小案就坐。

“河內郡守報，河水（注：即黃河）決塞，流民四成，無家可歸……”朗官藥菘將河內郡守的奏折呈到尚書令孫堪案上。

尚書令孫堪閱畢，又遞到范遷、伏恭案，等二人閱畢，三人相顧無言，均焦慮地點了一下頭。范遷便將奏章轉呈到漢明帝御案上，并叩首道，“陛下，今日第五份報急折。河水沿線，已二十余萬生民，游離失所，災情緊急啊！”

漢明帝正在閱讀東平王劉蒼的奏折，劉蒼建議朝廷應“舉全國之力，治二百年水患，造福千秋萬代……”正在這時，河南郡報警奏章又來了，漢明帝聞言大驚。事態，遠比他想象的還要嚴重。

漢明帝接過范遷的奏章，面色冷峻地閱讀了起來。

東漢初前三帝，本身即是大儒，他們開創一個教化淳美的時代。光武大帝大行之前的那個晚上，仍在與幾位重臣談論今文經學與古文經學之長短。而漢明帝不僅通經文，還是道行高深的國畫圣手。而漢章帝既是大儒，又是書法大家，章體為后世范。

漢明帝勤奮朝政，更喜歡讀經作畫，在南宮的卻非大殿、宣明殿、明光殿和寢宮章德殿內，都有他的御書房。在章德殿，還有他專用的畫苑。不上朝的日子，他便與三公、尚書臺眾官，在書房內批閱奏章，處理政事。很多軍國大事，都是在這些御書房內作出的。

說來你或不信，每日案牘勞形，他的休息方式，一是作畫，其技藝在當時可謂登峰造極。只可惜年代久遠，他的絹畫未能傳世。二是到太學講授四書五經，他精通《尚書》、《春秋》等儒學經典，他與他的兒子漢章帝，都是當時古文經學訓詁學派的代表人物。

此時，漢明帝看完河內郡的奏章，僅略略思忖一下，便用低沉的聲音，抬首對眾臣道，“尚書臺擬詔，‘命沿河郡縣，開倉賑災。遠離河水，擇地安置游民，給以房屋田園牲畜，務讓民安居樂業！”

“臣等遵旨！”

尚書令孫堪命朗官們迅速擬好詔書，以五百里加急的速度，連夜馳傳沿河各郡縣。

賑災事宜處理完畢，君臣才開始辦今天晚上的大事。

當天晚上的重要議題，是召見樂浪人王景。漢明帝已經在朝堂上廷議數日，百官們也在朝堂上斗了數日，他耐著性子聽了數日，心里不勝其煩。

這幾日耿秉等反對治河派已經漸落下風，但朝臣們仍在堅持已見。尤其是司徒長史吳良，引經據典，認為修建北宮已經巨廢府庫，現在治河將耗盡國力，甚至動搖國基。他幾次在宏篇大論之余，扭頭責問漢明帝，“陛下，以舉國之力治河，倘若匈奴人寇邊，陛下當何以對？”