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很明顯，在這個時代，中國并不是世界，只是世界的一部分，還是比較邊緣的一部分。

朱敬倫的問題讓大家深思，深思之后是激烈的討論，討論的結果就是新的政策。

世界通用的外交原則永遠是，第一維護國家安全，第二擴張國家利益。

但是之前他們缺乏一個目標，一個基于兩大原則的目標。

基于這兩大目標，日本選擇富國強兵，選擇侵略朝鮮。英國選擇海軍優先，選擇建立殖民帝國。德國步英國后塵，也發展海陸軍力量，擴張殖民地。法國選擇拉攏俄國，擴張殖民地。俄國選擇是在陸地上擴張。

這些已經十分明確的國家政策，讓中國洋務司官員深受啟發，但又讓他們很矛盾。

他們赫然發現，中國的現狀并不如他們想象的那么好，因為中國的國家安全和國家利益在方向上嚴重不一致。

國家安全上，對中國構成威脅的主要有海陸兩面，陸地上最大的威脅是俄國，海上最大的威脅是英國，至于日本，只是英國的打手?？墒侵袊膰依?，卻不在西方，不在俄國的方向。海洋上也不在南方，不在英國的方向。

目前的情況很明顯，中國的利益方向在東方，是環太平洋利益鏈，那個方向上的主要對手是美國。而在南方，英國侵略有越南和暹羅為緩沖地，而且英國侵略大陸國家的可能性已經很低。在西方，俄國卻已經直接跟中國接壤，直接將新疆并入了國土，控制了北方的滿蒙地區。

因此國家安全層面出發，肯定是針對俄國，國家戰略方向應該是在西方。而經濟利益上，則是在東方，在太平洋方向，這意味著中國的國家安全和國家利益方向嚴重不一致，投射力量的方向是嚴重分裂的。

將主要力量放在維護國家安全上，就會導致擴展利益方向不力。將主要力量放在擴張利益上，就又會導致維護國家安全不力。

這一研究發現，讓洋務司官員不由驚出一身冷汗，之前還以為中國現在的地理位置很超然，可以孤立于歐洲的紛爭之外，不進入歐洲國家競爭激烈的非洲。但沒想到世界局勢已經發展到了中國不可能潔身自好的程度。

而且之前他們嚴重忽視了一個國家，那就是美國，他們發現美國在大明的利益鏈上的位置之重要，超乎他們的預料。

現在環太平洋利益上的美洲西岸，已經生活了五百萬華人，其中美國西部就有三百萬，加州就集中了兩百萬人。五百萬華人織成了一張密集的利益網，構成了一個完成的網絡，大到進出口，中至批發，小到零售，有一個華人商業網絡。

這張網絡帶來的好處是，美洲地區已經是大明商品外銷的第一大出口地，超過六成的大明商品出售到北至加拿大，南到巴西的美洲地區。是大明第一大出口國英國的三倍，而且還不會有像英國這樣的貿易摩擦。同時還是大明重要的原料來源，墨西哥白銀，美國的銅礦，智利的硝石，以及這些國家盛產的木材等都在規模出口中國。

可一旦美國跟中國敵對，他們只要掐斷加州，就斷了這個樞紐。夏威夷還無法完全取代舊金山的作用，因此美國有能力掐斷大明的利益鏈，更何況這條利益鏈本身，美國就是最重要的一環。

分析到這里，洋務司突然覺得，應該重新審視英國的作用，英國是不能為中國提供陸地上的安全，但是在保護中國對外利益方面，英國卻有著德國無可比擬的優勢。

陸地上的安全不是不能取代的，至少中國自身就是一個陸地強國，擁有龐大的兵員和工業實力，自己足以保護自己?？墒窃诤Ｑ笊希袊鴧s沒有辦法完全壓制美國，即便上次戰爭已經打的極為成功，可到最后也無法完全取得美國海域的制海權。

但英國人歷史上一旦跟美國開戰，就能成功封鎖美國，以目前的海軍實力，英國依然有封鎖美國的實力。

所以德國提供的利益是可取代的，但英國提供的利益是不可取代的。

漸漸的大家的態度開始朝向英國方面轉移，但有一個條件，那就是英國至少愿意維護中國的海外利益。

這點還得跟英國談談。