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就在周生在朱崖進(jìn)行實(shí)地勘察和規(guī)劃時，四月江夏郡(今湖北云夢)蠻起兵反漢，與廬江郡(今安徽廬江西南)黃穰起義軍合兵，有眾十萬余人，連破沙羨、邾縣、鄂縣、蘄春四縣，朝廷震動。因?yàn)榕衍娬紦?jù)云夢大澤，依仗舟船之利，往來飄忽，聚散不定。靈帝無奈，想起周生在京時總是迎難而上，各種難題總是迎刃而解。現(xiàn)在環(huán)顧朝中大臣，卻無一人主動為君分憂，就在這時大仆周山早早得到了周生的書信，因而出班舉薦廬江大守陸康平叛。

陸康奉詔后，點(diǎn)齊軍中兵馬乘坐樓船四艘，艨艟，斗艦等大小船只數(shù)百艘，沿江水（長江）逆流而上，仗著萬里車船生產(chǎn)的船只精良，一路平推過去，一月之間蘄春、鄂縣、邾縣、沙羨四縣依次而下。黃穰走投無路，在沙羨被迫拔劍自刎而亡。剩下的部下大約數(shù)萬人舉旗投降，陸康本來打算全部殺死。卻被蔡邕向靈帝建議下詔阻止，令他將所有俘虜交給萬車船行，全部船運(yùn)流放交州墾邊。周峰暗中分了兩萬人口到朱崖。

經(jīng)過兩年多的發(fā)展，萬里車船行在六月開通了各郡之間的客運(yùn)和貨運(yùn)線路。所有的車船上都刻有《禮記》中的：大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦。故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子。使老有所終，壯有所用，幼有所長，矜，寡，孤，獨(dú)，廢疾者皆有所養(yǎng)，男有分，女有歸。貨惡其棄于地者也，不必藏于己。力惡其不出于身也，不必為己。事故謀閉而不興，盜竊亂則而不作，故外戶而不閉，是謂大同。并且規(guī)定所有的儒生和醫(yī)者本人免費(fèi)，但是一路上需得免費(fèi)講解這段經(jīng)文或行醫(yī)。

于是寒門學(xué)士和醫(yī)者得以游走天下，其中也有部分人來到交州游學(xué)，見到此地政治清明，任人唯才，于是有部分人就留在交州任職，從而緩解了交州人才的缺口，打壓了士族對官場的壟斷（士族門閥之所以能統(tǒng)治中國上千年時間，就是因?yàn)樗麄儗χR的壟斷、對人才的壟斷)這其中就有來自涼州姑臧的賈詡字文和。賈文和因?yàn)槌錾砥矫瘢m然有名士閻忠認(rèn)為他與眾不同，說他有張良、陳平那樣的智慧，卻在仕途上寸步難行。賈詡早年被察孝廉為郎，卻被士族打壓，不久就被迫稱病辭官回鄉(xiāng)。賈詡今年已經(jīng)三十三歲了，仍然一事無成。賈詡早就聽說了周生的大名，現(xiàn)在又見周生的萬里車船行果然對寒門和平民優(yōu)渥有加，因此隨著萬里車船行輾轉(zhuǎn)萬里來到了交州。在經(jīng)過一番考察后，賈詡終于來到刺史府求見周生。周生聽說是涼州姑臧賈詡賈文和來訪，心中喜出望外，立刻接見。周生一連與賈文和促膝詳談了三天三夜終于將賈詡說服加入大同學(xué)社，然后周生又傳了賈詡?cè)彘T修煉之道。最后才讓周峰拜賈詡為別駕從事，賈詡見自己剛來就得到了周生如此的相信和重用，因此就盡心用事。周生隨后就安排人員把賈詡的家人從萬里外的涼州接到了南海郡番禺城。

在六月周山主持的洛陽皇宮改建和自來水工程結(jié)束，正準(zhǔn)備將工地的民工解散。靈帝卻想仿照品世茶樓修建罼圭、靈昆苑兩座皇家園林，在朝會上司徒楊賜諫曰：“先帝之制，左開鴻池，右作上林，不奢不約，以合禮中。今猥規(guī)郊城之地以為苑囿，壞沃衍，廢田園，驅(qū)居民，畜禽獸，殆非所謂若保赤子之義。今城外之苑已有五六，可以逞情意，順?biāo)墓?jié)也。宜惟夏禹卑宮、太宗露臺之意，以尉下民之勞。”書奏，帝欲止，以問侍中任芝、樂松；對曰：“昔文王之囿百里，人以為小；齊宣五里，人以為大。今與百姓共之，無害于政也。”帝悅，遂為之。中常侍趙忠趁機(jī)在朝會時弄了一只狗著進(jìn)賢冠，帶綬，搖搖晃晃作大臣之像以此打擊士族。靈帝見了大樂，笑道：“好一只狗官！”朝中百官敢怒不敢言，這就是后世罵當(dāng)官的為“狗官”的由來。于是士族對靈帝更加絕望，著力扶持袁氏一族，并在后來寫書污蔑靈帝指示宮女與狗，以做報復(fù)。

于是周山趁機(jī)將愿意移民交州的民工全部移民交州，大約占總民工的三成以上，有人口二十萬。周生這時已經(jīng)與黃忠暗中收復(fù)了夷州，因此將這批人全部安排在夷州開發(fā)，同時把龐德公調(diào)來治理夷州。園林修成后，靈帝作列肆于此，使諸采女販賣，更相盜竊爭斗；帝著商賈服，從之飲宴為樂。

靈帝又駕四驢，躬自操轡，驅(qū)馳周旋；京師轉(zhuǎn)相仿效，驢價遂與馬齊。帝好為私稸，收天下之珍貨，每郡國貢獻(xiàn)，先輸中署，名為“導(dǎo)行費(fèi)”。中常侍呂強(qiáng)上疏諫曰：“天下之財，莫不生之陰陽，歸之陛下，豈有公私！而今中尚方斂諸郡之寶，中御府積天下之繒，西園引司農(nóng)之藏，中廄聚太仆之馬；而所輸之府，輒有導(dǎo)行之財，調(diào)廣民困，費(fèi)多獻(xiàn)少，奸吏因其利，百姓受其敝。又，阿媚之臣，好獻(xiàn)其私，容諂姑息，自此而進(jìn)。舊典：選舉委任三府，尚書受奏御而已；受試任用，責(zé)以成功，功無可察，然后付之尚書舉劾，請下廷尉覆案虛實(shí)，行其罪罰。于是三公每有所選，參議掾?qū)伲善湫袪睿绕淦髂埽蝗华q有曠職廢官，荒穢不治。今但任尚書，或有詔用，如是，三公得免選舉之負(fù)，尚書亦復(fù)不坐，責(zé)賞無歸，豈肯空自勞苦乎！”書奏，不省。

七月蒼梧、桂陽賊攻郡縣，朝野再次震動。蔡邕表舉諫議大夫、關(guān)內(nèi)侯朱俊為桂陽郡大守主持平叛，靈帝想起朱俊在交州的平叛戰(zhàn)績就準(zhǔn)奏了。朱俊得到大仆周山制作的馬車數(shù)十乘，以排囊盛石灰于車上，系布索于馬尾；又為兵車，專彀弓弩。及戰(zhàn)，令馬車居前，順風(fēng)鼓灰，賊不得視，因以火燒布然，馬驚，奔突賊陣，因使后車弓弩亂發(fā)，鉦鼓鳴震，群盜波駭破散，追逐傷斬?zé)o數(shù)，梟其渠帥，郡境以清。荊州刺史趙凱不忿朱俊平民出身，而能封侯。誣奏朱俊實(shí)非身破賊，而妄有其功；朱俊與相章奏。凱有黨助，遂檻車征俊，防禁嚴(yán)密，無由自訟；朱俊乃噬臂出血，書衣為章，具陳破賊形勢，及言凱所誣狀，潛令親屬詣大仆周山密奏靈帝。靈帝聞奏，大驚，下詔復(fù)朱俊官職，封都亭侯，食邑一千戶。朱俊經(jīng)過這一劫難，思想慢慢向周生等人靠攏。

同時交州刺史周峰在別駕從事賈詡的建議下上奏蒼梧郡大守當(dāng)?shù)睾雷迨科眨ㄊ扣茝母福楣偈殻c賊暗通，舉薦孔晨為蒼梧郡大守。靈帝大怒，下詔將士普一族流放北疆五原，任命孔晨為蒼梧郡大守。于是未來的嶺南王士燮--交州最大的一個豪族就此被周峰除掉，為周峰在交州的治理搬掉了最后一根刺。

十二月太傅袁隗糾集朝中重臣一起上奏靈帝：說皇后之位已經(jīng)空虛了兩年，要求靈帝冊立皇后，以全國體。并提議從楊氏或袁氏等千年士族中選一位美麗端莊，儀表雍容的適齡女子進(jìn)行冊封。妄圖借此控制靈帝和進(jìn)一步分潤帝王龍脈。宦黨見此就將日益艷麗的何皇妃抬出來對抗，建議靈帝冊封其為皇后。靈帝因?yàn)楹位叔拿哪兴幑Χ鴮λ找嬷裕虼藙⒑炅ε疟娮h，立何氏為皇后。何皇后父親何真被追封為車騎將軍、舞陽宣德侯；母親被接入宮中居住，封為舞陽君；她的大哥何進(jìn)和二哥何苗也被招入朝廷擔(dān)任要職，何氏家門榮極一時。

周生聞訊特意在交州選了一株酷似美女的珊瑚敬獻(xiàn)給靈帝，以表慶祝。北匈奴與鮮卑交戰(zhàn)數(shù)年，卻彼此無法奈何，又見大漢在一旁虎視眈眈，此時匈奴猶自懼怕漢武雄風(fēng)，于是又引兵西歸中亞。

這年張班改進(jìn)了計(jì)里鼓車和指南車，使之可以安裝在船只上，從此大漢的船只具備了遠(yuǎn)航能力。同時朱崖的曬鹽場開始生產(chǎn)食鹽，再經(jīng)過活性炭過濾后制作成精鹽，開始遠(yuǎn)銷中原內(nèi)地。

181年即光和四年，2月諸葛亮出生在山東瑯琊郡。

因?yàn)橹苌谋苯畱?zhàn)導(dǎo)致西部鮮卑元?dú)鈫适ТM，更主要的是導(dǎo)致了與北匈奴的連年戰(zhàn)火。從而鮮卑一蹶不起，再加上這兩年，呂布采用周生的計(jì)策經(jīng)常掠奪草原，尤其是每年冬季大雪封路之后。于是鮮卑勢力日益衰落，檀石槐野心勃勃，一心南下牧馬，自出道以來，戰(zhàn)無不勝，謀無不成，卻忽然遭此巨大打擊，雄圖霸業(yè)，轉(zhuǎn)眼成空，因此郁郁寡歡，引發(fā)征戰(zhàn)多年留下的創(chuàng)傷，藥石無效，終于在四月含恨而死，年四十五。據(jù)聞，檀石槐臨終前，猶自打呼周生其名，可見對周生仇恨之深。

周生指示呂布等人暗中支持檀石槐次子和連與其兄刺槐爭奪汗位，幾番廝殺之后，和連終于勝出，如愿以償?shù)巧虾刮弧Ｈ欢袒眳s被呂布等人暗中救走，到了鮮卑西部，于是鮮卑分裂成了東西兩部，互相征戰(zhàn)不休。和連才力不及其父，性又貪財，處理事務(wù)不公，各部漸漸叛離。

五月，宮中王美人生子劉協(xié)（后來的漢獻(xiàn)帝），六月何皇后恐懼王美人爭奪后位，于是暗中下毒殺死王美人。靈帝大怒，準(zhǔn)備廢除何皇后，幸有趙忠，張讓等中常侍為了宦黨勢力一齊向靈帝求情，靈帝才無奈放棄。卻將劉協(xié)托付自己的生母董太后撫養(yǎng)，從此宮中兩后相爭。所話說失去的才是最好的，靈帝因?yàn)樗寄钏廊サ耐趺廊耍瑒?chuàng)作了《追德賦》《令儀頌》兩篇賦文用來寄托哀思。

在這個月，周生根據(jù)前世的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造了盲文和啞語，并在交州舉辦學(xué)校招收聾啞人士進(jìn)行學(xué)習(xí)。

在蔡倫的后裔蔡杰的主持下，根據(jù)周生的指點(diǎn)經(jīng)過兩年的摸索，終于在這個月利用江南漫山遍野的竹子為原料生產(chǎn)出了雪白的可以使用的紙張。周生接著指示張班研究雕版印刷技術(shù)，準(zhǔn)備印刷書籍。

是年周生鼓勵中原移民或?qū)憰呕蛴H自返回故土邀請鄉(xiāng)親移民交州，往返費(fèi)用一律由朝廷提供給萬里車船行。經(jīng)過一年的交州生活，這些移民紛紛感到此地就是天堂。除了這里政府免費(fèi)分給每家每戶田地和糧種，并指導(dǎo)耕作外，種田還不用納一份糧之外，整個神州大地上下數(shù)千年還從來沒有人聽說過。因此他們正想呼朋喚友移民此地，共享幸福生活，所以紛紛趁農(nóng)閑時節(jié)北上尋親，于是他們慢慢帶動了中原向交州移民的潮流。

到181年年底交州人口包含了收服教化的當(dāng)?shù)匦U族二十萬，才剛剛達(dá)到了一百五十萬，僅僅相當(dāng)于中原的一個大郡而已。其中各郡人口為：南海，人40萬；蒼梧，人口40萬；合浦，人口10萬；

九真，人口20萬；曰南,人口10萬。再加上隱瞞朝廷的朱崖10萬，夷州20萬。

這年黃忠整軍五萬，其中陸軍三萬，水軍二萬。不過交州已經(jīng)開始普及朱砂掌和易筋經(jīng)，并且在農(nóng)閑時組織所有適齡男丁參加軍訓(xùn)，因此儲備了一定的后備軍源。