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日月島境內自鄭氏掌權后其實一直不自覺地采用了變形的君主立憲制政治形式，日月島的所有權是大威德明王，神府的活佛們享有治國職權，國師府掌握著軍權與監督之權。

大威德明王占著朱慈焯來到日月島后，可能感覺到在島內已經沒有了真正屬于自己的領地，于是便增加了一個宮島。實際上宮島部分產權收益一直是日月堡的經濟來源，而只有頂上的森林堡城平面才是國主真正的領地。

大威德明王在無意識之中也只把宮島、浮城及北側復道廠區礦場看成是自己的家園，宮數十年來所有的建設都圍繞著宮島進行著。甚至在日月島離開熱帶地區之后，島內百姓才發覺明王僅僅封閉保留了日月堡地下層層面以上的熱帶雨林氣候，日月島域內同時存在著兩個（實際是三個）氣候區，大威德明王僅對自己的森林與宮室進行氣候方面的保護。

日月島數百年來的政治體制在朱慈焯自己的授意下已經變得非常成熟，如今想重新回到“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的皇帝所有制明顯非常艱難。當然這些難不到來自數百年后的朱慈焯，后世的“國家公有制”已經給他樹立了一個不錯的榜樣。

當然，“天下為公”這四個字不能由朱慈焯自己提出來，再則他學了幾十個小時的書法也不能跟國父孫中山相比。但有個聽話的首輔方從哲在身邊，很多事情就不用自己直接開口了，只要繼續用他做首輔便是對方從哲最好的支持。

朱慈焯邀了十六名臣屬隨已一起坐車，眾臣們才在席子上坐穩便開始對日月島總督甄邯進行攻擊，對他這種想拿雞蛋碰石頭的幼稚想法進行了批判。戚繼光雖然也想救大明，但他對大明的朝政狀況與軍事實力最為了解，也是最清楚大明之所以會走到現在這地步。

戚繼光一心忠于大明，這次借楊元之體降生日月島后便離家出走一心救明，把二十多年的精力都用在水師的建設事業上。通過鄭雙與楊元的記憶他是見過大威德明王兩名妃子的身體，但記憶并不深刻，更沒有享受過肉體之愛，充其量只是斷斷續續“看”過些極短的A片，所以他一直以為日月島可能控制在一名魔鬼手上。

天啟帝的到來讓他對日月島有了新的認識，因為他發現自己能帶著記憶投生是天啟皇帝點得名，甚至在得知具體情況之后仍想認他為子，繼續冒名大明宗室。

但戚繼光癮癮又記得這位天啟帝還是這肉身的“父親”鄭直死后投得胎，今日一早得知鄭直已經被明王救活，天啟帝在日月島的地位不穩之時，戚繼光最先考慮的仍是保住朱慈焯不可動搖的大明太上皇與日月島國主的地位。

在此朝議上戚繼光以前堡主鄭直義子的身份，代表日月島上十萬百姓，全力支持朱慈焯先立國緩出兵的英明決策。同時戚繼光提出了在向朝鮮與臺灣同時進兵的策略，以替大明收復臺灣作大規模移民的條件；進占朝鮮北部三道借土養兵以圍攻建州奴，同時追究屬國朝鮮判明投金之罪，由朱慈焯入主朝鮮攝政李氏朝政。

朱慈焯聽了頻頻點頭，心道：“朕沒有錯看戚愛卿，果然是名戰略家與軍事家。”聽完后命任命戚繼光提督皇家水師，全權負責對朝事宜，并建議在日月堡內分隔一個區域租給朝鮮王室，如果可能讓把朝鮮朝廷設在日月堡內。

并喻旨大明周邊諸外藩，如倭國、琉球、蘇祿蘇丹國（菲律賓）等失國諸藩均可在日月堡建立流亡政府，日月島大明可考慮出兵相助復土，重新確立國屬邦交關系。此時的日本最后一個德川幕府建立的時間還不久，日本皇室失國已三百多年，一直受各代幕府的供給傳承著皇室帝位。

方從哲見時機已到，便拜奏提出了“天下為公，天下一統”的南明大島建國綱領，中國的皇帝是真命天子，理應成為天下萬民的共主。建議詔旨天下，責令諸國外藩朝廷悉遷南明大陸，奉大明天子為天下之共主，與天下萬民共享世界，接受大明天子的統治......

一番話聽得朱慈焯一臉的苦笑，“天下為公”竟然還有這么一大套理論，竟然先把自己的立國之本先瓜分了。不過有了五輛時空飛車，一統天下并不是不可能，世界不就七大洲五大洋嘛，而且有些洲的大陸連在一起。中國是個人口眾多的國度，最終問題中國還是太富有了，大清沒落之前流落海外的大都是被騙出洋的勞工。

此時的澳洲大陸一片荒涼，雖然西班牙與荷蘭兩國的冒險家在三十二年前已發現這塊陸地，但因這里的土著人口稀少，他們一直沒到陸地上來過。朱慈焯帶領的首批官員與士兵工匠共一百五十余人，他們是數萬年來首批踏上“南明大陸”的外來人員。

金黃色的帝輦領著四輛黑色牛車，貼著地面、山峰、森林由北而南飛行，一路上看不到一個人影。朱慈焯知道南明大陸的地理與氣候特征，故意不在東部沿海有土著居住區域經過，這樣才不致這些大儒有可能存在的反侵略言行的諫阻。