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如此思慮再三，決定暫時保留太監(jiān)制度，只不過太監(jiān)人數大幅度削減，例如侍從皇帝太監(jiān)降為50人，侍從皇后太監(jiān)降為10人，侍從嬪妃皇子太監(jiān)降為六人）。

通過建立樞密院與獨立的政務司、內務司、總務司等衙署，在皇權方面實現軍政分離，避免未來出現權臣影響皇權。

除此之外，由于太監(jiān)只負責內務司有關工作，政務司、總務司等工作完全由朝中大臣擔任，這樣也杜絕歷朝歷代的太監(jiān)之禍。

在決定內朝之后，外朝就非常簡單了，那就是廢除明朝內閣制，恢復歷朝歷代丞相制。

設立丞相府，如同現代的國務院，以吳兆元為左丞相，正一品，殷承榨為右丞相，從一品，袁彭年、楊畏知為正四品丞相府參議。

命為任趙榮貴為兵部尚書

黃應運為財部尚書

龔完敬吏部尚書

雷躍龍為禮部尚書

宋士慧為工部尚書

趙司炫為民部尚書，……，正二品。

而兵部則主要負責糧草供應。

保留明朝督察院制度，委任錢邦芑等人為左右都御史，正三品，掌管官吏督察事務，計劃在未來將其改為上議院，或者西方所說的參議院。

保留明朝六科制度，委任金堡等人為都給事中，在未來改為民選的下議院，或者常說的眾議院。

……..

如同現代國務院有國務院常務會議，黨中央有*****會議一樣，由樞密使、左右丞相、監(jiān)察院與政務司司長一道組成常委會，督察院左右都御史列席，決定所有軍國大事。

按照過去千里不封侯為原則，在漢地不分封公侯伯爵位，以保障財政充裕，實封各公侯伯爵都在少數民族地區(qū)，或者雜居地區(qū)，以加強地方控制。

封吳兆元、殷承柞、李定國、曹章、樊明善、陳應宗、賀珍、曹勛、劉文秀等人為侯爺，每人所封食邑數戶不等

封郭崇烈、姚之幀、楊秉義、劉惟明、馮有慶等人為伯爵，每人所封食邑數戶不等。

令李定國為兩廣總督兼廣東巡撫，徐天佑為廣（西巡撫，劉道貞為桂（林知府，以在廣（西建立政權。

根據功勞大小在少數民族地區(qū)實封一定戶數，所封戶數繳納的田賦、丁賦歸其所有，并在封地擔任世襲相應官職

當然，這些分封的食邑多在少數民族居住地周圍，如此可以保證偏遠地區(qū)安定，保證財產穩(wěn)定來源。

對已經封侯的多為云貴川湘西隴東少數民族聚居地，過去雖有改土歸流，但很多流官不愿前往上任。

在確定中華帝國的百官之后，楊軒下令所有官員、士兵獎勵2月正餉以作為獎賞。

每每想到這里，楊軒感嘆這大概就有點像收買官員似的。

現在兵荒馬亂，很多事情從權，雖然已經到了瓜熟蒂落的時候，但前后也花了半個月，如此方才理順關系。

在那之后，為了宣示討伐韃子的決心，決定冰粉三路再次發(fā)動第二東征。