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隨著部落擴張，守衛的力量已經不夠了。石路從溫泉回到華村的第一件事就是擴充武力。比起過去，現在守衛的地方多了，他不得不采取新的制度，解決這個問題。

首先是完善民兵體制。石路在每個村子都建立了一個訓練營，由守衛那里的警衛隊負責訓練常駐的族人。由于有些據點相對安全，他只派兩三個士兵在那充當教官，這樣就把有限的力量集中起來。

其次是警衛隊的擴充。由于要負責的事務增多，原先簡單的編制已經不夠，所以他增加了新的編制。等擴充完成后，警衛隊將接近千人，其中有一半是脫產的。

管理俘虜、看押違規族人、守衛保密地方的隊伍被獨立了出來，不再參加警衛隊的輪調。石路又從中抽出一小隊人，作為救災或者滅火的隊伍。

騎兵由于馬匹的不足，只能維持原樣。不過石路擴大了步兵的規模，變成一千人。和已經在谷口和關山建立了新的訓練營，新兵訓練過后就會被派駐到各處。

警衛隊和陸軍擴充后，編制人數都相對統一。石路把排當做基礎編制，各個據點的守衛力量輪換時，就按照排的順序安排任務。警衛隊的一個小隊，等同于陸軍的排。

為了方便調度，石路完善了指揮系統。華村設立了總指揮部，統一指揮陸軍、警衛隊和民兵。石路在村里的時候由他實際指揮管理，他外出時由長老會議共同負責。

由于警衛隊更多的事務是處理部落內部事務，石路把其指揮權交給政務組，實際由陸果和葉管理。只有在受到外來入侵時，指揮權才歸陸軍。

和繼續作為陸軍的總指揮，陸蔥、華楓和牛箭的職務也沒變，只不過指揮的人變多了。

百里村、牧馬場和北華部落分設了三個指揮部，指揮人員由和以及三個兵種指揮決定并上報石路批準。

為了在遇到危險時能夠方便指揮，遇到入侵時，這三個指揮官要負責指揮區域內的所有防御力量。

新的編制完成后，和就帶著隊伍開始新的訓練。石路要求他在華部落的地盤內進行熟悉地形的行軍訓練，而不是固定在一個點。

由于族人的增多，內部沖突也變得更多。單靠以前的手段已經無法有效管理了，石路為此在政務組中設立了治安隊。

治安隊類似于警察部門，負責處理糾紛，制止斗毆，協助審案。在部落里，只有他們能夠對族人采取強制措施，懲罰違規的人。

這個新設立的隊人數并不多，所有的人都稱為治安官。華村安排了十個治安官，其他每個村只安排一個。當他們需要人手時，就抽調管轄范圍內的警衛隊。

石路本來想把這些職能都交給警衛隊，不過警衛隊的事情已經很多，而且只是部分脫產，因此只能分開設立。在適當的時候，他考慮從警衛隊中抽出一部分，完善警察系統。

這些暴力機構改編后，石路發現政務系統還是過于簡單，有些混亂。一旦碰上據點被入入侵，政務和武裝的聯合指揮容易出問題，所以他決定改善一下。

玉河高原上，華部落的地盤統稱為玉村，鹿村變成玉村的下屬村子。百里村作為三岔河一帶的中心，未來附近的村子都是其下屬據點。南梅河村變成錫村的下轄村落，南梅河中上游的指揮中心就變成錫村。

石路這么安排，是打算在未來把這些中心村子建成小城，方便防御和管理。同時，也減少華村的管理壓力。

中心村的管理模式也有了變化，除了原有的村長、駐地武裝指揮官和祭司，治安官也列入管理會議，并改名為村長會議。

神馬谷和煤村，未來不會有下轄的村子，不過級別和中心村一樣，直屬于華村。北華部落和牧馬場比較特殊，都設總督，級別比中心村高一級。總督的權力也比中心村的村子大，暫時不設管理會議。

完成了各個據點的區域管理變更后，部落的管理系統也明確了。石路把管理人員分成幾個層次。

最高的就是族長，接下來就是長老會議和神廟，這樣，神廟的地位就提升了一些，增強了權威性。

政務組被改成政務部，陸果由族長成為部長。政務部下轄的就是各個具體的組，組下面被稱為隊。

神廟下轄醫療組和祭祀組，同時也管理各個據點的小神廟。為了讓宗教更加完善，石路把華村的神廟稱為華廟，作為祭司的最高管理機構。

在管理人員的級別上，總督的級別相當于組長，比長老低一級。中心村的村長，相當于隊長，比組長低一級。

這并不是理想的管理模式，石路打算等私有制進一步發展的時候，再做新的變更。