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陸承啟回想了一下關于關稅的知識，說道：“關稅，乃外國商品進入我國的時候，向我國繳納的稅。關稅在于保護本國商品，比如外國商品很便宜，一貫錢可以買千個；而我國商品一貫錢只能買百個。這時候，征了關稅之后，外國的商品可能就要升價到一貫錢買八十個左右了，那樣豈不是保護了本國的商品，還增加了稅收嗎？”

林鎮中恍然大悟，說道：“陛下圣明！”

陸承啟不悅地說道：“莫要溜須拍馬，朕不吃那一套。朕給你十日時間，要成立一個海舶司，隸屬戶部，專征關稅。海舶司內部也需三權分立，不得一家獨大。你先擬好條例，便呈給內閣，完善之后，再由朕過目，下旨以告天下。不過，鐵器、糧食等戰略物資，若有誰敢出售外國，必不能饒，一旦查獲，打入監獄，審清案情，秋后處斬。”

林鎮中領旨，陸承啟則心情大好地走出了戶部衙門，回到了皇宮，歇也不歇，徑直走向文德殿。內閣十二大臣有六人輪值，今日恰好是徐崇光主持，見到陸承啟到來，連忙施禮。

陸承啟說道：“今日朕去看了看戶部的商稅征收情況，發現了一個重大問題。”

徐崇光心中一咯噔，心道：“難道是商稅征收不順利，小皇帝來發脾氣了？”抬頭看了看陸承啟的神情，并沒有怒氣上涌，也沒有興高采烈，好像面無表情一樣。他提著心，小心翼翼地問道：“陛下發現了什么問題，不妨提出來，與內閣一并商議？”

陸承啟嘆道：“僅僅京兆府一府之地，便月入兩百萬貫商稅，朕恨啊，為何當初沒有魄力，全國開征商稅，以至于國庫少收入了幾百萬貫錢銀！”

徐崇光被“月入兩百萬貫”這個龐大的數字給嚇了一跳，結結巴巴地說道：“老臣有罪，當初不應阻止陛下……”

還沒說完，陸承啟就打斷了他，說道：“徐卿哪里話，穩著點也沒有錯，是朕心急罷了。這樣吧，大順朝的商人們已經等得不耐煩了，他們的子弟急需功名，而朕也急需人才，內閣立即擬旨，全國開征商稅，優惠與先前一樣。”

徐崇光也是當過戶部尚書的，哪里不知道當家難的道理？先前是抱著金雞去向要飯的討東西吃，卻混不知道自己守著金山。他感嘆一聲，若是這政績落入他手里，青史上又會留下他濃重的一筆。

可他也知足了，內閣首任首輔，也足以青史留名。做官做到他這份上，也算是到頭了，若再往上加，就是太子冼馬、太子太保、太師、太傅這一類虛職了。這些虛職，就和國公、王爺一樣，都沒有實權，空有品階，皆享一品官俸，卻是虛職。

徐崇光等閣臣立即開始擬旨，給陸承啟過目之后，陸承啟心中久久不能平靜：“屬于我的時代，終于到來了！華夏百年屈辱，我決不會讓它出現的！”