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唯領(lǐng)導(dǎo)馬首是瞻

和在呂梁及之后在運城一樣，即使擔(dān)任市長和市委書記，白云在陽泉也不是強(qiáng)勢的領(lǐng)導(dǎo)。相反，人們能找出許多她“循規(guī)蹈矩”的例證。比如，有熟悉白云的官員認(rèn)為，她脫稿講話的能力不錯，但大部分人印象中的白云總是照本宣科，一直念別人為她寫的講稿。只是白云每次開會前，對講話稿總是要求頗高，曾經(jīng)幫其寫材料的幾位秘書據(jù)稱深受其苦。

這種謹(jǐn)慎常常伴隨著對上級意見的馬首是瞻。早在共青團(tuán)系統(tǒng)，白云的政治素質(zhì)就深得領(lǐng)導(dǎo)賞識，主政陽泉后，白云依然知道如何獲得領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。2010年7月，一位省領(lǐng)導(dǎo)到陽泉調(diào)研，聽取白云對2009年的工作匯報。白云介紹陽泉的經(jīng)濟(jì)總量和全市人口分別為348億元和100萬人左右，并表示會爭取把經(jīng)濟(jì)總量提高到600億元。這位省領(lǐng)導(dǎo)說：“600多億？最少來個1000億吧！人口么，也至少把陽泉城市人口提高到100萬吧！”之后不久，白云就推出了“千億陽泉、百萬新城”的奮斗目標(biāo)，即“經(jīng)濟(jì)總量達(dá)千億，城市人口過百萬”，但上述官員認(rèn)為，白云對如何實現(xiàn)這一目標(biāo)并無太多想法，“她可能知道自己也快要走了，所以只是喊喊口號”。

直到2013年底，陽泉市的經(jīng)濟(jì)總量也才勉強(qiáng)過了600億元，“千億百萬”還遙遙無期。

縱容“福建煤幫”私挖亂采

作為“全國最大無煙煤產(chǎn)地”的陽泉，儲藏在地下的煤礦還有表層淺的特點，非常適合露天開采作業(yè)，也因此催生了私挖亂采等違法現(xiàn)象。在白云任上，這種私挖亂采獲得了進(jìn)一步的縱容。

自2008年開始，以一些福建福清商人為主的“福建煤幫”伙同陽泉本地煤老板，對陽泉下屬的郊區(qū)、盂縣和平定縣的煤礦，以各種虛假名義進(jìn)行了瓜分和瘋狂掠奪。村莊被迫搬遷，植被、耕地被嚴(yán)重破壞，民怨四起，卻上訪無路。2010年9月，央視《焦點訪談》曝光了一名福建老板在陽泉平定縣張莊鎮(zhèn)以興建“高效農(nóng)業(yè)園”為名進(jìn)行煤炭盜采，2011年6月，央廣新聞又曝光了陽泉盂縣南婁鎮(zhèn)秀寨村以建造“工業(yè)固體廢物填埋處置場”名義盜采淺層煤事件。而這些，似乎都得到了“當(dāng)?shù)卣S”。

2008年，盂縣牛村鎮(zhèn)曲曲城村一場莫名的大火，吸引了山西省一家建設(shè)公司的注意，他們隨即打著“治理災(zāi)區(qū)350畝”的旗號，給村民修了小樓，在曲曲城村開始無證挖煤，之后，他們又打起了周邊7個村子的主意，依次與各村村委會以1萬元左右三年的價格，簽訂了“治理地質(zhì)災(zāi)害”的合同，并表示三年后會將災(zāi)區(qū)的耕地復(fù)耕還給村民。但6年過去了，煤車出出進(jìn)進(jìn)，絲毫沒有停止的意思。財新記者在現(xiàn)場看到，曲曲城村、牛村、東水溝村等7個村莊的土地被嚴(yán)重破壞，植被和耕地幾乎消失，漫天黃土、黑沙，出行都困難。若是遇到雨雪天，出門下腳，泥水立即沒過膝蓋，同村的婦女失去生活來源，只能每天蒙上頭巾，站在路邊向煤車司機(jī)要“過路費”為生。

當(dāng)?shù)匾晃淮迕窀嬖V財新記者，主政陽泉的白云曾經(jīng)來牛村鎮(zhèn)視察過，但看過后一言不發(fā)，隨即離開，此后再無下文。

一位陽泉官員向記者透露，白云在陽泉時，私挖亂采等現(xiàn)象就一直都有群眾反映，還有人舉報當(dāng)?shù)毓賳T與“福建煤幫”和陽泉本地?zé)o證煤老板相勾結(jié)，但時任陽泉市紀(jì)委書記王民不僅壓住不辦，甚至公開稱，應(yīng)該秉承懲前毖后、治病救人的觀念保護(hù)這些犯了錯誤的同志，能大事化小，小事化了最好，能不移送司法，我們就給他一個嚴(yán)重處分。曾與白云共事四年并相交甚好的王民，在白云遭通報調(diào)查14天后，也被有關(guān)部門帶走。

這位官員認(rèn)為，陽泉的官場風(fēng)氣出現(xiàn)問題，原本應(yīng)對反腐負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的白云、王民的縱容難脫其責(zé)。今年年內(nèi)，陽泉有多名官員落馬，包括陽泉平定縣縣委書記王銀旺、副縣長王海平，郊區(qū)區(qū)委副書記楊艷紅，城區(qū)區(qū)人大副主任兼總工會主席范秀林等。此前的2013年5月，郊區(qū)區(qū)委書記王永珍及曾任陽泉市紀(jì)委副書記、時任山西高速公路管理局黨委副書記兼紀(jì)委書記的馮朝輝，也雙雙落馬。

華通路橋陷阱

在一位當(dāng)?shù)丶o(jì)委系統(tǒng)的干部看來，白云和王民的本質(zhì)不壞。“白云來陽泉時，態(tài)度上還是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模堑搅岁柸捅幻豪习宥⒆×耍裆n蠅一樣，趕都趕不走，什么事又都是一把手說了算，腐敗也是情理之中。”他認(rèn)為，王民本來也不想貪，甚至曾跟省里要求調(diào)離陽泉，“省里考慮到他年紀(jì)大了沒同意，結(jié)果現(xiàn)在落馬了”。

他同意坊間一種流傳很盛的說法，白云敗在了與山西華通路橋集團(tuán)有限公司（下稱華通路橋）董事長王國瑞的關(guān)系上。

王國瑞是河南滑縣人，2007年曾被評為“十大風(fēng)云豫商”，當(dāng)年的入選評語稱：“王國瑞從安陽到山西，從一名身無分文的打工者到資產(chǎn)超過20億元的創(chuàng)業(yè)英雄，他憑的是堅韌和吃苦精神；他的建筑施工公司是山西省最具實力的民營建筑施工企業(yè)和全國建筑業(yè)500強(qiáng)……”

1976年，19歲的王國瑞帶著10元錢從河南滑縣到山西陽泉打工，在陽泉深耕多年，1997年成立華通路橋，涵蓋道路橋梁、房建地產(chǎn)、煤炭資源、環(huán)保建材、農(nóng)業(yè)餐飲等五個板塊。主業(yè)是道路橋梁建設(shè)和煤炭開發(fā)。2006年，王國瑞成立了一家環(huán)保公司，迎合了白云當(dāng)時剛到陽泉后的施政方向，兩人也自此認(rèn)識。之后，華通路橋又分別拿下了陽泉新城大道立交橋、市人防工程、平定縣舊城改造等當(dāng)?shù)刂匾氖姓ㄔO(shè)項目。

煤礦開發(fā)方面，華通路橋在陽泉平定縣與陽泉的國有煤炭企業(yè)有多個合資煤礦。但據(jù)報道，華通路橋在平定縣、盂縣等地還多次被舉報非法開采露天煤礦。上文所說2010年9月央視《焦點訪談》曝光的平定縣張莊鎮(zhèn)“高效農(nóng)業(yè)園”盜采事件，幕后公司即是王國瑞的華通路橋。

陽泉官場人士稱，當(dāng)期節(jié)目播出后，平定縣上下亂成一團(tuán)，認(rèn)為與王國瑞“私交甚好”的平定縣長王銀旺烏紗不保，“怎么也得自動辭職吧”。結(jié)果王國瑞幫他跑了省里好幾次，不但把自己私挖亂采平定縣無煙煤的事擺平了，王銀旺也不降反升，縣長變成了縣委書記。多位官場人士認(rèn)為，這個事件中，“在太原乃至北京都有一定官場資源”的白云出力不少。

另外，有信源也向財新記者舉報，王國瑞還曾與陽泉市公安局巡警大隊長關(guān)建軍及關(guān)建民、許建軍、王紅玉等“關(guān)氏兄弟”合謀，以暴力手段強(qiáng)行低價承包當(dāng)?shù)氐囊患掖鍖俚谋逼好旱V。2010年，“關(guān)氏兄弟”應(yīng)涉嫌組織賭博、欺行霸市、欺壓百姓、以黑養(yǎng)商、以黑護(hù)商等“非黑社會組織”行為，被公安部掛牌督辦，并于2011年移送審查起訴。王國瑞乘機(jī)獨占北坪煤礦。舉報人認(rèn)為，時任山西省政法委書記的金道銘和白云都為王國瑞撐起了保護(hù)傘。

今年7月9日，第十一屆山西省政協(xié)常委會第九次會議通過人事任免事項，鑒于王國瑞涉嫌違法，撤銷其省政協(xié)委員資格。在王國瑞被帶走之后，“白云將要落馬”的消息就不脛而走。

50天后，“謠言”再次成為遙遙領(lǐng)先的預(yù)言。