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澳大利亞從200多年前的不毛之地發(fā)展到今日食品出口大國，他們在羊毛、牛肉、糧食及種類繁多的食品供應(yīng)上居世界領(lǐng)先地位。根據(jù)當(dāng)?shù)卮肢E少雨的環(huán)境，逐漸發(fā)出一套高效而低成本的養(yǎng)殖業(yè)，為全世界獻(xiàn)上相對物美價(jià)廉的羊肉和牛肉。

幾個(gè)月后，大批來自世界各地的特產(chǎn)，以不同貿(mào)易公司交易供貨的方式，分別進(jìn)入與中國接壤的幾個(gè)城市，最后再通過各種官方、非官方的形式進(jìn)入國內(nèi)。

雖然這些食物合計(jì)數(shù)量龐大，但在當(dāng)時(shí)因?yàn)榻灰追稚⑶疑唐贩N類繁多，所以并未在國際糧食市場引起較大關(guān)注，更未引起某些國家情報(bào)人員的重視。

尤其是在歐美國家，像豬牛內(nèi)臟、雞鴨的翅膀與腳部，多數(shù)都是打成顆粒磨成粉供大型養(yǎng)殖場作為飼料使用。他們完全想不到，在地球的另一端居然有個(gè)民族能夠利用精湛的廚藝將這些零碎邊角料加工成各種美食。

至于什么部分地區(qū)的小麥大豆等價(jià)格上漲，歐美各種飼料價(jià)格微調(diào)，導(dǎo)致其國內(nèi)物價(jià)上漲壓力增大。這些肯定會(huì)存在，但根本不在文嵐他們的考慮范圍之內(nèi)。

進(jìn)入夏天，新安市食品供應(yīng)忽然一下子種類變多了，各種見所未見、聞所未聞的食物出現(xiàn)在了市場。

比大淮山還粗的木薯、紅皮馬鈴薯、只有最上面那節(jié)的雞翅和鴨翅、水牛奶奶粉、羊奶奶粉、膨化的玉米片、足球大的蛋、一個(gè)人高的火雞、2米多高的鴕鳥、口感有點(diǎn)酸的澳洲袋鼠肉，還有各種聽過沒見過的海藻、魚干、貝類和堅(jiān)果干，一一擺著副食品架上，任君選擇。

除了必要的食物控制外外，這些特殊食品不受票證控制，只要你有需要又有能力，便可以合理采購。

雖然數(shù)量有限，而且大部分食物的品種出現(xiàn)的完全沒有規(guī)律，但是琳瑯滿目的食物架，還是讓饑腸轆轆的人們莫名感到心安。

人們都開始相信，最壞的時(shí)間已經(jīng)過去，美好的生活就在不遠(yuǎn)的將來。

☆、新的開端

1962年1月11日，“七千人大會(huì)”在北京召開，2月7日閉幕。

這次擴(kuò)大會(huì)議，旨在總結(jié)□□以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)貫徹調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)的方針。

此后，不少人清晰地感知到政策似乎真的開始調(diào)整。

《新時(shí)代，需要靈活可行的經(jīng)濟(jì)政策》，幾個(gè)黑色加粗大字占據(jù)了人民日報(bào)的頭版頭條。

后面的社論及討論版區(qū)，以很大的篇幅，描繪了最新國際經(jīng)濟(jì)和政治形勢，講述了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)細(xì)項(xiàng)調(diào)整的必要性。

稍后，各路專家、學(xué)者、相關(guān)政府工作人員，以署名或半署名的方式，在各大報(bào)刊雜志上討論如何大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率，提高人們的生活水平。

此后，一系列出人意料的新政策，就此拉開帷幕。

《國企利潤不再全額上繳》

《利改稅，即將全面改革》

《大力推動(dòng)社辦企業(yè)的發(fā)展》

《允許部分符合條件的小手工業(yè)者申請工商執(zhí)照》

《有條件的集體，可設(shè)立與民生相關(guān)行業(yè)的獨(dú)立運(yùn)營公司》

每一條新聞，都牽動(dòng)了無數(shù)人的敏感神經(jīng)。

許多人心思浮動(dòng)，卻礙于前些年政策時(shí)常變動(dòng)，一時(shí)之間不敢輕舉妄動(dòng)。

蘇州日報(bào)，頭版頭條，報(bào)道了名為《巧手農(nóng)婦，姊妹攜手，共建繡莊撫養(yǎng)未成年弟妹》，講述了幾位年輕女子為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，用傳統(tǒng)技藝養(yǎng)家糊口的故事。

隔日，福州日報(bào)則以“百年傳承”為名報(bào)道了建國前赫赫有名的剪刀名家重開百年老店的故事。

一個(gè)星期后，南方日報(bào)卻以《首個(gè)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，順利花落香江北》頭條新聞直接席卷了全國的注意力。

“真的要建一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)嗎？太棒了！”

一個(gè)青年，指著報(bào)道，與朋友爭論不休。

“什么？要利用外匯資金，解決國內(nèi)起始資金緊缺的問題？那合自力更生方針呢，那既無內(nèi)債又無外債的精神在哪里，這真的不跟現(xiàn)有規(guī)矩相矛盾嗎？”

一位鼻梁上架著厚底眼鏡的中年男子，握著報(bào)紙，喃喃自語道。

關(guān)于新的經(jīng)濟(jì)政策，報(bào)刊雜志上各專家學(xué)者各抒己見，普通群眾議論紛紛。

上層決策者們，也是意見分歧嚴(yán)重。

早在1961年，陳云就提出并主持制定了從中東、東非“全球購棉”，加工成紡織品出口換匯，再進(jìn)口糧食的戰(zhàn)略，為克服國內(nèi)糧食嚴(yán)重困難起到了重要作用。

隨著二戰(zhàn)后各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，尤其是戰(zhàn)后嬰兒潮出生的青年們對于新式服飾的追求，使得國際市場上棉布價(jià)格一直處于相對高的位置。與此相對的是，屬于初級農(nóng)產(chǎn)品的棉花價(jià)格卻一直相對偏低。同一時(shí)段，國內(nèi)棉花歉收，棉布供應(yīng)緊張，城鎮(zhèn)人口人均布料供給一減再減。

以陳云為主的經(jīng)濟(jì)方向的領(lǐng)導(dǎo)，提出進(jìn)口棉花，利用國內(nèi)低廉的人力成本加工成棉布，再將出售棉布換回的外匯用以購買糧食和其他生產(chǎn)設(shè)備。

不想，這一主張剛以提出，便被那些有心人士以極“左”思潮壓制，以各種似是而非的理論加以批判。他們不僅對操作細(xì)則吹毛求疵，更是雞蛋里挑骨頭，對申請報(bào)告的字眼曲解，進(jìn)而展開言論攻擊。

與此同時(shí)，也有人心平氣和地提出異議，認(rèn)為進(jìn)口外國原料再加工出口是依靠外國，不是自力更生。

面對質(zhì)疑，陳云堅(jiān)決地指出：“我們做工作，的確要把一些界限劃清楚，但是不能教條主義。我們不要把實(shí)行自力更生的方針，同利用資本主義信貸對立起來。大道理要講清楚，我們做工作不要被那些老框框束縛住。國外利用信貸建立工廠，提高人們的收入，這都是存在很久的經(jīng)濟(jì)行為。凡是存在的東西都有理由，工具沒有好壞之分，只有好不用的區(qū)別。當(dāng)然，這可能會(huì)犯錯(cuò)誤，但是誰不犯錯(cuò)誤？只要我們發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤，及時(shí)改正，這也是發(fā)展中必然存在的一個(gè)過程。”

陳云再次主張：“要利用這段時(shí)間，進(jìn)口棉花以加工成棉布出口，不這樣做就是傻瓜。要長期這樣搞，我們有勞動(dòng)力，可以為國家創(chuàng)造外匯收入。”

同時(shí)，他還主張，在整個(gè)外貿(mào)工作中，都應(yīng)該這樣做。中國地大物博，但人均資源稀少。我們應(yīng)該利用外國的科學(xué)產(chǎn)品，進(jìn)口化肥設(shè)備和化肥，增產(chǎn)糧食，再出口大米、肉類和其他高價(jià)格的產(chǎn)品。利用低廉的勞動(dòng)力，通過賺取兩者之間的價(jià)差，來提高國內(nèi)勞動(dòng)者們的生活水平。

利用國內(nèi)豐富的勞動(dòng)力，生產(chǎn)成品出口，這個(gè)道理是容易講通的。其實(shí)，這就是大的加工出口，同加工棉布出口道理是一樣的。將華國置身于國際貿(mào)易中，充分有效利用國內(nèi)勞動(dòng)力資源，一方面可以賺取大額外匯，一方面減輕勞動(dòng)力閑置帶來的社會(huì)問題。簡直是一舉數(shù)得，利國利民。

這項(xiàng)思想，與總規(guī)劃師在1975年整頓中將其發(fā)展為以補(bǔ)償貿(mào)易方式引進(jìn)外國技術(shù)設(shè)備的“大政策”，在20世紀(jì)80年代初期更擴(kuò)大成為“三來一補(bǔ)”（來料加工、來圖來樣加工、來件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）的利用外資重要手段，其實(shí)都是一脈相承。

這一想法，得到了老人家和二號首長的大力支持，力排眾議，在全國展開工作。

于是，從1961年開始，外貿(mào)部門進(jìn)口了超過千萬萬擔(dān)棉花進(jìn)行棉布加工，一部分出口換匯，一部分解決了國內(nèi)需要。

外貿(mào)部門和計(jì)委等通力合作，全力推進(jìn)企業(yè)管理和生產(chǎn)改革，爭取創(chuàng)造更大的社會(huì)財(cái)富。

為了更好的擴(kuò)大生產(chǎn)，滿足國內(nèi)日益增加的需求，決策層批準(zhǔn)了國家計(jì)委提出的引進(jìn)的成套設(shè)備方案。這套方案涉及項(xiàng)目眾多，數(shù)額巨大，其中包括大化肥、大化纖、石油化工、大電站和一系列軋鋼機(jī)、壓縮機(jī)、燃汽輪機(jī)、工業(yè)汽輪機(jī)等大型工業(yè)項(xiàng)目。

陳云為主的外貿(mào)主管竭盡全力予以支持，同時(shí)特別提出：“我們不懂外國的商業(yè)操作，之前吃了不少虧。這次引進(jìn)大型機(jī)械時(shí)，一定要慎重從事，先要派人去看清楚哪些設(shè)備能用，哪些不能用，事先準(zhǔn)備好新配件。與此同時(shí)，應(yīng)該組織相關(guān)人員，著重學(xué)習(xí)舊中國永利化工廠、太原鋼鐵廠等買設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)，向當(dāng)年的經(jīng)辦人員打聽操作細(xì)節(jié)。從而做到吸取教訓(xùn)，盡量做到盡善盡美。”