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不過他馬上又釋然了，畢竟這套來自二三百年之后的東西在現在來說，簡直就是不可思議。什么議員由百姓選舉，什么投票否決制等等，都是聞所未聞的東西。

“議員不但由擁有永久居留權的居民公平選舉產生，而且委員會下的議會每五年一屆，每一屆議員名額只有一百人，這一百個名額，只要是浮山戶籍，擁有永久居留權的居民都可以競選。議會的職責就是監督行政機構的施政以及負責規劃浮山的政策和未來發展，議會中設常任秘書長以及一名任期五年由議員自行選出的議長一名。秘書長負責協助議長日常工作。在議會之下，分設行政、審判、治安、監察三大機構，行政就相當于以前的府衙，但是內容和性質不一樣。審判就相當于之前的縣老爺判案，專門審理各類違法案件，而治安則就相當于以前的捕頭，專門負責城市治安。這三個機構各自向議會負責，由議會統一監督。”

“那大人，如果議員違法，那該怎么處置？”

李承呵呵一笑，這次還算是問到點子上了：“議員違法一樣發由審判機構進行審理，由監察機構進行證據的收集，如果發現證據確鑿，照樣判罪！”

“那這樣豈不是說議員監督行政機構，而行政機構也在制約著議會？”

“沒錯，只有這樣，才能把權力關在籠子里，不讓他跑出來。要知道，權力如老虎啊，一旦控制不好，那可是要出大問題的。”

“大人的這一手果然是妙啊，既分權，又互制。”

“這樣委員會的名字就定下了，三個行政機構就分別叫做行政院、審判院、治安院和監察院。行政院下設農業處、商業處、工業處、教育處、交通處、民政處以及專門負責與番人溝通的外國處六處以及一個負責協助各級官員處理文件檔案工作的秘書處。而審判院則分為民事處、刑事處以及審判賣國賊和敵國間諜的安全處。監察院則負責監察上到議長議員，下到普通的機構小職員的生活作風、財產來源去向以及日常行為等問題，專門抓那些貪污受賄、生活作風不正以及以權欺人甚至是錢權買賣等罪大惡極的事情。治安院就簡單了，在城市、鄉鎮中設立治安分處，治安院的所有人員和治安員都從城市治安大隊中選出。這四大院的所有官員除了院長和秘書處由議會選拔外，其余職位面向所有擁有浮山永久居留權的年滿十八歲的人群招募。”

李承一口氣說了這么多，有些口渴，于是就停了下來，喝口水潤潤嗓子，也順便讓他們消化一下。畢竟這些東西說起來簡單，理解起來還是比較困難的。

果然，沒過多一會，就有人提出疑問了。

“大人，其他的我倒是聽明白了，但是這四大院的院長以及秘書處的人員由議會選拔，等將來會不會有什么隱患啊？比如說某位為了一己私利，串通聯合其他議員將這些位置安排上自己的人？就像當年朝廷黨爭一樣，雙方最后商量著把滿朝文武都換成了自己手下？”

“咱們這個政策施行剛開始，為了避免這個情況出現，我已經將整個議會分為一百個席位，并且規定一項政策法案或者是人事任命的施行都需要經過議會投票，得票率在七十票以上就可以通過。如果這樣都無法避免沆瀣一氣的事情發生，那么這個投票機制就真的需要改革了。當然，就目前來說，應該沒有問題，等以后民智逐漸開化，我們的政令政策以及組織結構都得隨著時代的發展而隨時改進。”

李承看到坐在自己面前，偏著身子聽的十分認真的二十多個人，心里有點激動，畢竟他們在未來的十年二十年內，是維護和開拓自己這片地盤的基礎，所以李承也在心里想，要把自己的思想通過說教培訓慢慢的傳遞給他們，隨著時間的推移，慢慢的潛移默化他們。