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政治上，崇禎皇帝的大臣們依舊每日過著爭權奪利打仗扯皮的日子。崇禎剛剛登基，在手段上還是稍顯稚嫩了些，而且因為他的童年很不美好，所以讓他的心理產(chǎn)生了一點點陰暗，雖然他表面上不說，但是心里卻將那些大臣全記在了心里，只等將來有一天自己能夠控制住皇權之后再來秋后算賬。

而李承也在與崇禎溝通交流的書信中多次提到了讓皇帝開辟浮山周圍沿海一帶為特區(qū)。崇禎對于李承在浮山搞的發(fā)展也是極為眼紅，在多次與朝臣扯皮無果后，某一日崇禎被氣的在早朝直接當著大臣的面拂袖而去，然后從宮中下了一道中旨，劃靈山膠州兩衛(wèi)歸浮山衛(wèi)下轄，任命李承為浮山衛(wèi)指揮使，冊封李承為正三品昭勇將軍、從三品輕車都尉。并令宮中制造局連夜打造了一把寶劍，賜名為天子劍，由宣旨太監(jiān)一并攜帶賜予李承，那意思就是見劍如見天子，給了李承先斬后奏的特權。

一道圣旨下來，把滿朝文武百官嚇得不輕，一個小小的衛(wèi)所指揮使，竟然封了三品大員的官職，雖然三品武官見了同樣是三品的文官照樣得恭恭敬敬的叫聲大人，可這事還真是開國以來頭一遭，于禮不合啊。一部分清流派在下朝之后就三三兩兩的湊在一塊打算入宮表忠心，勸解皇上收回成命。結(jié)果任他們跪了一天一夜，連皇上的人都沒見著，最后還是一個小太監(jiān)跑出來傳了一道皇帝口諭，那意思就是：“朕已經(jīng)決定了，在說了，你們不是常常告誡朕作為大明天子不能朝令夕改嗎？這次朕就不改了，眾位愛卿早點回家洗洗睡吧。”

到頭來目的沒達成，還被皇帝噎的面紅耳赤，無奈之下只能灰溜溜的往家趕，一路上不斷感嘆皇帝越來越難控制了……

李承當初是想把靈山、膠州、鰲山全部劃進這個特區(qū)的，但是后來李固國建議暫時只劃靈山和膠州兩衛(wèi)，因為鰲山到浮山的距離和兩衛(wèi)比起來還是太遠了，從浮山到鰲山坐船順風的時候還得將近一天的時間，而從浮山去膠州，再拐個彎去靈山，半天就夠了。太遠了李固國也怕萬一有突發(fā)情況會讓浮山兩頭無法兼顧，到時候造成不必要的損失。

李承想了想，李固國說的確實有道理，于是便只要了靈山和膠州兩衛(wèi)。膠州離自己近，比起來，靈山不但稍遠些，而且城池十分破舊，城內(nèi)基本是土路，城墻也有多處坍塌，于是李承就把靈山衛(wèi)作為了當初答應幫助白蓮教復制浮山城的基地。

浮山城創(chuàng)城初期的一些經(jīng)驗豐富十分忠誠的老手下，也都被李承派到了靈山衛(wèi)，負責建造城池。靈山衛(wèi)是絕對不會拱手讓給白蓮教的，而且，如果自己拿大明朝的衛(wèi)所來和白蓮教做交易的事情一旦走漏風聲，就算他和崇禎是勝似手足的好基友，也跑不了受到來自朝堂的巨大壓力，甚至有毀了自己的基業(yè)的風險。畢竟白蓮教可是在當初太祖皇帝欽定的“十大黑社會組織團伙”榜中排名第二，第一是明教。既然上了黑名單，那基本就沒有洗白的希望了，李承現(xiàn)在想的就是如何慢慢同化吸收這個遍及全國的龐大組織。

本來白蓮教對于李承派遣自己的心腹手下到靈山衛(wèi)很不滿，但是李承向白蓮圣母說明了其中的利害關系之后，白蓮教妥協(xié)了，默認了李承的行為。

“浮山模式”其實很簡單，最重要的是要有錢，只要有錢，其他的都有了。而錢是通過貿(mào)易賺來的，在白蓮教屢次碰壁最終賠的血本無歸之后，在李承的建議下，以李承租借白蓮教情報人員的費用來入股李承的貿(mào)易商行，只不過這五年租借費兩千余萬兩白銀也才占股兩成，大頭還是李承的，整個商行規(guī)模實在是太龐大了，億萬身家投進去大概可能會激起一層波浪吧。

入股之后，靈山衛(wèi)商業(yè)由李承負責，每年白蓮教可以分得貿(mào)易額的百分之二，其中六成要用來建設城市、發(fā)展公共事業(yè)以及支持其他產(chǎn)業(yè)，其余四成由白蓮教自行分配。

此時躺在大同都指揮使衙門后廂房中輾轉(zhuǎn)反側(cè)難以入睡的李承，將此前的事情在腦海中慢慢過了一遍。自己來到這里差不多有一年半了，從一窮二白到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)遍地麾下幾十萬百姓，自己這一路走的簡直就是順風順水，基本沒遇到什么大的坎坷。

而且現(xiàn)在自己也應皇帝要求出兵勤王，打了幾次完勝的戰(zhàn)斗，無論是軍心還是士兵的士氣，都已經(jīng)到了最高點。接下來滅亡后金韃子也是時間問題，蒙古各游牧部落更不用說，早晚都得被虎賁軍踏平了。那等這些對大明虎視眈眈充滿了威脅的外敵都消滅了之后呢？自己該怎么做？是做一人之上萬人之下，還是做一個皇室背后的脊梁骨，經(jīng)商練兵變革來扶持皇室呢？

帶著讓人心煩意亂的困擾，李承沉沉的睡著了……