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張任、嚴顏等俱是一喜，黃權(quán)、王甫也帶著欣慰的笑容，主公終于正式?jīng)Q定參與諸侯爭霸了，也就是自己的建功立業(yè)的時候到了，張松興奮地盤了盤腿，心里激動莫名，自己一腔才華啊，終于有了用武之地。

劉璋卻沒幾人那么興奮，憂慮地道：“軍隊出川，牽扯甚廣，到時候需要西川這架機器完全運轉(zhuǎn)起來，首先就要擴充軍隊，這件事交給張任、嚴顏，你們在目前軍隊的基礎(chǔ)上，擴充二到三倍。”

“是?！睆埲?、嚴顏朗聲應(yīng)答。

劉璋點點頭，繼續(xù)道：“擴軍是小事，重要的是糧草問題，西川安寧，經(jīng)濟發(fā)達，可是一旦陷入戰(zhàn)爭，錢糧的消耗必然巨大，大興農(nóng)桑是必要的，可是那見效太慢，收效也不大，我的意思是要振興商業(yè)，目前成都的商業(yè)已經(jīng)很發(fā)達了，我覺得光靠絲、茶、五谷、布匹等常規(guī)貨物的交易已經(jīng)不能讓成都經(jīng)濟迅速發(fā)展，必須開拓新領(lǐng)域?！?

黃權(quán)皺眉道：“主公，雖然自我朝孝文皇帝，晁錯提出貴粟政策起，商人地位大大提高，可是地主豪紳還是以土地為根本，輕賤商業(yè)，五谷布帛賺的銀錢基本都用于購置土地了，他們不大可能開拓什么商業(yè)領(lǐng)域?！?

劉璋點點頭道：“公衡說的有理，所以這件事必須官方帶頭，用牧府的錢款置辦官家商號，王甫，你回去試試，比如我們巴蜀有名的蜀錦，看看能不能一些人選料，一些人順絲，一些人織布，一些人繡花，一些人負責銷售，然后把他們集中起來，形成一個手工的流水線作坊?！?

“流水線作坊？”王甫一愣。

“不用糾結(jié)這個名稱，能理解意思就行。”

“是?！蓖醺Υ鹆艘宦?，他勉強能懂劉璋的意思，只是還不透徹，只能回去慢慢想了。

劉璋接著道：“但是光靠牧府是不夠的，我們必須發(fā)動豪族，豪族以土地為根本，輕賤商業(yè)，我有兩條措施，必讓他們把錢拿出來從商?！?

“什么措施？”幾人好奇地問道。

劉璋微微一笑道：“首先，益州實行均價制，每郡設(shè)一官辦銀行，成都設(shè)zhōngyāng銀行，銀行每季中月評定物價，計算出主要生活必須品，油，米，布，肉的價格，稱為平價，如果市價高于平價，商家必須按平價出售，低于平價，商家可zìyóu買賣。

若五谷、布帛等必需品滯銷，由銀行按平價購買，如果百姓祭祀或喪葬無錢，可向銀行無息貸款，不過需要限期歸還，生產(chǎn)、經(jīng)營也可貸款，年利由銀行評定，嚴格限制民間借貸，利息超過銀行三倍，既為違法，銀行資金來源由牧府劃撥，同時也可接受民間存款……”

“主公，等等。”法正聽著聽著，突然打斷，蹙眉道：“我怎么聽著這不像要振興商業(yè)，反而是抑制商業(yè)？”

其他人也紛紛點頭。