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劉璋笑道：“你們都是士子出身，不熟悉商業運作規律，商業要想持久繁榮，光是讓利給豪族是不可能的，那樣反而會養成豪族的特權心理，形成家族財閥，我們必須有良好的市場環境，讓豪族主動參與進來，銀行的設立，就是營造出一個良好的市場環境。

平價機制防止商人囤積居奇哄抬物價，并以此欺壓小商販，只要市場環境一好，民間商業必然興起，而銀行的貸款機制，可培養一大批小型商號，只要有了商業氛圍，那些豪族見有利可圖，必然參與進來。”

法正微微頷首道：“成都有自己的商業基礎，只要牧府誘導，必然興盛，主公，第二條措施是什么？”

“第二，益州實行公田制，收土地為公有，向沒有土地的貧農租借……”

劉璋還沒說完，幾人就瞪大了眼睛，連張任和嚴顏兩名武將都抬起頭來，法正更是立即道：“主公，此舉萬萬不可，這條命令一下，益州豪族不反也得反，那些土地被豪族據有幾十上百年，怎么可能說收歸牧府就收歸牧府，主公此舉無異于倒行逆施，請主公三思啊。”

黃權等人一齊拜道：“請主公三思。”

“三思，三思，你們能不能等我把話說完？”劉璋白了幾人一眼，對法正道：“你以為我不知道那些豪族將土地視若生命，要拿他們的土地，還不如直接把他們抓來殺了，有的小地主是經過畢生打拼攢下的家業，我跑去巧取豪奪，不怕天打雷劈嗎？

土地收歸公有是有一個過程的，我們可以提供一個比較高的價位收購那些百姓迫不得已賣出的土地，然后以低價租給沒有土地的貧農，這樣既不侵犯豪族利益，也可以遏制豪族兼并，同時又緩解了貧農土地危機，何樂而不為？

給你們說明吧，高價收購貧農土地，有了兩個目的，一是穩定治安，你們想想，那些賣土地的都什么人？誰不是吃不飽飯，婚喪嫁娶，橫禍疫病，我們高價把他們的土地買了，他們就有一筆錢緩解危機，再用低價租給他們，他們還是有地可種，這樣他們就不會走投無路鋌而走險了嘛。

第二就是抵制豪族土地兼并，豪族買不到土地，他們的錢自然節省下來了，節省下來的錢干嘛？除了守財奴，他們不拿來經商拿來干什么？這就是絕其后路，收購土地要花去很多錢，但是商業卻可以反哺，這就要看我們官方辦的商號能不能帶個好頭了，王甫，有信心嗎？”

王甫看著劉璋，猶豫了一下道：“主公恕罪，屬下，屬下信心不太大，不過一定竭盡全力完成主公交代的事。”

劉璋笑道：“這也不怪你，你從來沒從事過商業活動，我給你出個辦法，你去高價聘請那些民間商號的掌柜，讓他們指導，至于手工流水線作坊，你慢慢探索，我只告訴你，所謂流水線，就是把一件產品的制成過程分成很多單一的步驟，每個人負責一步，然后合力完成。”

“哦。”王甫略有領會，“重復的動作，必然使動作加快，而且也更容易熟練。”

“還算不笨，如果你還沒有信心，除了蜀錦，我明天再交給你一些產品。”劉璋說著拍上王甫肩膀，輕聲道：“包你賺錢。”

王甫苦笑。

“好了。”劉璋做總結發言：“張任、嚴顏負責擴軍，王甫最重要的工作就是四科舉仕的考試和官辦商號、流水線的建立，黃權也學習經驗，以后推廣到西川全部地域，另外土地購買定好價位后就可貼出告示，特別是江州世族留下的土地，發令董和，賣出土地的價格必須是市價的五倍以上，而租借給貧農的租金不超過市價的三分之一，好了，散了吧。”

“呃，主公……”張松突然開口，看著劉璋yù言又止，小心地道：“主公是不是有什么事忘了？”