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在臨時強制計劃管制性社會生產模式下，每個人的社會財富都是虛化的，調度與分配成為不公正的源頭，無論誰來主持這個公正，都將激化每個人對自己勞動報酬的不滿。畢竟現在不能長期以一種戰時制度來管理這么一群現在還算死命干活的現代人。〖〗

根據前金融碩士、銀行高管出身的史文博委員建議，社區委員會將組建一個下屬新機構，就叫經濟管理部，簡稱經管部，社區的各個生產部門都將成為這個經管部的管理企業。

這么一來，整個曼哈頓社區的生產部門將成為一個特殊的大型國企了，51%的股份將空置，以后將提交給更加正規的國資機構來管理持有，498名正式居民每人都將平均持有剩下的股份，并根據自愿原則選擇工作崗位。

經管委員將根據內部的生產流通消費算出一個大概值，而所有人的工作報酬將以代金券的形式發放給各部門勞動者。

而沒有參與工作的人，或無法工作的人，則按照具體情況享受到幾種檔次的基本生活保障。

代金券不是真正的貨幣，它只能以一種固定的數字單位去量化某件商品生產流通消費環節所應該具備的價值，注意是某件商品，而不代表所有的商品都可以使用代金券兌換，因為社區委員會所掌握的部分珍稀物資在現階段必須獨立于金融價值體系之外。

所以，這種代金券將不能實現全部貨幣職能。

咋一聽，似乎可行。但馬上有明白人提出這個方案的隱患，就是代金券的兌換價值和兌換對象誰來定的問題。不然這個比紙幣還不如的東西一夜之間連貶值的機會都會沒有。

但目前而言，在未來政權體系建立之前，只能使用這樣初步手段來解決穿越民眾的勞動報酬問題。代金券的發行將由社區委員會委托經管部進行，但經管部本身沒有發行權。

由于目前所有生產資料和庫存物資在名義上都是屬于社區委員會的，而即將組建的進出口貿易部也將屬于社區委員會。所以社區委員會每發行一批代金券，就必須同時供應給這些部門企業相對等價的物資。

反過來，社區委員會也將把獲得的代金券或物資以國資撥款的形式注入到每個生產部門，再利用稅收的手段，從企業的經營賬目上獲得財政收入，并可以購買各個部門企業的任何商品或原料。

這種獨特的經濟模式，對于人口只有498人的曼哈頓社區而言，是最容易實現和管理的，也防止社區委員會“挾經自重”濫發代金券。

另外，社區委員會將在適當的時機發行真正的貨幣來回收代金券，并在將來允許正式居民購買轉讓任何一家企業股份，或者自行創業。

隱患和問題是客觀而硬性存在的，但一系列復雜的細則琢磨后，社區委員會還是勉強同意實行，并以行政背書的形式保留在特殊緊急形勢下調整政策的權力。

無論是擔憂也好，高興也罷，就連社區委員會的委員們自己，都開始琢磨著怎么利用好自己的那一份股份了。

一系列的政策在1620年12月24日圣誕前夜這天出臺，曼哈頓社區的居民們突然之間發現自己的生活好像開始向以前靠攏了。

無論文青們怎么鄙視，習慣了這個西歷節日的**絲們還是在碼頭區、社區街道上進行了自己的慶祝活動，27名未婚女青年受到了大災難日以來最大的集體追捧。

至少表面上看，人們還是蠻和諧的。