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7月11日，美國政府向遠東委員會提出關于召開對日媾和預備會議地建議。其內容是：一、希望在遠東委員會之外先舉行11國代表會議，磋商和擬定和約草案；二、希望先不召開外長會議；三、建議會議在簽訂對日和約時采取2/3地多數票表決制；四、希望會議于8月19日舉行。會址設在美國舊金山市。隨后，美國又向遠東委員會成員國中的其他10個成員國，即中、蘇、英、法、菲、加、印、澳、荷、新發出了于8月19日在舊金山市召開對日媾和會議的通知。美國擅自作出的安排，嚴重違反了國際協定中關于在處理日本問題時。必須獲得中、蘇、美、英4國代表一致同意的原則。

美國在1950年進一步加快了對日媾和地步伐。4月27日。美國政府任命杜勒斯為國務院顧問，并負責對日媾和問題。杜勒斯為早日實現對日媾和積極奔走。1950年6月，朝鮮戰爭爆發后，日本成為美軍侵朝的重要基地。美國政府為把日本早日納入其戰略體系，更加急于對日媾和。

“對日媾和七原則”遭到蘇聯、中國等國反對后，美國政府為了獲得其他國家的支持，采取所謂個別外交活動。從1951年1月起，杜勒斯作為美國政府對日媾和問題的總統特使，先后訪問日本、菲律賓、澳大利亞、新西蘭、馬來亞等國。通過個別磋商和保證、許諾等手段獲得他們地同意。

“我們國家剛剛建立，各種產業剛剛初具規模，資金、技術地缺口很大，此時反對美國，恐怕于我國的發展不利。”建設部部長高顯增說道。

“發展歸發展。不能因為要發展便拋棄自己的立場。變成美國的附庸。”國會議長陳嘉庚說道：“堅持獨立自主，積極吸收外援。這是我們的國策，不能凡事都唯唯喏喏。”

“陳老說得對，但我們要充分考慮到將來的困難。”國防部長劉成說道：“印尼雖然與我們達成了協議，但是我們一旦失去了美國的支持，戰爭的威脅還是有的。”

“對于日本犯下地戰爭罪行，我和總統是有親身體會的。”外交部長鄭蘋如說道：“對于日本人的民族性格也是有所了解，對日媾和七原則一沒有限制日本武裝力量和禁止日本法西斯組織活動的規定；二在賠償問題上，條約只原則性地規定日本須支付戰爭賠償費，而不提具體賠償數字，并強調日本資源不足以應付賠償；三是抗擊日本軍國主義侵略的主力、也是在抗擊日本侵略中付出犧牲最大地中國，卻因為美國地阻撓而被粗暴地拒之門外。所以我對此和約的合法性表示懷疑，并對簽訂合約所造成地后果表示憂慮。”

“說實話，在座各位大多都與日本人戰斗過，在馬來亞的土地上華人義勇軍也拋灑過無數的熱血。”趙笑眉沉重的說道：“日本是戰敗國，如今簽訂這份和約確實在心理上是一種折磨，但是支持還是反對，抑或是沉默，要反對，又該如何拒絕，如何保持強硬的底線，都是需要研究討論的。”“傷疤，從來就沒有愈合，但是我們對于那種銘心刻骨的痛楚感，反而會慢慢的以一種我們不自覺的方式麻木著。”吳銘緩緩說道：“做人要有原則，國家也應該有個底線，在對日本的問題上，我認為應該保持強硬。這個和約一旦簽署，后果將相當嚴重，這個美國冷戰思維孕育出來的怪胎，將在很長時間里折磨亞洲政治，并對亞洲的穩定構成威脅。”

“日本人不會因為別人對他的寬容而反省、感激，他們的民族性格決定了他們一旦再次崛起，必定會在戰爭責任問題上對外降低到最小范圍，對內否認戰爭責任或將其模糊處理。”吳銘繼續說道：“雖然國家建設剛剛步入正軌，但是不能因此便失去了判斷是非的標準，有些事情我們可以忍讓，有些事情必須要嚴正表明我們的立場。我們控制了馬六甲海峽，我們有石油，我們有軍隊，我們還有無數正義的人民，這些都是我們強硬的基礎。而且，現在朝戰正如火如荼，如果我們宣布對日本實行單方面的制裁，對進出日本的所有船只征收巨額的過水費，或者揚言要與某些國家組成一個反日同盟，你們說美國害不害怕。”

“我們還可以進行一下穿梭聯絡，在東南亞，緬甸、印尼、印度、泰國、越南等受過日本侵略的國家。”趙笑眉笑著說道：“事實上，我們現在已經隱然有東南亞霸主的面貌，號召力和影響力正在蒸蒸日上，實在沒有必要妄自菲薄。”

“我們的軍工企業已經能夠仿制輕型武器，而且實行義務兵役法后，軍隊將在半年內擴充至二十萬，對付周邊國家應該是沒有什么問題。”劉成皺著眉頭說道：“唯一可慮的便是飛機、軍艦的維修和補充，如果美國干涉，當然這種可能性是不太大的，只是威脅恫嚇，美國也是很害怕在朝戰的關鍵時刻，我們向左轉造成的巨大影響。”

“我們的原則是反對，使之能向我們希望的那樣重新制定，如果美國一意孤行，我們也拒絕簽字，并將從此開始對日本的敵對。”吳銘說道：“蘋如，招集人員，立刻對的不足之處進行補充，等杜勒斯來到馬來亞，我與他好好分析一下日本人的性格，指出美國武裝日本，扶持日本的嚴重錯誤，并要嚴正表明我們的立場和采取的進一步行動。”

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