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赤紅八軍的功績(jī)和重要性的顯現(xiàn),再則由呂文煥導(dǎo)的反正宋軍也屢建功勛,張鈺和張僖的援助緬甸的志愿軍在云南一帶開展的也是有聲有色的所以陸秀夫的心里也有些不安份起來。/Www。QВ5。c0М
想起來,戰(zhàn)爭(zhēng)就是一個(gè)很奇妙的東西,只要是順利,每一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都像是新手掂來一樣,不用費(fèi)一絲的力氣,就好像是現(xiàn)在的局勢(shì),一向號(hào)稱積弱的大宋,在江南也是四處用兵,但是每一個(gè)地方都能取得勝利。
而在過去,就算是傾國之力,仰仗長(zhǎng)江天險(xiǎn),也是節(jié)節(jié)敗退,現(xiàn)在正在意氣風(fēng)的呂文煥、程鵬飛、張僖。甚至是黃去疾這些人,都是各自領(lǐng)著自己的久敗之軍,慢慢的打出了一片新的天地。讓陸秀夫平靜的心緒又升起了波濤。現(xiàn)在大宋在江南的地位日漸穩(wěn)固,百姓的生活也逐漸的步入了正規(guī),是得益于陸秀夫等一班有經(jīng)驗(yàn)的文臣所賜。
但是隨著江南時(shí)局的穩(wěn)定,他們愈加顯得無事可做起來,不像是開始,又是丈量土地,從新分配,歸置各州縣官員,每個(gè)人都忙的是不亦說乎。比起最近這兩年來,每個(gè)人日子過得充實(shí)了很多。
姜明所制定的軍政分家的好處慢慢的被遮蓋了起來,其中軍政分家的矛盾顯得額外突出。因?yàn)槭窃趹?zhàn)爭(zhēng)硝煙中重新創(chuàng)建了宋朝,而且為了使時(shí)局得到長(zhǎng)治久安,政事堂開始在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律制度方面進(jìn)行了一系列改革。這些改革措施對(duì)于整個(gè)江南宋朝的統(tǒng)治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
陸秀夫先對(duì)家官僚機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。中興元年官僚機(jī)構(gòu)基本上沿襲南宋舊制。中興二年,姜明代表政事堂先宣布,在地方上廢除舊制“路”的制度,代之以宋代實(shí)行朝廷、府州、縣三級(jí)政制。是年,包括南京直轄區(qū)外,全國共設(shè)立了十六個(gè)府為廣州府、潮州府、韶州府、漳州府、泉州府、福建府、贛州府、蘇州府、杭州府、騖州府、南昌府、潭州府、鄂州府、徽州府和重慶府等。
所謂“路”其實(shí)在朝廷與府、間設(shè)“路”(類似后代的“省”為行政監(jiān)察區(qū)及軍區(qū),主要機(jī)構(gòu)有安撫使司(帥司)、轉(zhuǎn)運(yùn)使司(漕司)、提點(diǎn)刑獄司(憲司)和提舉常平司(倉司),合稱“帥、漕、憲、倉”。其中除“帥司”為軍事機(jī)構(gòu),其他漕、憲、倉三司,都有行政監(jiān)察職責(zé),統(tǒng)稱為“監(jiān)司”。此外,還有其他路級(jí)機(jī)構(gòu)。取消路之后,由府為單位直接向朝廷負(fù)責(zé),而且每府都在行朝處駐有利益代表。隨時(shí)參與政務(wù)院和軍務(wù)院的討論證每個(gè)府的利益。
這個(gè)度,在初期是為了快速的收攏新收復(fù)之地的民心或是當(dāng)?shù)厥孔濉5堑搅肆?xí)慣之后,卻成為有些政令的死角,大家都能在一起討論,厲害關(guān)系一討論就清楚了,不符合當(dāng)?shù)乩娴恼睿艿秸?wù)院的聯(lián)合抵制。
就比如說船一事,本來是很容易的,但是無論是哪里都以壓力負(fù)擔(dān)過重而給予抵制以至于朝廷的政令被封駁,一而再的降低數(shù)量和給予補(bǔ)助,才勉強(qiáng)布下去。
這個(gè)是陸秀夫一班文最為不痛快的地方,要是在以前,政令布下去,再找?guī)讉€(gè)心腹官員做做表率。那么其他州縣也無可奈何的做了,誰也不會(huì)做那個(gè)出頭鳥,而如今呢?還沒有執(zhí)行就要先通過各府的討論,往往一件事胎死腹中。
中興三年。姜明由政堂和自己入手朝廷機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改革。廢除了丞相制。朝廷政務(wù)改由六部分理是六部除了兵部之外都受到政事堂地節(jié)制。這樣一來。慢慢地政事堂里面地人員除了陸秀夫之外本上都處于有權(quán)無職地情況。相應(yīng)地也削弱了政事堂地實(shí)權(quán)。也就是政事堂只有議事之權(quán)。但是沒有執(zhí)行地權(quán)力。這樣達(dá)到了權(quán)力地均衡。
與政治改革相軍事制度方面進(jìn)行了較大地改革。中興三年地時(shí)候。就可以議定:實(shí)行耕戰(zhàn)結(jié)合時(shí)屯耕。戰(zhàn)時(shí)出征;自京師至郡縣。皆立軍師之眾。在軍事重地設(shè)軍。次要地方設(shè)師。成立軍事堂和軍務(wù)院地同時(shí)。也廢除了統(tǒng)管事地樞密院。代之以軍事堂地參謀決議制度。輔助于軍務(wù)院地監(jiān)督機(jī)制。每府各設(shè)兩名軍務(wù)院成員。負(fù)責(zé)軍隊(duì)地管理和訓(xùn)練。但無權(quán)調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。逢有戰(zhàn)事。由軍事堂和政事堂商議。報(bào)于皇帝親自任命軍事統(tǒng)帥。兵部布調(diào)令。軍務(wù)院和軍事堂中北指定
奉命出征。經(jīng)此改革。把軍權(quán)看著似牢牢抓在皇帝地主事手里。但實(shí)際上卻是分?jǐn)偭顺鋈ァ__(dá)成了一個(gè)均衡。不做一言之堂。
這樣下來。整個(gè)政務(wù)好像是誰都能做主一樣。但是偏偏又是誰也做不了主。只能在那里凡事討論再討論之下。達(dá)到一個(gè)共識(shí)為止。