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但僅僅兩年之后，齊國又故態復萌，指使滕、薛、邾不參加晉悼公在戚地召集的會盟。晉國公卿知窯故意使魯國孟獻子傳話于齊靈公，威脅說若齊國仍阻撓晉國稱霸，則必然將引火自焚。孟獻子果然將這番話轉告給了齊靈公，而當同年冬晉悼公再次于戚召集諸侯會盟時，齊國大夫崔杼以及周邊的小國便都按時參加了。

會盟于戚后的第二年，晉悼公借周天子之命邀集諸侯會盟于雞澤，此次參與會盟的還有周天子的卿士單頃。悼公派士匄邀請齊靈公前來會盟，齊靈公有心拒絕前往，但又懼怕晉國以此為名討伐齊國，最后采取了折中之策，自己與士匄盟誓于齊郊，而派太子光前往雞澤參與會盟。

這樣，悼公在處理與齊國的關系時采取了威而挾之的態度，一方面給齊國留有余地

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，保存其曾經作為霸主的尊嚴，一方面也絕對不允許其在諸侯面前做出任何不利于晉國霸業的行動。晉國君臣通過高明的政治手腕將齊國牢牢地控制在了晉國的聯盟之中。

三、南納吳國，東線牽制楚國。

晉、吳之間的第一次接觸是在巫臣使吳之時。悼公之時，吳國逐漸強大起來，漸漸成為可以與楚國相匹敵的大國。楚國曾派子重率軍侵吳，結果部隊反而為吳軍截斷，只得大敗回師，楚國的駕邑也為吳國奪得，子重憂憤慚愧之下不久也病死了。就在楚侵吳的同一年，悼公會盟諸侯于雞澤，原定要參加的吳王壽夢因道路阻隔未能按與會。

三年后，吳國主動派大夫壽越出使晉國打聽盟會之期，晉國為了表示對吳國的尊重，于是先派魯、衛二國與吳王在善道盟會。公元前568年九月，悼公于戚舉行盟會時，吳國則正式參加，這是吳國第一次以諸侯的身份參與中原地區的會盟。

而吳國加入盟約對晉國來說意義也非常重大，從此晉國又多了牽制楚國的砝碼和勝算，自景公以來從東線牽制楚國的戰略計劃得以實施。

四、服鄭疲楚，悼公中興霸業。

鄭國的統治者一直十分狡猾，在晉、楚之間猶疑觀望，尋找合適的投靠者，以期為本國尋求最大的利益。晉國雖然是要與楚進行爭奪，為了避免兩虎相爭雙方都遭到削弱的局面，遂將打擊的重點放在了鄭國。

而悼公的臣下也根據三國的實際情況制定了切實有效的計策：鄭國在地理位置上靠近晉國，距離楚國則較為遙遠。晉國多次進犯鄭國，但楚軍一來救鄭，晉軍便自行散去。如此反復多次，楚軍士氣低落，軍隊疲敝，軍糧輜重也難以為繼。而晉國的盟友吳國則從側面對晉國的行動加以配合。長此以往，楚國自顧不暇，自然也就無力加強對鄭國的控制了，鄭便漸漸從楚國陣營中脫離了出來。

晉國服鄭的戰爭自韓厥、荀偃為救宋國大敗鄭兵于洧上開始，前后持續了十余年。悼公先是兩次于戚地會盟，駐重兵于虎牢，對鄭國起到威懾作用，迫使其議和。鄭國在晉楚爭奪霸權的過程中受害深重，后來干脆采取唯強是服的政策，根據晉楚兩國勢力的大小來決定自己的歸屬。

而晉國圍鄭救宋的第八年，晉悼公召集了宋、衛、魯、齊、曹等十二個國家在戲會盟，迫使鄭國再次向晉國議和。兩年之后，鄭國徹底向晉國屈服，派遣使者以樂工三人、歌女十六人、兵車百乘等賄賂晉悼公。至此，晉楚兩國之間爭奪鄭國的角力才告一段落。悼公也終于實現了其恢復文、襄霸業的目標。

這樣，晉國君臣針對不同的諸侯國制定了不同的策略，經過多年的征戰和其他的外交手段，或者使其進一步鞏固對自己的中心，或者使其懾于自己的威勢而不敢輕舉妄動，或者通過戰爭對其進行打擊使其最終歸順于自己。晉悼公本人也終于在不足三十歲的年紀稱霸諸侯，建立了像文、襄一樣的霸業。

（本章完）

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