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為何會(huì)這樣？因?yàn)楣俨铋T只關(guān)心完成上面派發(fā)的“賦稅任務(wù)”就行了，而對(duì)方只是普漲浪費(fèi)的“良民”而非“刁民”，何必要苦苦相逼？畢竟拿人手短，吃人嘴短，只要對(duì)方按時(shí)繳稅進(jìn)行，愛怎么折騰就怎么折騰。

元朝的普通百姓（有錢人家）不用擔(dān)心因“僭越”而犯事，可是到了明朝，情況就完全變了。根據(jù)明朝萬(wàn)歷年間一位“禮部尚書”，即著名的文學(xué)家于慎行所說：“元平江南，政令疏闊，賦稅寬減，他無征發(fā)。”

就是這短短16個(gè)字，就足以證明一切。而且，這還是一個(gè)明朝高級(jí)官員說的，這簡(jiǎn)直讓人疑惑不解。

其實(shí)，蒙古人是非常重視“貿(mào)易”和“經(jīng)商”的，但“貿(mào)易”和“經(jīng)商”最重要之處，就是從事它的人要有足夠的自由才行，這就要求人口得有流動(dòng)性，因?yàn)橹挥腥丝诹鲃?dòng)了，才能貨通天下，才能掙到錢，才能給蒙古人交稅。同時(shí)，對(duì)于老百姓種地之事，蒙古人就看得很淡，因?yàn)橛文撩褡辶?xí)慣吃肉喝奶，但不愛吃米飯。

蒙古人心想作為被統(tǒng)治者，你就按照規(guī)定數(shù)額繳稅就行了，不在乎你做什么行業(yè)，也不要求你傾家蕩產(chǎn)的多交，因?yàn)槊晒湃讼矚g吃“老韃子烤羊腿”，不愛吃白米飯。所以，當(dāng)時(shí)的江南百姓日子過得還算行。

這些“南人”中的“普通百姓”（富人階層）擁有充分自由，其想種地就種地，不想種地的也可以做買賣。

“元朝”的賦稅制在不同時(shí)期有所調(diào)整，包括“地稅”和“丁稅”、“秋稅”和“夏稅”、“科差法”、“經(jīng)理法”等。

元朝的“地稅”和“丁稅”在其“前身”——“大蒙古國(guó)”時(shí)期，由“元太宗”孛兒只斤?窩闊臺(tái)的幕僚們（漢化之契丹人耶律楚材）負(fù)責(zé)制定并規(guī)定：“每戶科粟二石，后以軍食不足，后增為四石。繼定利征之法，令諸路驗(yàn)民戶成丁之?dāng)?shù)，每丁歲科粟一石，驅(qū)丁（亦稱驅(qū)口）五升，新戶丁、驅(qū)各半，老幼不與。

其間有耕種者，或驗(yàn)其牛具之?dāng)?shù)，或驗(yàn)春土地之等，丁稅少而地稅多者納地稅；地稅少而丁稅多者納丁稅。工匠、僧、道驗(yàn)地；官吏、商賈驗(yàn)丁。”

《元史?食貨志》記載：“地稅，上田每畝三升，中田二升半，下田二升。水田每畝五升”。《元史?耶律楚材傳》記載：“至元十七年（西元1280年），“元世祖”孛兒只斤?忽必烈規(guī)定，全科戶每丁粟三石，驅(qū)丁粟一石，半科戶每丁粟一石。”

元初，江南只收“秋稅”，至元朝改國(guó)號(hào)為“大元”后的“至元”十九年（西元1282年）二月，令江南稅糧依宋貞例，輸米三分之一，其余折輸綿、絹等雜物。“元成宗”孛兒只斤?鐵穆耳的“元貞”二年（西元1296年）始定江南征收“夏稅”。

“秋稅”只令輸糧，“夏稅”則折收木綿布、絹、絲、綿等物，均視糧數(shù)為差，糧一石或輸鈔三貫（3000枚銅錢，相當(dāng)于3兩銀子），或輸二貫，或輸一貫500文。

“元太宗”孛兒只斤?窩闊臺(tái)在位第八年（西元1236年）始行“科差法”。其名曰“絲料”、“包銀”。“絲料”即是每戶出絲一斤，以供國(guó)用。五戶出絲一斤，以供諸王功臣沐浴之資。各驗(yàn)其戶籍上下等級(jí)而征收。

“包銀”，僅民科納六兩，半輸銀兩，半折輸顏色絲絹。以銀納稅，從此開始。《元史?食貨志》中說：“經(jīng)界廢而有經(jīng)理。魯之履畝，漢之核田，皆其制也。夫民之強(qiáng)者，田多而稅少；弱者產(chǎn)去而稅存。

非經(jīng)理無以去其害。然經(jīng)理之制，茍有不善，則其害又將有甚焉者矣。”有元謂之“經(jīng)理”者，在宋曰“經(jīng)界”，在金（朝）曰“通檢推排”。

《元史?食貨志》中載有章閭對(duì)經(jīng)理法的評(píng)說：“經(jīng)理大事，世祖已嘗行之，但其間欺隱尚多，未能盡實(shí)，以熟田為荒地者有之，懼差而折戶者有之，富民買貧民田，而仍欺舊名輸稅者有之。由是歲入不增，小民告病。”

元代統(tǒng)治者們?yōu)榱恕岸惾霟o隱，差役亦均”的目的，采行“經(jīng)理法”，但是并未達(dá)到預(yù)期目的。在元朝“延佑”二年（西元1315年），由“元仁宗”孛兒只斤?愛育黎拔力八達(dá)下詔廢止“經(jīng)理法”。

而且，“蒙元朝廷”治下的很多地方基本上都屬于“自治”狀態(tài)，因?yàn)槊晒湃送ǔＲ荒昃蛠硎找换囟悾簿褪勤s上秋高馬肥之際收“秋稅”，平時(shí)都在長(zhǎng)城以北大漠草原上“跑馬溜溜的草原，一朵溜溜的云喲……”

也正是因?yàn)樵y(tǒng)治者的寬松政策，才讓張士誠(chéng)、朱元璋、陳友諒等“草莽英雄”鉆了空子并成了“大事”。因此，等朱元璋當(dāng)了皇帝后，一切都變了。作為元朝“寬松政策”的受益者，朱元璋缺“朕濟(jì)之以猛”！

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