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天正三年，六月三十日。

上杉氏虎于山城國二條城正式對外頒下《一國一城令》。

此次的《一國一城令》不僅以幕府法令的形式頒布，甚至還附上了柿崎景家、齋藤朝信、直江景綱、福王寺孝重、千坂景親、神余親綱、桃井義孝等幕府老中、大目付、年寄眾寫給西國、九州外樣大名（如毛利輝元、尼子勝久、南條元續、三浦貞廣、宇喜多直家、山名佑豐、龍造寺政家、宗義調、松浦隆信、宇久純堯、吉川元春等）的聯署奉書——「閣下所領之御分國中，居城可留，此外諸城須悉數破卻之，此乃上意也。如右所述，以至達于諸國，須心得其意也。」

也就是說，摧毀大名除居城之外的所有城池，是持節征夷大將軍上杉氏虎的「上意」。若是有個別大名對此陽奉陰違，甚至是拒不從命的話，那么上杉將軍家就能趁機將其進行改易。

得到回領地許可的島津義久在聽聞上杉氏虎頒下《一國一城令》后，一回到薩摩內城（鹿兒島城），就分別致信囑咐在大隅、日向兩國的弟弟島津義弘、島津家久、島津歲久：「因「諸州城割御觸狀」已經送達，故嚴令即日起當破卻隅州、向州之城池，其他城池一俟使至即拆毀」。

島津義久在《一國一城令》頒布之后，即刻著手進行破卻領內除本據內城以外的其他城池兵砦。

畢竟薩摩藩北面可是有著熊本藩、立花山藩、小倉藩、八屋藩四家上杉將軍家的嫡系大名，其中有三家還是親藩大名；南面還有沖繩藩、先島藩。

不僅如此，兩名長崎奉行皆是上杉將軍家的譜代家臣出身。其中，甘糟景持還兼任著尹予守護、大目付等役職；金津義舊兼任著豐前守護的役職。

眼下上杉將軍家雖然尚未安排大名轉封至庵美一國、北日向半國，正所謂雙拳難敵四手，惡虎還怕群狼。若是薩摩藩拒不執行《一國一城令》，那么極有可能遭到南北兩面夾擊。尤其是與薩摩藩接壤的熊本藩。

熊本藩藩主四條虎定雖然年紀輕輕，只有二十五歲，可他麾下有不少是八條家的譜代家臣以及武田家舊臣，綜合戰力與島津家的武士可以說是不分伯仲，實戰經驗相當豐富。

故而，島津義久可不打算再度觸怒上杉氏虎導致薩摩藩被減封領地或是改易。

不過，這一次島津義久明顯是想多了。

因為，上杉氏虎卻并不打算對薩摩藩嚴格執行一國一城令。

一方面，薩摩藩是上杉將軍家旗下的外戚大名；而另一方面，上杉氏虎意識到因薩摩藩在庵美一國的暴政，對薩摩藩減封較多，有些過意不去，打算對薩摩藩進行一定的補償。