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但是為了全面應付，何柱國表面上推說事關重大不好輕易決定，暗中立即詳細報告張學良，建議從速準備一切。

落合提出這個要求后，要何柱國從速作出決定，他都采取拖延辦法，一直沒有給落合肯定的答復。

至12月8日，就發(fā)生了關東軍鐵甲車炮擊山海關的事件，這無疑是日方對何柱國的威逼。

在他出面交涉的時候，日本一方面要他承認炮擊事件系出誤會，以應付當時的國際聯(lián)盟；另方面進一步逼他創(chuàng)立所謂獨立自治的局面。

落合單獨同何柱國密談，他說日本已下定決心完成并鞏固“滿洲國”的地位，為此決定兩案：其一由關東軍采取直接行動，占領并封鎖長城各口；另一案讓何柱國出面緩沖，立即在灤東和熱河地區(qū)建立獨立自治區(qū)。

如果何柱國能同意第二個方案，日本立即給他二百萬日元，軍隊全部餉械另由日本供給。否則日本只能采取直接行動，屆時不但占領長城各口，如有必要，即使進取平津也無所顧惜。接著他引用中國的一句成語“識時務者為俊杰”，要我不要錯失良機，否則將與東北軍同歸于盡，后悔莫及。最后申明，他是奉命與我最后交涉，必須當機立斷。

至此，何柱國已完全明白，事情已到了最后時刻，除了誓死一拼之外，再無其他選擇。

惟眼前第一步必須抽身趕往北平與張學良共商全面軍事部署。

于是他先作一緩兵之計，聲言先行認可炮擊事件的解決，作為善意的表示，而獨立自治之事則稍待數(shù)日會有明白具體的答復。

何柱國星夜趕往北平，同張學良開了幾天秘密軍事會議，作了全面的軍事部署，由商震的第三十二軍開赴灤河支援何柱國，宋哲元的第二十九軍開赴喜峰口，王以哲軍開赴古北口，萬福林和謬橙流軍推進到他的右翼界嶺口以北地區(qū)。

1933年元旦早上，何柱國在北平得知山海關情勢緊張，斷定戰(zhàn)爭即將爆發(fā)，才立即趕回山海關前線。

因戰(zhàn)事早已料定，作戰(zhàn)計劃也早已決定，主要是堅定不移地把主力布置在北戴河至界嶺口一線與敵人決戰(zhàn)，而山海關戰(zhàn)場則盡可能實行阻擊。

所以何柱國并未覺得緊張忙亂，倒是一年多來的忍氣吞聲和無可奈何的為難情景終于如釋重負，不覺哼出兩句詩來：“慷慨赴死易，從容就義難。”

然而事情并不如他所想，1933年1月1日中午，山海關的日本僑民忽然接到日本憲兵隊的通知，立刻遷往“南海”——即八國聯(lián)軍營盤所在地。日僑紛紛動身，中國百姓見狀，知道要有大事發(fā)生，也收拾細軟乘車出城逃難。

晚22點40分左右，南海日本兵營向山海關城內發(fā)射重炮彈5發(fā)。

23點50分，日軍向車站及南關一帶進行鳴槍示威，大搞恐嚇活動，擾亂人心，并指揮偽滿便衣隊進占山海關城。日軍的陰謀沒有得逞，中國軍隊擊退了偽滿便衣隊。

午夜時分，日軍直接出面向山海關守軍提出四個條件：

1.南關歸日軍警戒；

2.南關中國駐軍撤退城內；

3.撤退南關警察及保安隊；

4.撤退城墻上的中國軍隊。

面對無理侵略行徑，駐軍拒絕了日軍的要求。于是日軍采取了進一步措施，將南關外中國警察繳械。

此種境況之下，日軍進攻山海關已成定局，大戰(zhàn)已經(jīng)迫在眉睫、不可避免！

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