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其實對何柱國來說，這又嘗是什么好的選擇，山海關(guān)也沒有那么好守。

山海關(guān)有“天下第一關(guān)”的題字，這當(dāng)然不是沒有根據(jù)的。

因為山海關(guān)負(fù)山臨海、形勢險要，自古即為軍事重地，李闖王的失敗和直系的沒落，兩次戰(zhàn)爭都在這里決定勝負(fù)。

何柱國的司令部所在地臨山海關(guān)城，南門外車站就駐有日本的守備隊，車站南不遠(yuǎn)則是日本兵營，東門外不遠(yuǎn)又是關(guān)東軍。

因此，山海關(guān)的南門和東門都在日本駐軍的監(jiān)視下，他們只有北門和西門可以自由出入。此外，城內(nèi)又有不少做情報工作的日韓僑民。

以此種種，東北軍一切軍事行動，都瞞不過敵人的耳目。

另外，山海關(guān)處在沿海日本海軍大炮射程之內(nèi)，西南有秦皇島日本駐軍可以隨時切斷他們的后路，山海關(guān)東北五眼城至吳家?guī)X之線掌握在關(guān)東軍手中，居高臨下可以控制山海關(guān)。

他就是這樣把守這樣一個關(guān)口，所帶部隊初期只有一個旅，而且不能不分兵秦皇島和九門口等處，山海關(guān)城內(nèi)實際只有兩個營，顯然，這種軍事形勢對何柱國來說是非常不利的。

然而，作為一名軍人，遇到不利的形勢也是要作戰(zhàn)的，不過部署有所不同而已，所以何柱國對這個不利的軍事形勢并沒有氣餒。

使他為難的倒是另一回事。

那就是掌握國家大權(quán)的政府沒有一個明確的對敵政策，不戰(zhàn)，不和，不守，不走。

就因為這個緣故，當(dāng)時無論中央政府或者地方當(dāng)局，對于日本的著著進(jìn)逼，指示前方將士的除了“避免沖突”四個字之外，其他什么也沒有。

因此，前方將士常常落入憤懣、隱忍、苦悶和無可奈何的為難之境。應(yīng)該承認(rèn)，我對日本也存在過不抵抗為上策的無知幻想。

以后事實顯示，如果日本還要進(jìn)關(guān)，那就不是東北誰屬的問題，而是整個國家和民族的生死存亡問題了。作為守土有責(zé)的軍人，至此再無任何不抵抗的理由。

因此，何柱國應(yīng)付敵人的方針總的說來能拖盡可能拖，到不能再拖的時候就拼。他就是拿定了這個方針，同日本軍國主義周旋了一年又三個月。

7月間，何柱國被任命為臨永警備司令，轄區(qū)為臨榆、撫寧，昌黎、盧龍、遷安五縣和都山地域。

轄區(qū)內(nèi)駐軍除他自己的獨立步兵第九旅外，還有獨立步兵第二十旅，騎兵第三旅，炮兵第七旅第十三團(tuán)之山炮一營和工兵第七營也都?xì)w他指揮。

于是何柱國制定了一個防御計劃，并依此計劃興建軍用道路和通訊網(wǎng)，以及其他防御工事，至10月間大體完成。他頓覺心定氣壯，胸有成竹。

錦州失陷之后，日本方面秉承秦榆守備隊隊長落合正次郎經(jīng)常同何柱國晤面。

落合正次郎是日本有名的落合大將的兒子，曾任日本仕官學(xué)校中華學(xué)生隊?wèi)?zhàn)術(shù)教官和中國大陸教官，熟悉中國情形，認(rèn)識不少東北軍的高級將領(lǐng)，當(dāng)然也包括何柱國。

兩人晤面的機(jī)會相當(dāng)多，有時他來我的司令部，有時我去他兵營，相互也常留飯，此時關(guān)東軍調(diào)動頻繁，形勢日緊。

而落合卻顯得狡猾，對何柱國的態(tài)度反而比過去溫和得多。

會面時除了雙方交涉某些事情外，常常海闊天空地談到日中親善，共存共榮，以及所謂大東亞共榮圈等等，使人預(yù)感到將有重要文章在后頭。

果然，從11月底開始，他以取締義勇軍和確保“滿洲國”安全為借口，要何柱國創(chuàng)立一個包括灤東和熱河的緩沖區(qū)。

落合對何柱國說，可以給他足夠的軍餉軍械，幫助他拿下熱河，實行獨立自治，唯一條件是叫他切斷關(guān)內(nèi)對義勇軍的聯(lián)系。將來還可以進(jìn)一步幫助他進(jìn)取平津。

顯然，這是要何柱國取代東北軍首腦地位并逐步走上漢奸的道路，無論為了人格和民族氣節(jié)都絕無考慮余地。