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ps:常歡樂的《超級曖昧高手》歡迎大家評鑒。//※※
呂布擁有的軍隊雖多,但跟中華帝國現(xiàn)在將近五千萬人口相比,不過一比五十,再加上大部分縣兵都屯田,一半以上的郡兵都屯田,正規(guī)中央軍也在駐扎地屯田,在同一時間內(nèi)有戰(zhàn)斗任務(wù)的軍隊一般不超過二十萬,而且他們戰(zhàn)斗的前提條件都是就食于敵、提防敵人堅壁清野、盡量從敵人那里繳獲補(bǔ)充而不從自己后方運輸,所以對整個國民經(jīng)濟(jì)壓力會日益減少。
呂布遙想未來,隨著他的強(qiáng)力推動,科技日新月異,整個國家生產(chǎn)力都在飛速發(fā)展,蒸汽機(jī)發(fā)明出來了,不斷地改良,并用于現(xiàn)實生產(chǎn)之中,中華帝國開始進(jìn)入工業(yè)革命時代,隨后十幾年又出現(xiàn)了電,又快速進(jìn)入了電氣化時代,飛機(jī)、輪船、火車、汽車相繼問世,無線電、電報、電話、電腦定然也會在呂布有生之年相繼問世,有了這些先進(jìn)運輸方式和通訊手段,中華帝國的對外戰(zhàn)爭變成了一邊倒,對國民經(jīng)濟(jì)壓力更會減輕。
呂布用畢生心血制定的“征略四方、四夷賓服”的對外國策被嚴(yán)格地執(zhí)行了下來,大漢民族恢復(fù)了昔日大秦帝國時候的鐵血,軍功大于一切,大漢民族的生存空間和開疆?dāng)U土之責(zé)高于一切,凡是大漢民族到過、聽聞過的土地都逐漸隸屬于大漢民族所有,那些異族凡不愿加入漢民族皆被族滅之,凡違反此國策的一切學(xué)說皆毀滅查封之。
不過這些都是后話,呂布現(xiàn)在著力進(jìn)行的是中華帝國法律體系的完善,他要真正實現(xiàn)那個大漢民族幾千年都沒有實現(xiàn)的理想,依法治國。
依法治國有個偉大的前提,有一個靠譜的憲法。如果憲法只是一些上位者意志的代表,而不是全體民眾利益的代表,這樣的憲法只能淪為權(quán)力者意志的玩具罷了,在這樣憲法基礎(chǔ)建立起來的法律體系根本無法有效地執(zhí)行,因為上位者自己都把法律當(dāng)成隨意把玩的玩意,這樣的情況下,依法治國只是玩笑。
呂布不想重蹈這樣的慘劇,他不想看到大漢民族那些無辜百姓的權(quán)利被那些貪官污吏無情地踐踏,所以他要設(shè)立一個完善的富有良心的實在的憲法。
新朝開始。萬象更新,呂布頒布大赦令,以往所有涉及逃避徭役、抗擊賦稅、反抗世家大族壓迫等相關(guān)罪名而被下獄的罪犯一律無罪釋放,因生計所迫而盜竊、搶劫并未傷及人命的一律無罪釋放,那些涉及到人命的案件一律重新審理。發(fā)現(xiàn)有冤屈的一律釋放,所有被冤枉的都可以領(lǐng)取國家賠償金,賠償金根據(jù)各自情況或多或少,但基本都夠養(yǎng)老。
頒布完大赦令后,呂布就著手完善原先的《大漢律令》,讓廷尉法衍、刑部尚書應(yīng)劭、刑部侍郎鐘繇等上百位法學(xué)家聯(lián)合一起,按照呂布的意思。花了兩年時間,修訂出一本《憲章》、一本《法典》,后來被呂布命名為《大中華憲章》、《大中華法典》。
在《大中華憲章》里,呂布確定了皇帝是萬民之主。確定了皇權(quán)的至高無上,確立了皇室之下萬民皆平等的準(zhǔn)則,所有中華百姓若無罪行皆有政治權(quán)益,皆為公民。皆平等,官民在道德、信仰、法律上皆平等。皆享受《大中華憲章》和《大中華法典》的保護(hù)。那些觸犯《憲章》和《法典》而被剝奪政治權(quán)益的人除外,他們被剝奪政治權(quán)利,必須接受勞役和監(jiān)管,終身或一部分時間里不能行使政治權(quán)利。
皇帝之下,三權(quán)分立,議政院逐漸擁有立法權(quán),首相領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)院有行政權(quán),廷尉改為最高法院,享有司法權(quán),法律需要議政院通過,但首相有否決權(quán),即使首相通過了,最高法院若指出里面那條法律違反了憲法的某個基本原則,沒有另一方的認(rèn)可,任何一個部門都不可以完全做主。皇帝享有最高否決權(quán)。
《大中華憲章》里規(guī)定了各個機(jī)構(gòu)的組成形式,特別是議政院的組成規(guī)則,規(guī)定了每個機(jī)構(gòu)的權(quán)力和義務(wù),規(guī)定了各級官僚在接受上級監(jiān)督的同時,必須要接受同級議政院的監(jiān)督和質(zhì)詢,中央一級,首相除了向皇帝負(fù)責(zé)之外,必須要接受國家議政院的監(jiān)督。
在《大中華憲章》的《序言》里,呂布沒有聽從應(yīng)劭、鐘繇的建議,沒有把自己如何打天下的威風(fēng)歷史寫進(jìn)去,他始終覺得自己能得到天下是民眾的選擇、民眾的支持,他不應(yīng)該有絲毫的洋洋自得,反倒應(yīng)該謙卑恭敬地感謝民眾的支持,并矢志不渝地為大部民眾的福祉而繼續(xù)努力。