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1、濠州城 日

鏡頭下，一座烏云密布下的古城。

（字幕打出）濠州城。

（旁白）：“皇祐五年（1053），離洪澤湖很近的濠州（今安徽省鳳陽縣東）遇到洪澇災害，百姓遭災，難以度日。濠州知州孔潢開倉賑災，未按朝廷指示，而憑自己喜好隨意發放，渾水摸魚。州內兵士、百姓深痛惡絕，群情激憤。士兵相謀，拉起隊伍，奪州城，殺州官。是日申時，趙抃和轉運使一行，行色匆匆地由泗州趕到濠州城……”

趙抃和轉運使一行十多人，騎著馬行色匆匆地走進濠州城……

2、街上 日

太陽高高地掛于西天，轉運使和趙抃一行馬隊走在冷冷清清、門可羅雀的大街上……

街上三三兩兩的行人神色慌張，步履匆匆。兩邊的店鋪有的早早閉門關張，有的已在準備打烊……

趙抃騎在馬上見此景情不自禁地搖頭嘆息……

3、府衙門前 日

趙抃遠遠地便望見濠州府衙大門緊緊關閉著……

毛彥志跳下馬來到州府衙門前高喊道：“轉運使到！”

小門洞里伸出一個衙役小腦袋，朝趙抃一行機警地瞥了瞥，確認無誤后，小腦袋又伸了回去……

不一會兒，府衙邊門打開，驚慌失措的知州孔潢出來，將轉運使及趙抃一行迎進府衙，隨即衙役立即將門關上……

4、府衙 日

孔潢帶著轉運使及趙抃一行走進府衙。趙抃邊走邊抬頭掃視，眼前這座偌大的建筑雖然老舊，卻不失威武。但見整座府衙由三堂一院落組成。大堂、二堂和三堂后面還有座優雅別致的后花園。

孔潢將轉運使和趙抃一行引進二堂落坐后，孔潢稟報后，轉運使即宣布朝廷旨意，孔潢跪下后，轉運使宣布道：“鑒于濠州違反朝廷開倉賑濟的規定，引起百姓和官兵的極大憤慨，責令負主責的知州孔潢停職，并著手進行財務審查。任命趙抃為泗州通判兼濠州代知州，移交事宜即刻進行。”

孔潢連呼“萬歲”后，轉運使便令道：“孔潢將官印及兵符交出來。”

孔潢顫抖地由內堂取出官印和兵符，依依不舍地遞給趙抃。趙抃神情鄭重地接過來。

轉運使隨即上前拍了拍趙抃的肩膀，鄭重地說道：“現在濠州交與你了，就看你今后如何勵精圖治啰！”

趙抃沒有多說只得重重地點著頭，喊道：“謝皇恩！”

5、街上 日

次日一早，趙抃與專司軍營的都監、巡檢官一道前往軍營運糧。身后跟著裝滿糧食五輛大馬車。

趙抃問專司軍營的都監：“這五車糧食送去能維持多久？”

專司軍營的都監道：“最多也只能維持一個月吧。”

趙抃點點頭，道：“必須抓緊調撥，決不能讓官兵餓肚子呀。”

專司軍營的都監和巡檢官異口同聲道：“是啊，是啊。”

趙抃一行由遠而近，又由近而遠朝軍營方向而去……

6、軍營 日

早上，軍營里群情憤怒，義憤填膺，集合哨聲不斷……

官兵們從四面八方集合到操場上，罵聲喊聲沖天……

“媽的，又要揭不開鍋了！”

“難道要我們餓著肚子當兵嗎？”

“走，走，沖到府衙去！”

“殺掉狗貪官！”

隊伍集合完畢……

一位軍官在隊伍前喊道：“兄弟們，又要無糧餓肚子了，怎么辦？”

隊伍中齊聲喊道：“包圍州府，殺掉狗官！”

突然，一位門崗兵士急呼呼跑來稟報道：“長官，新任知州送、送糧來了！”

官兵們一聽一個個像被點了穴似的楞在那里……

趙抃與專司軍營的都監、巡檢官一道走來，后面跟著五輛大馬車拉著滿滿的糧食駛進了營地……

都監站在隊伍前面宣讀命令道：“……知州孔潢違反朝廷開倉賑濟的規定，責令停職，任命趙抃為泗州通判兼濠州代知州。”他提高嗓聲道：“官兵們，正是這位新任知州得知軍營眼下的境況，今日一早就給大伙兒送糧食來了。只要眾位與趙知州同心協力，一道克服眼前的困境，濠州以后的日子會逐步好起來的。”

趙抃眼見那些殺氣騰騰的面孔，轉而漸漸露出了笑容。趙抃接著滿懷激情地說：“兄弟們，放心吧，今日送來的糧食可能只夠大伙兒緊緊巴巴維持一個月，眾位先湊合著，再過兩日，州府會考慮動用常平倉的糧食。只要我知州還有一碗飯吃，絕對不會給你們半碗飯。”

此言一出，官兵們有些淚眼模糊了，隊伍中有的兵士喊道：“擁護趙知州！”

眾人跟著喊道：“擁護趙知州！擁護趙知州！”

有兵士說：“我們已經三四年沒有得到知州如此的承諾了！”

趙抃大聲道：“兄弟們，放心吧！”

俗話說，男兒有淚不輕彈。而今天場面足見官兵們的激動心情……

7、長官室 日

趙抃問長官：“軍餉情況如何？”

長官長嘆一聲道：“兄弟已半年沒有發過關餉了。”

趙抃點點頭，滿臉動情地說：“趙某昨日才到濠州，還不清楚州府的錢糧狀況，倘若州府有錢糧，第一要務就是補發大家的關餉。眼下需要眾位風雨同舟，齊心合力，有福同享，有難同當。總之一句話，有我知州的飯吃，就決不會讓大伙兒挨餓。”

長官感動得“唰”一聲立正，表忠心道：“趙知州，放心吧，一切聽你指揮。”

趙抃上前拍了拍長官肩膀，重重地點著頭。

8、府衙 日

趙抃正在處理州府事務時，專司錢糧的都監匆匆進來：“稟告趙大人，剛才我去查了，州府錢糧虧空。現轉運使帶來人馬對孔潢的財務審查仍在進行中。”

趙抃點了點頭，站起來踱了兩步，道：“俗話說，手中有糧，心中不慌；腳踏實地，喜氣洋洋。”他轉身來問：“濠州常平倉的情況如何？”

專司錢糧的都監道：“回稟趙大人，濠州常平倉位于城內鼓樓西，有倉房十二座六十間。每座倉房可存谷麥三千石。”

“走，我們看看去。”趙抃道。

“是，”專司錢糧的都監回應道。

兩人便帶人前往常平倉而去……

9、常平倉 日

趙抃一行來到濠州的常平倉，專司錢糧的都監喊道：“知州大人到！”

常平官一聽知州到來，忙殷勤地迎上去，一副受寵若驚的樣子，揖禮道：“拜見知州大人！”

趙抃點點頭，便要常平官帶著一行人檢查察看……

常平官帶趙抃一行邊看邊介紹……

趙抃問：“濠州共有多少常平倉？儲糧如何？”

“呃……”常平官唯唯諾諾地說道：“回知州，濠州就這一處常平倉。”

“只有一處？”趙抃不由驚異道。

“確實如此，只有州府所在之地才有常平倉。”常平官回答道。

趙抃又問：“去年倉庫里儲糧如何？”

常平官很引以為傲地答道：“去年濠州風調雨順，低價買進了一批糧食，十二個倉房都儲滿了，前幾天孔知州動用了兩倉糧食賑災，目前還有十倉三萬石。”

趙抃一聽，心頭踏實多了，情不自禁道：“手中有糧，心中不慌。”

10、田地 日

正是五月的天氣，陰光柔和，草木欣然。

趙抃帶著州府幾位官員到下轄的鐘離、定遠、招義三縣巡查。

趙抃一行在麥田旁的路上停下來。趙抃望著一望無際的麥苗長勢旺盛，一株株翠綠壯實的麥苗隨風輕輕搖擺，呈現出一派豐收在望的喜人景象。

趙抃憾嘆道：“這次巡查了鐘離、定遠、招義三個縣，看來麥苗的長勢都非常良好，再過兩三個月，不出問題，豐收已成定局。”

“是啊，是啊，”官員們紛紛贊同。

趙抃舉目眺望，發現不遠處幾個農夫正在忙著澆灌麥田，便走了過去問道：“老鄉，這是澆的返青水吧？”

“是啊，澆完這遍，麥熟前再上一遍水，保證今年大豐收。”老漢插好鐵鍬，坦然地答道。

趙抃又問道：“麥收八十三月各場雨（農歷八月、十月、三月各下一場透地雨），何須澆這么多遍水？”

“小麥播種前澆一遍水能拿住苗，封凍前澆一遍水能保麥苗安全過冬，開春澆一遍返青水，麥苗長勢旺盛，拔節時澆一遍水，麥稈挺脫，吐穗時澆一遍灌漿水，小麥顆粒飽滿。只要澆得及時，啥苗都會瘋長。”老漢抽了一口煙，回道：“淮河水長流，吃穿不用愁，淮河水不淌，必定鬧災荒。”

趙抃關切地問：“如今青黃不接，家中還好嗎？”

“前幾天州府常平倉開倉賑濟，我到得早，買到了賑濟的麥子，加點野菜湊湊，可是挨到新麥。后來，晚去的人就沒我這般幸運了。聽說，知州用馬車將小麥運到糧店去賣高價了，老百姓的日子哪里還過得下去啊！”

趙抃點點頭，便向老漢告辭，帶著一行官員而去……

（旁白）：“趙抃又去了幾個村莊，得到情況大同小異。他終于弄清了孔潢不敢升堂理事，也不敢出巡勸農，懼怕士兵造反的緣由了。”

11、府衙 日

趙抃提筆向朝廷稟報，請求開倉賑災……

毛彥志走進來道：“趙大人，各知縣及專司錢糧官員都已到齊。”

“好，”趙抃將稟報朝廷奏折交毛彥志并吩咐道：“即刻送往朝廷。”

“是！”毛彥志接過奏折急速而去……

12、議事廳 日

趙抃坐落后，掃視了一下各縣官員，便開門見山，道：“當前，青黃不接，不少百姓日子不好過。要求各縣分戶落實缺糧困難戶的需求數量，分片錯時撥糧。采用借一石，麥收后還一石二的辦法。如此，既能平抑市場糧價，又可保證常平倉不會虧空。”

官員們連連點頭，表示贊同。