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第六卷

第一章 神秘的組織部

在天籟市委、市政府領導為引進上海宏偉公司而忙碌、積極做工作的這一段時間里，各考察組對縣區的考察工作經過前一段時間的忙碌后，也都基本上告一段落。

換屆考察結束后，圍繞縣區班子換屆的人事方案，無論是正規的還是非正規的，也無論是民間的還是官方的，各種管道的傳言都非常繁多，私下里的活動也十分活躍，同時各種告狀、上訪也大量增加，尤其是針對個人的告狀上訪急劇增加。

在這一段時間里，小王所在的干部科的中心工作，就是為縣區班子換屆的人事方案正式提交組織部部務會議研究和最后提交市委研究做充分的準備。

組織部門的工作說起來繁雜，實際上主要工作也就是兩大項，一大項是組織工作，一大項是干部工作。組織工作說起來是黨的工作的基礎，但說起來重要，做起來次要，實際上各級領導對組織工作關心重視的并不多。而干部工作，既是組織工作的核心，也是具體權力之所在，更是各級領導干部關注的重點。干部任免，是各界、各方面都極為關心和關注的事，每一個領導都希望自己手上能夠擁有人員升遷調動的人事大權，每一個干部都希望自己能夠有晉升提拔的機會，每一個家庭都希望自己的家里能夠出一個有一官半職的人以光耀門楣。因此，干部工作可以說是每一個領導、第一個百姓都高度關注的事，特別是每一個領導都希望自己能夠牢牢地把干部的選拔任用權掌握在自己的手上。

而作為社會的一員，能夠在組織部門工作，就已經很是為外人所羨慕，如果能夠在組織部門的干部科室工作，那簡直就是人上人了。沒有哪一個干部的任免不經過干部科室。因此，對于在干部科室工作的人，就是組織部門內部其他科室的人都是羨慕不已。不光是因為干部科室的人掌握著每一個領導升遷去留的秘密，就是普通人的那種先睹為快的心理，在干部科室這里也是最容易得到滿足——不管社會上對官場上的人事變動傳得如何沸沸揚揚，只有在干部科室這里才能得到最終也是最快、最準確的證實。

盡管市委抽調了不少人員組成了五個考察組，但這些考察組的主要任務就是完成對縣區班子的考察，在考察工作結束后，完成那些在考察時沒有完成但需要裝進干部個人檔案和組織部文書檔案的材料、形成相關人員特別是擬提拔人員的考察材料、擬定所考察縣區最原始的人事安排方案等等。但這些都只是原始的、最基礎的工作，真正提交給組織部部務會議研究和最后提交給市委常委會研究的換屆方案，還要經過無數次反復的修改調整，最后拿出來的方案，可能已經和考察組提出的原始方案大相徑庭了。而在這個反復調整修改的過程中，只有組織部干部科的個別同志能夠完整參與，其他非干部科室的人員是接觸不到的，就是組織部的領導，如果沒有分管干部工作，也不一定能夠接觸得到前期的方案。因此，組織部干部科的工作一直有著極度的神秘感，就是組織部內部，也把干部科看作是一個非常神秘的地方。組織部內部其他科室的人員一般都不輕易到干部科室去串門閑聊，擔心別人說他想打聽消息，而一旦真正出現的泄密問題，就完全說不清。而對于在干部科工作的人來講，無形中不僅有一種優越感，而且有一種被組織信任的自豪感。盡管在干部任免的過程中，作為組織部門的一個業務科室，只是起著具體承辦的作用，但外界不清楚這種情況，總認為組織部干部科在干部的選拔任用中起著極大的作用甚至是決定性的作用。盡管隨著干部人事工作透明度的越來越高，這種神秘感有所減弱，但也并沒有完全消失，短時間內也不可能消失。

說實在話，作為一個業務部門，組織部門的干部科室在干部任免上的作用肯定是要起一些的，但決不會是外界不了解情況的人員所想象的那么大。可以說，組織部門的同志除了部長在干部的選拔任用上能夠起到一定的作用外，其他人即使能夠起一點作用，也只有在兩種情況下才能夠有所體現。這兩種情況：一是不太重要的部門的領導干部的任用；二是不讓一些干部得到提拔。

人們常說“成事不足，敗事有余”，這句話用在組織部門身上，可能還比較恰當。這樣說似乎有點損害組織部門的形象和權威，但現實情況就是如此。現在，無論是哪一級組織部門，也不論他是組織部門的什么干部，哪怕就是組織部的部長，都沒有誰敢說“我可以把你提拔起來”這話。姑且不說現在的干部選拔任用程序中，群眾推薦這個環節就不是哪一個人能夠完全控制得住的。就是不需要群眾推薦的人選，如果是重要部門，組織部門作用的發揮也非常有限，甚至是完全發揮不了作用。一般來說，重要部門領導干部的任用，都是黨委主要領導關注的對象，其人選可以說都是主要領導親點，組織部門最多發揮一下參謀作用，并在這個過程中按照規定走一下程序。對于一些不重要的部門，組織部門就肯定能夠發揮作用，特別是組織部的領導，因為主要領導對這些部門由誰去任職他們并不關心，誰去都可以，這樣，組織部門的意見就非常重要了。同時，如果組織部門對某個干部有意見，或者說是組織部門認為某人不能提拔，那么總可以找一些不能提拔的理由。面對組織部門提出來的理由，除非是主要領導對這個人非常熟悉或者是態度非常堅決，否則是不會輕易否決組織部門提出的理由的。因為不會有哪一個領導愿意因提拔一個和自己沒有直接關系的干部而讓自己承擔政治上的風險——如果組織部門說某一個人有問題，而自己卻堅持要提拔，今后真正出現了問題，自己豈不是要承擔責任？大的責任不說，至少用人不當的責任是說不脫的。萬一有人因此懷疑自己在其中有賣官嫌疑，豈不是要冒更大的風險——現在的領導，特別是主要領導，可以說沒有哪一個經得起查。盡管現實中因為用人不當而被免職的領導基本上沒有，但就是這樣，一個領導也不可能去為一個和自己完全不相干的人拿自己政治前途去擔風險。

盡管如此，但只要能夠進入組織部門工作，對于干部本人來講，還是是讓人高興的事。對于組織部門的干部，有“見官高一級”的說法。特別是干部科室的人員，到了縣上或者部門，主要領導都要出面，就是實在出不了面，也會托人帶話表示歉意。這在無形中就提高了干部科室人員的政治地位。

同時，也還有“跟著組織部，年年地進步”的說法。

客觀上，組織部門的干部提拔總要比其他部門的干部提拔得快一些。今天你是領導，說不定明天他就成為了你的領導。

主觀上，對于組織部門從事干部工作的人員，各級領導包括各級黨委的主要領導都非常重視和關注。重視和關注的原因，一方面是因為從事干部工作的同志掌握著領導干部多方面的情況，不僅了解領導干部個人的情況，也掌握著一些領導干部在選人用人過程中的是非曲直、個人恩怨，甚至個人**。每一個做領導的，都不愿意自己的這些情況被自己不信任的人知曉，否則留下把柄，難免不會造成一些不好的影響。至少，也容易留下一些話柄，讓人說三道四。另一方面，在組織部門工作的人，都是領導信任的人，特別是負責干部工作的同志，主要是為領導選人用人提供參考和依據，如果是不信任的人，擔心提供的情況不真實、信息不準確（盡管出現這種情況的可能性不大，但有這個擔心也是一種正常反映）。因此，在組織部門從事干部工作的同志，基本上都是首先在其他科室如組織科、研究室、辦公室工作，通過一段時間的觀察，工作表現確實不錯，綜合素質過硬，領導覺得值得信任后，才有可能調整到干部科室工作。即使少數直接到組織部門的干部科室從事干部工作，像小王這樣的，既不多，并且也是分管黨務工作的黨委領導同意或者是組織部的主要領導特別了解才有可能。如果是縣區的組織部門，調一個干部進組織部門從事干部工作，縣區委書記都是要直接過問的。

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