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想到司馬德宗登基前，皇后曾干出過(guò)當(dāng)庭劍指庾楷這樣的事情，禮官一個(gè)微不可見(jiàn)的哆嗦，恭敬問(wèn)道：“不知皇后殿下有何異議。”

王神愛(ài)沒(méi)有回答他的話，而是朝著朝堂上的一個(gè)角落問(wèn)道：“右將軍，可否回答我一個(gè)問(wèn)題。”

被她稱為“右將軍”的中年男子出列道：“敢不從命。”

此人名為謝琰，乃是昔日太保謝安的次子，謝玄的從弟，也是即將抵達(dá)建康的謝道韞的從弟，如今官至右將軍。在朝堂之上，也稱得上是一位重臣。

王神愛(ài)問(wèn)：“距離庚戌土斷，已有多少年了？”

謝琰微微一愣，這才答道：“若從開(kāi)始算起，三十二年。”

何為“土斷”，正是昔日東晉朝廷在桓溫等人的主持下，將北方流亡至僑置州郡的百姓從士族的田園中清算出來(lái)，嚴(yán)厲清查戶口，將其登記在冊(cè)，成為“晉朝的百姓”。

這是一項(xiàng)極為浩大的工程，就連他的父親謝安，也曾參與過(guò)這次“土斷”。

在這一通雷厲風(fēng)行的清掃之下，東晉朝廷的戶口大量增加，朝廷一度運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的財(cái)政也終于緩過(guò)了一口氣來(lái)。

同樣是因?yàn)檫@次土斷，北府軍才有了組建的資本，成為日后參與淝水之戰(zhàn)的中流砥柱。

也難怪在聽(tīng)到“土斷”二字時(shí)，謝琰也免不了恍惚了一陣。

“原來(lái)已經(jīng)有三十二年了，比我年齡的兩倍都多……”王神愛(ài)緩緩感慨。

謝琰嘴角一抽，只覺(jué)這話說(shuō)得極其不對(duì)勁。

原本乍聽(tīng)起來(lái)還沒(méi)那麼久的三十二年，經(jīng)由這樣的表述，竟像是已經(jīng)過(guò)去了兩輩子。

誰(shuí)讓眼前的皇后，年僅十三歲。

王神愛(ài)可不管他在想什么，繼續(xù)說(shuō)道：“這麼多年過(guò)去，故態(tài)復(fù)燃的情況，諸位應(yīng)當(dāng)屢見(jiàn)不鮮。兵役人口不足、朝廷租賦混亂，比起庚戌土斷之前還要糟糕。流民人口都被窩藏起來(lái)了，人治重于法治，就算大赦天下，真赦免到人了嗎！”

“右將軍，請(qǐng)你回答我。”

被再度專門點(diǎn)名的謝琰哭笑不得。

這位小皇后坐在朝堂之上，憑借著有別于常人的氣勢(shì)，看起來(lái)一點(diǎn)也不像是在玩過(guò)家家的戲碼。

但上來(lái)就問(wèn)出這等尖銳的問(wèn)題，換了是誰(shuí)也會(huì)覺(jué)得，她實(shí)在像是個(gè)愣頭青。

分明還是個(gè)孩子。

謝琰的余光掃向了一旁的王珣，卻頗為意外地看到，在他的臉上寫著不容錯(cuò)認(rèn)的驚愕，像是也沒(méi)想到，王神愛(ài)會(huì)問(wèn)出這樣一個(gè)問(wèn)題。

他還以為……這是瑯琊王氏商量好的事情呢。

王凝之因?yàn)樘炷坏木壒蕘G了不少臉，正好依靠“土斷”這樣的大任，找回些臉面與實(shí)權(quán)來(lái)。

原來(lái)不是。

謝琰一念輾轉(zhuǎn)，卻不影響他拱手回道：“民生軍政崩亂，并不只是土斷結(jié)束日久的緣故，也是司馬道子荒唐行事所致。還是說(shuō)……皇后覺(jué)得，比起大赦天下，還是再行一次土斷，作為新帝登基的第一道詔令最好？”

“那倒不是。”王神愛(ài)回答得果斷。

謝琰又被噎了個(gè)正著，竟不知該不該感慨，王神愛(ài)在不按常理出牌這件事上，著實(shí)很有本事。

王神愛(ài)說(shuō)得坦然：“人人都知道，當(dāng)年桓溫大司馬手段了得，威勢(shì)逼人，庚戌土斷也幾乎用了十年的時(shí)間。如今外有強(qiáng)敵，內(nèi)不安定，上有天幕，下有怨聲，我們何來(lái)十年可用！”

“我也不過(guò)是想說(shuō)……”

她的語(yǔ)氣忽然溫和了下來(lái)：“大赦天下固然是個(gè)常例，也算是顯示君主的恩德，但既然以如今的情形，難以惠及更多的百姓，為什么不換一種辦法呢？要安民心，當(dāng)然要行之有效才好。”

謝琰點(diǎn)了點(diǎn)頭，先前懸起的心快速落了下來(lái)。

原來(lái)是要說(shuō)這個(gè)。

這聽(tīng)起來(lái)就合適多了。

也怪他被那天幕說(shuō)的永安大帝嚇著了，看誰(shuí)都像激進(jìn)派。

“土斷”這東西吧，不能說(shuō)不是個(gè)好政策，就是太得罪人，容易讓本就風(fēng)聲鶴唳的各方世家直接進(jìn)入一級(jí)戒備狀態(tài)。

現(xiàn)在敵人還沒(méi)找到是誰(shuí)，就先往同盟身上捅一刀，誰(shuí)聽(tīng)了都得說(shuō)不像樣！

要是動(dòng)刀的還是自己人，那就更不像樣了。

他道：“那麼皇后殿下是什么想法？”

王神愛(ài)抬了抬手，示意宮人將一沓名冊(cè)遞到了謝琰的面前。“右將軍和左將軍不一樣，您是認(rèn)真領(lǐng)過(guò)兵的人，連令尊都說(shuō)，您有統(tǒng)軍治國(guó)之才，那麼應(yīng)當(dāng)知道這條軍規(guī)。”

王珣捂住了臉，發(fā)出了一聲輕嘶，不知道王神愛(ài)這又是在搞什么，一句“右將軍和左將軍不一樣”，便成功往王凝之的臉上又踩了一腳。

但肉眼可見(jiàn)，謝琰對(duì)王神愛(ài)的態(tài)度更顯親近了些。“哪條軍規(guī)？”

“亡叛連坐的軍規(guī)。”王神愛(ài)答道。

謝琰神情一凜。

同在此地的劉裕、劉牢之等人也是一驚。

“兵士叛逃的情況，這幾年間不在少數(shù)。朝廷統(tǒng)兵無(wú)方，兵吏減少，竟淪落到征發(fā)承擔(dān)賦役的編戶百姓補(bǔ)充兵力。若只是如此也就算了，還將叛逃連坐弄得愈發(fā)嚴(yán)苛，這是什么道理？”

“一個(gè)士卒逃跑了，就要從他的家中補(bǔ)充兵員。一家人逃跑了，就要從他們的親戚旁支里補(bǔ)充士卒。甚至是擴(kuò)大到一個(gè)人逃跑了，就要將整個(gè)村子的人全填進(jìn)來(lái)。是我說(shuō)的這樣沒(méi)錯(cuò)吧？”

謝琰忍不住辯駁：“但若不加以約束，人人都想做這個(gè)逃兵，朝廷哪有軍隊(duì)可用，怕是北方的胡人早就打來(lái)了。”