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所以，當“安漢公上面還能有什么？”“漢朝可不可以改朝換代？”之類的念頭第一次出現在王莽的腦海時，他所能借助的歷史經驗和思想資源，只能從商周時期尋找。

元始二年夏，王政君下了一道詔令，班固認為這是王莽的意圖，不管怎樣，這道詔令里第一次出現了這樣的話：

皇帝年在襁褓，未任親政……是以孔子見南子，周公居攝，蓋權時也……比皇帝加元服，委政而授焉。 3

意思就是現在皇帝年幼，沒有親政，安漢公履行的是周公的職責，等皇帝成年也要效仿周公還政給皇帝，這是一種不得已的權宜之計。這就說明，此時朝野一定程度上已經把安漢公看作周公了。

孔子曾說：“甚矣吾衰也，久矣吾不復夢見周公。 ”說明孔子一度經常夢見周公。

安漢公是否也會夢見周公？哪怕是白日夢？

在安漢公的夢里，周公究竟是一個怎樣的人？

周公，他有身份，是周文王的兒子，周武王的弟弟，魯國的封君；有德行，制禮作樂，建立“周制”，是孔子眼中的先師；有功業，在周武王死后平定叛亂，“誅管蔡 ” 4 ，四夷賓服，海晏河清；有位子，他在周成王幼年時擔任攝政，而且據說曾實打實地南面稱王；有祥瑞，周公治理天下，祥瑞頻出，意味著他的德位合一被上天所認可。

王莽從周公這里看見的，并不僅僅是尊號，還有身份、德行、功業、位子、祥瑞。目前“安漢公”無法涵蓋這些內容，要想繼續升格，只有繼續模仿周公。

身份，王莽可以自詡為舜帝后代，漢元帝妻族，漢成帝母族，但比起周公與周王室是同姓，異姓外戚是一道難過的坎兒。而功業、德行、祥瑞、天命，也都需要逐項證明自己。

此外，還需要非凡的想象力，比如：漢家自有制度，從來沒有過“居攝”，憑什么才敢發明出這一機制？周公居攝到底是什么樣子？傳說中的伊尹攝政又是什么樣子？漢朝的居攝是什么“官”什么“爵”？是比照諸侯王還是比照大將軍，還是更高？

再比如，高皇帝早就有約在先，“非劉氏而王，天下共擊之”，這實際是一種對權力歸屬的“憲制”約定。當年呂后一死，大臣們就是靠這條約定鏟除諸呂及其王國的。因為王僅次于皇帝，王莽無法稱王，該如何跨過這道“憲制”約定？

還有，居攝的條件是什么？一個人要有怎樣的道德、賢能、合法性，才可以攝政？人們憑什么支持他？他與皇帝的關系又是怎樣的？

這些都不是權力的問題——王莽已經牢牢掌權——而是漢朝基本制度或者說“憲制”的問題，如果不能合適地予以解決，王莽就只能繼續當安漢公，直到太皇太后和自己死去。

7.黃龍與土德

“黃龍”的祥瑞無聲無息結束了，當地人再沒有誰見到過黃龍。但王莽效仿周公的改革早在元始元年就一步步展開。這些帶有儒家理想色彩的改革所效仿的正是周公的“德行”。

所謂儒家理想，說起來很復雜，若是按照當時主流的今文經學的看法，那就是天人合一、君權神授的“君主論”，落實在行動中，就是君主要講道德，行仁政，敬鬼神；若是按照時興的古文經學的看法，那就是要把道德原則注入社會上上下下的禮樂制度里，君主不能空談，得按照《周禮》的要求制禮作樂。

王莽把這兩種都考慮到了。

舉其大端，一個是“興滅繼絕”。

元始元年，王莽的權力剛剛穩固，就給皇族普施了一次福利：他封漢宣帝的三十六個遠房后裔為列侯；允許已經絕嗣的諸侯王、列侯、關內侯可以尋找旁支繼嗣，避免“國除”的厄運；他又讓曾因犯罪被剝奪身份的宗室成員恢復屬籍；到了元始二年，還對已經“國除”的功臣如周勃、樊噲、張敖、霍光等的后代恢復了爵位。

封地和爵位從天而降，令這些受益者們歡呼雀躍，歸心王莽。王莽應有籠絡人心的動機，但這也確實在實踐儒家的孝治。在儒家看來，后代最大的孝，就是保證祖先祭祀的香火不滅，所以，儒家講究“興滅國，繼絕世”，把消亡的國重新恢復，把斷絕的祭祀再續香火。王莽恢復了許多失爵的封國爵位，降低了繼承爵位的標準，目的就是讓這些人能夠繼續祭祀祖先以盡孝。

第二是意味深長的“《春秋》譏二名”。

元始二年，王莽把皇帝劉箕子的名字改為劉衎，理由是“箕子”是個日常器物的名字，而且不是單名。自先秦到西漢，人們取名是五花八門的，別說“箕子”這樣的“器物”，《左傳》里晉成公名“黑臀”之類的都很多；至于字數，很多人都是雙名，比如酈食其、周亞夫、霍去病、張安世，但按照今文經學的說法，孔子是“譏二名”的，雖然“譏二名”指的是“名字不能取兩個字”還是“不能擁有兩個名字”，后代有不同看法，但王莽認為是前者，只有單名才合乎古制禮法。所以，皇帝劉箕子就改名為劉衎了。