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這樣,俄國便退出了第一次世界大戰,新的布爾什維克統治者著手創立蘇維埃社會主義共和國聯盟,其影響至今仍波及世界各地。

五、戰爭的全球階段:美國的介入

第一次世界大戰開始時,威爾遜總統立刻號召他的同胞嚴守中立。191么年8月b日,他在向美國人民發表的講話中聲稱:"我要冒昧地向你們提一個嚴重警告,不要出于黨派偏見,不要因為熱烈地偏袒某一方,而作出最強烈、最巧妙、最根本地破壞中立的行為。在這些即將考驗人們靈魂的日子里,美國必須不但在名義上而且在事實上做到保持中立。"

這一呼吁得到了普遍的贊成,因為絕大多數美國人都不希望卷入這場戰爭。然而,到1917年時,威爾遜本人卻正在將這個國家引入戰爭。為什么會不顧如此強烈地贊成中立的情緒而介入戰爭呢?

一個因素是擴軍運動。成立于1914年12月1日的國家安全聯盟得到了軍人、軍火制造者和喜歡爭論的政治家的有力支持。他們宣傳同德國作戰的可能性,要求進行義務軍事訓練,要求大大增加常備軍和海軍。威爾遜最初反對這種鼓動,但由于政治原因他不可能完全不理睬它。最后,他親自領導了紐約和華盛頓的擴軍運動游行,并于1916年6月3日主持通過了《國防法》;這一法案將常備軍增加了一倍,改組了國民警衛隊,并規定在各學院和夏令營中訓練軍官。兩個月后,另一項法案批準了一個大規模地擴建海軍的三年規劃。與這一擴軍相聯系的深入細致的鼓動和宣傳也有助于在心理上為全民族參戰作準備。

與此極為相似的是美國1916年3月至1917年8月武裝入侵墨西哥所帶來的影響。這次入侵是突然發生的;當時半為革命者半為匪徒的弗朗西斯科(潘喬)·比利亞襲擊了新墨西哥州的邊境城市哥倫布,殺死了19個人。比利亞的目的是驅使美國進行干涉,從而使卡蘭薩總統名譽掃地,并將其推翻。威爾遜對此確作出了反應,立刻下令由約翰·潘興將軍率兵討伐。盡管派遣了10萬多人越過邊境,但事實證明要抓到比利亞及其同伙是不可能的。相反,比利亞又襲擊了得克薩斯州的格倫斯普林斯,殺死了四個人。這在美國引起了對墨西哥宣戰并占領其北部地區的叫囂。不過,卡蘭薩和威爾遜都希望避免戰爭行動,最后作出了使美國撤軍的安排。然而,通過這些無災難、無犧牲的軍事行動的刺激,這一不可思議的插曲有助于在美國樹立起一種戰爭精神。

有利于介入戰爭的另一因素是美國在金融和工業上受到協約國事業的約束。布賴恩預見到這種壓力,從一開始就極力主張"道義上禁止"貸款給交戰國。這一主張被威爾遜拒絕了,結果,到1914年年底時,摩根商行已對協約國在美國購買軍用物資一事作了"安排"。為支付這些軍用物資,各協約國先是給現金,然后賣掉了它們在美國所擁有的公債券和股票,最后不得不大筆大筆地借款。這種情況必然產生了使美國參戰的壓力。蓬勃發展的美國工業依賴于協約國接連不斷的定貨單,而美國銀行家的保險箱里裝滿了英、法鈔票,如果德國獲勝,這些鈔票將變得一文不值。

同樣值得注意的是交戰國雙方為影響美國人的思想而搞的宣傳運動。總的來說,協約國在這方面做得更成功些,這不僅是因為它們的技術和通訊設施優良,而且還因為它們的情況更易證明是正當的、是出于防衛。英國人在海上的專橫在德國人對比利時的入侵與占領面前相形見絀。當德國潛水艇開始使美國人遭受傷亡時,由英國的封鎖造成的所謂德國的饑餓很快就被忘卻了。

這導致了襲擊商船的德國潛艇戰的發生,潛艇戰證明是促使美國參戰的最重要的一個因素。1917年以前,德國不打無限制的潛艇戰,是由于一個簡單的軍事原因——得不到足夠的潛艇,以保證在美國的軍事力量施加壓力之前打敗英國。但是,德國潛艇的數量在迅速增加——從1915年2月的27艘上升到1916年8月的74艘,再上升到1917年2月的103艘。這樣,到1917年初時,德國軍方認為,如果讓他們自由行動的話,他們能在6個月內使英國屈服。這就是為什么德國政府下令于1917年8月1日開始實行無限制潛艇戰的根本原因。這一命令發出時,德國政府已充分認識到它勢必導致美國參戰。但從邏輯上推測,美國作為交戰國給協約國的經濟援助不可能比過去作為中立國所提供的援助更多,而且其軍隊到達歐洲的時間也將太晚,無法使英國免于被迫投降。

威爾遜這時斷絕了同德國的外交關系,但他對真正參戰仍猶豫不決。他在給國會的咨文中聲稱,他相信德國人將不會實現其消滅美國人、摧毀美國船只的威脅。如果事實證明他錯了,他將回到國會去爭取立法權力,以保護美國人在公海上的權利。

威爾遜的克制未能阻止當時不可抗拒地卷入戰爭的趨勢。1917年3月1日,美國新聞界公布了臭名昭彰的齊默爾曼密電;這份密電是由當時這位德國外長發給駐墨西哥城公使的。假如德國同美國發生戰爭,公使將向卡蘭薩政府提議組成聯盟,墨西哥將參加德國一方,作為回報,墨西哥將得到"慷慨的財政援助",并恢復"在得克薩斯、新墨西哥和亞利桑那的失地"。卡蘭薩還應該為當時處于交戰狀態的德國和日本進行調解,并請求日本加入聯盟。這份密電被英國人截獲并破譯了,他們把它送交給佩奇大使。當把它公布給美國新聞界時,美國的輿論自然非常震驚。有關日本的問題以及割讓領土給墨西哥的問題,甚至在過去反應比較冷淡的中部和遠西地區也喚起了人們的參戰情緒。與此同時,德國人正用魚雷襲擊美國的船只,不少美國人正在喪命。最后又加上沙皇專制政權這時已被推翻,美國于3月20日承認了俄國新成立的臨時政府。此時,美國能毫無保留地加入正在與中歐的獨裁國家作戰的民主勢力聯盟。

4月2日;國會召集了一次特別會議。威爾遜總統向與會議員宣讀了他的《戰爭咨文》:"我們很高興為世界的最終和平和各民族的漸放可戰。……我們必須使世界對民主無害。……我們不希望征服,不希望支配。……我們只是人類權利的一個衛士。……"4月4日和6日,參、眾兩院通過一項聯合決議,宣布美國與德國之間存在戰爭狀態。隨后總統發表公告。美國開始進入戰爭。

威爾遜在《戰爭咨文》中闡明戰爭目的時,其措辭必然抽象、籠統。但是,在1918年1月8日對國會兩院聯席會議發表演說時,他以其著名的《十四點和平綱領》的形式,具體、詳細地陳述了戰爭的目的。這十四點中著名的幾點是:"訂立公開和約"以反對秘密外交、海上航行自由、消除國際貿易中的障礙、削減軍備、根據諸殖民地民族的利益必須同諸殖民地國家的要求同等予以重視的原則公正地調整殖民地的全部要求、運用民族自決的原則處理中歐和東歐各從屬少數民族的問題。

六、協約國的勝利

英、美著名的海軍專家一致認為,德國只要稍多幾艘潛艇便能贏得這場戰爭。這一判斷的準確性在表1所提供的有關船只損失和建造的數字中能覺察出來。這些數字表明,協約國不僅通過加快船只建造,而且通過減少船只沉沒來獲得成功。這種成功是通過種種方法取得的,其中包括發展有效的護航體系、偽裝商船、使用含有大量高爆炸藥的深水炸彈、發明能探測附近潛艇的水聽器。多虧這種種方法,協約國才干1918年初渡過了危險的關頭,1918年建造的新船總噸數首次超過了被擊毀船只的總噸數。

一旦德國潛艇的威脅被制服,美國便能有效地利用其巨大的經濟潛力。這一點具有多大的決定性,在表2所列舉的有關交戰國生產率的統計數字中表現得非常清楚。

美國的參戰使協約國不僅在軍需品方面,而且在人力方面占決定性的優勢。在1918年3月這個月中,共計84,889名美軍到達西線,6月,這個數字上升到306350人。這樣,協約國的指揮官每月都可得到一支新的生力軍。為了免遭失敗,德軍最高司令部做了最后的、孤注一擲的努力:1918年春向巴黎發動了全面攻勢。他們的努力受助于《布列斯特-立陶夫斯克和約》;這一和約使他們能將幾個師從東線調至西線。德國人以當時最強大的戰爭攻勢設法到達了離首都40哩的地方,但隨后就被阻止了。7月18日,當協約國軍隊在坦克隊的援助下發動反攻時便出現了轉折點。這一進攻不僅證明了坦克作為陣地戰武器的價值,而且首次暴露了德軍中普遍存在的失敗主義情緒。德軍整營整營地投降,有時甚至是向孤立無援的步兵投降,而退卻的德軍則以"工賊"、"延長戰爭者"等叫喊聲歡迎那些開往前線的新部隊。

表1 第一次世界大戰期間協約國和中立國損失和建造的船只

時期 損失的船只 建造的船只

1915年 1744657 1202000

1916年 2799772 1688000

1917年 6623623 2937786

1918年第1季度 1146920 870371

1918年第2季度 963370 1243274

1918年第3季度 892546 1384110

其時,德國的盟國處境更加困難。當薩洛尼卡的協約國軍隊司令弗朗謝·德斯佩雷將軍于9月中旬發動進攻時,保加利亞戰線便崩潰了。1918年9月29日,保加利亞代表簽訂了停戰協定,10月3日,國王費迪南讓位給他的兒子鮑里斯。同樣,在土耳其,英帝國軍隊正以兩股力量乘勝前進——一股從埃及向地中海東部沿岸推進,另一股從波斯灣向美索不達米亞流域推進。同時,從薩洛尼卡來的協約國軍隊正向君士坦丁堡進發。土耳其人為這些挫折所驚嚇,因保加利亞人的投降而孤立,于1918年10月30日接受了停戰協定。

奧匈帝國的境況十分嚴重。許多少數民族紛紛成立國民議會,宣布自己獨立。甚至以往一向統治這個帝國的日耳曼-奧地利人和匈牙利人,這時也在談論各自國家的獨立問題。與此同時,意大利人正渡過皮亞韋河,而弗朗謝·德斯佩雷正向多瑙河挺進。11月3日,奧匈帝國停戰委員會接受了意大利最高司令部提出的條件,11月6日,匈牙利自由黨領導人米哈伊·卡羅伊伯爵代表匈牙利在貝爾格萊德簽訂了單獨的停戰協定。11月11日,國王查理放棄了他的最高權利,古老的哈布斯堡帝國終于滅亡。

其時,德國人在西線上的處境日趨惡化,由于美軍士兵源源而來,協約國軍總司令福煦元帥能隨意攻擊任何地方。德軍傷亡人數超過了補充人員,逃兵擁進了汽車站和火車站。這些失敗加之保加利亞人投降的消息,使魯登道夫將軍緊張不安。9月29日,他帶有幾分恐慌地要求政府趁軍隊受損還不大,"立刻"著手停戰談判。為了準備談判,德皇任命他的表弟巴登親王馬克斯為新首相。以自由主義者與和平主義者聞名的馬克斯親王要求同威爾遜總統在《十四點和平綱領》的基礎上進行談判。隨后出現了柏林和華盛頓之間持續數星期之久的意見交換。一個主要的障礙是德皇堅決拒絕退位。然而,11月3日,基爾港德軍艦隊發生兵變,迫使他表態。兵變從一個港口迅速波及到另一個港口,然后傳向內地。11月9日,馬克斯親王強行作出決定,宣布德皇退位;兩天后,簽訂了停戰協定,結束了西線的戰爭。

這樣,第一次世界大戰便告結束——這場戰爭歷時4年零3個月,涉及到30個主權國家,推翻了4個帝國,產生了7個新的國家,死亡人數為:戰斗員約850萬,非戰斗員約100o萬,直接經濟損失達1805億美元,間接經濟損失達1516億美元。

七、和平解決

和同盟國各國簽訂的和約有:1919年6月28日對德國的《凡爾賽和約》、1919年9月10日對奧地利的《圣日耳曼條約》、1919年3月22日對匈牙利的《特里亞農條約》、1919年11月27日對保加利亞的《納伊條約》和1920年8月20日對土耳其的《塞夫爾條約》。這一全面和平解決有三個特點對世界歷史來說是十分重要的,這三個特點是:建立了國際聯盟,將民族自決的原則應用于歐洲,未能將這一原則應用到歐洲以外地區。

國際聯盟作為第一個立誓共同防御侵略、以非暴力方法解決爭端的世界范圍的國際合作組織,在世界歷史上居有突出地位。大戰期間,人們曾屢次提出建立這一類聯盟的想法。1915年,英國成立了一個國際聯盟協會,美國也成立了一個堅持和平聯盟。世界上的各種領導人,包括教皇本尼狄克十五世、英國當時的外交次官羅伯特·塞西爾子爵和南非當時的國防部長斯穆茨將軍,都為未來的和平組織提出了建議。威爾遜總統在其《十四點和平綱領》的最后一點中宣稱:"必須成立廣泛的國際聯合組織,制訂專門條款,使各國不論大小,相互保證政治獨立和領土完整。"因而,當戰爭結束晚國際聯盟是已被認真考慮過的有關和平的唯一問題。

《國際聯盟盟約》是《凡爾賽和約》的一個主要部分,它于192o年1月開始生效。在一個對民主無害的世界中——這是當時所希望的《盟約》自然應提供議會、內閣和行政機構這種標準的民主格局。大會就是國聯的議會,原42個成員國中的每一國在大會中都有一票表決權。理事會是國聯的內閣,由各擁有一個常設席位的五個"主要協約國與聯系國"的代表和"大會定期選出的"其他四國的代表組成。原常任成員國是英國、美國、法國、日本和意大利,但美國沒有參加國際聯盟。隨后,德國和俄國獲得了常任國席位,而非常任成員國的數目增加到10個。最后是秘書處,它的作用相當于國聯的行政機構,由一名秘書長和全體職員組成。

國際聯盟的首要目的是維護和平。它的成員國應互相承擔起共同防御侵略、仲裁或調查爭端和在裁定后的三個月以前避免戰爭的義務。國聯的第二個目的是關心國際范圍的衛生、社會、經濟和人道等問題。由于這一目的,國聯建立了專門的機構,如衛生組織、智力合作委員會、國際勞工組織以及許多臨時的咨詢委員會。總的說來,國聯在履行其第二個職責方面取得了輝煌的成功。它在改善國際勞動條件、促進世界衛生、同毒品交易和奴隸貿易作斗爭、克服經濟危機等方面證明是很有價值的。但是,我們將看到,國聯未能維持和平,正由于維持和平是它存在的理由,所以這一失敗便意味著整個組織的結束。

第一次世界大戰后的和解還具有在民族自決原則的基礎上重新劃分歐洲邊界的特點。重新劃分歐洲邊界這一點在《十四點和平綱領》中已明確提出,以后,通過各種和平條約而正式得到落實。最終結果是歐洲地圖被大幅度修改。阿爾薩斯-洛林地區毫無疑問歸還給了法國。俄國由于芬蘭、拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛等獨立國家的建立而失去了它在波羅的海沿海的大部分地區。獨立的波蘭在前俄國、德國和哈布斯堡帝國割讓的諸省領土上成立;捷克斯洛伐克出現在前哈布斯堡帝國的版圖上。南斯拉夫也形成了,它由戰前的塞爾維亞、門的內哥羅和南斯拉夫人居住的前哈布斯堡帝國的一些地區組成。羅馬尼亞因從奧匈帝國、俄國和保加利亞獲得領土而使其面積增加了一倍多。最后,在古老的哈布斯堡帝國剩余的地區出現了奧地利和匈牙利這兩個小國家。

不能因此就說民族自決的原則在劃分新邊界時一定受到尊重。的確,關于波蘭和捷克斯洛伐克的許多日耳曼少數民族、南斯拉夫、羅馬尼亞和捷克斯洛伐克的匈牙利少數民族、波蘭、捷克斯洛伐克和羅馬尼亞的俄羅斯少數民族,還存在著相當大的異議。其原因一定程度上在于以下這一事實:中歐和東歐的許多民族集團密不可分地混居在一起,以致只要劃分邊界,就必然會在一邊或另一邊形成相當多的少數民族。不過,這種不可避免的少數民族之所以會大大增加,是因為劃分邊界時除了要滿足民族主義愿望,有時還要服從戰略方面的考慮。為什么蘇臺德日耳曼人被留在捷克斯洛伐克,為什么提洛爾日耳曼人被留在意大利,為什么《圣日耳曼條約》明確禁止德奧聯合,至少在戰后最近的幾年里不許聯合,盡管德奧聯合符合民眾的意愿——其原因就在于以上所述的。然而,盡管有這些偏差,新邊界卻遠比舊邊界更符合民族主義愿望。少數民族的數目在第一次世界大戰后比大戰前要少得多。

人們有時責備說,調停人在遵循民族自決原則方面所犯的錯誤達到了徹底瓦解哈布斯堡帝國的程度。例如,溫斯頓·丘吉爾曾寫道:"主要的悲劇是奧匈帝國因《圣日耳曼條約》和《特里亞農條約》而全面崩潰。……對構成哈布斯堡帝國的各民族或省份來說,獲得獨立并不是沒有帶來古代的詩人和神學家所一直詛咒的痛苦。"民族自決并沒有開創某些空想家所天真地期望的太平盛世,這是事實,而《圣日耳曼條約》和《特里亞農條約》不應對哈布斯堡帝國的崩潰負責,這也是事實。由于軍事上的失敗和威爾遜的《十四點和平綱領》對諸從屬民族的破壞性影響,哈布斯堡帝國于戰爭后期開始崩潰。國王查理拼命努力,企圖阻止帝國結構的崩潰,曾于1918年10月16日發表聲明,將奧地利改變成聯邦國家。在匈牙利,米哈伊·卡羅伊伯爵也準許少數民族完全自治。但這兩個提議都立即遭到拒絕。捷克人在布拉格宣布獨立,日耳曼人也在維也納宣布獨立;南斯拉夫人聲明同貝爾格萊德聯合,特蘭西瓦尼亞的羅馬尼亞人也聲明同布加勒斯特聯合。

因此,諸從屬民族國家對古老而專制的哈布斯堡帝國和所提出的新的聯邦形式都不予理睬。不管哈布斯堡帝國是多么希望自己能以一種或另一種形式保存下來,事實仍然是,它缺乏可作為基礎的人民大眾的任何實際的支持。哈布斯堡帝國同羅曼諾夫王朝、霍亨索倫王朝和奧斯曼帝國一樣,并非目光短淺的外交家的犧牲品,而是成功的民族主義的犧牲品;民族主義雖然過去在中歐和東歐長期受到抑制,但這時卻正在整個中歐和東歐獲得應有的承認。

盡管調停人通常將民族自決的原則運用于歐洲,但他們絕對不在歐洲以外地區這樣做。這種差別對待在威爾遜的《十四點和平綱領》中能清楚地覺察出來;這一綱領明確闡明了該如何滿足歐洲各種少數民族的愿望。與此形成鮮明對照,《綱領》第五條宣稱:在殖民地,"有關居民的利益必須同政府的合理要求同等予以重視;政府的權利范圍應予確定。"這里重要的一點是,它提到的是諸殖民地民族的"利益"而不是"愿望"。不用說,正是歐洲人自己決定這些"利益"是什么,結果是變相形式的帝國統治,即所謂的托管制度。

《國聯盟約》第22條把從同盟國手中獲得的殖民地居民看作是"在現代世界的緊張形勢下還不能自己站立的民族。"因此,這一條款規定:"這些民族的監護應該委托給那些先進民族,即因其資源、經歷或地理位置而最能承擔這一責任的民族……同時,這一監護應由他們作為'受托者'、代表國聯來執行"。值得注意的是,這種由"受托者"來"監護"的規定并沒有擴大到獲勝的協約國的殖民地,雖然這些殖民地的居民在許多方面都處于相似的發展水平或缺少發展。

托管條款將德國和奧斯曼帝國的國外和海外領土分為一級、二級和三級托管地。其類別隨有關領土發展水平的不同而不同。在此基礎上,前奧斯曼帝國的屬地為一級托管地,德國的殖民地屬二級和三級托管地。在奧斯曼帝國的領土中,美索不達米亞和巴勒斯坦受托給受托管理國英國,敘利亞和黎巴嫩受托給法國。在德國殖民地中,坦噶尼喀大部分地區劃給英國,其余部分劃給比利時;多哥蘭和喀麥隆由英、法瓜分;西南非洲分給南非聯斯至于德國在太平洋上的島嶼,赤道以北的歸日本,赤道以南的歸澳大利亞和新西蘭。

受托管理國對托管地的居民承擔著特定的義務。它們應向常設托管委員會說明履行這些義務的情況,并必須每年向國際聯盟會議作匯報。雖然,常設托管委員會和國際聯盟本身都無權強迫不服從的受托管理國,但值得注意的是,歐洲諸國首次接受了某些規定的程序。這些程序隨托管地類型的不同而不同。就一級托管地來說,托管條款特別期望在可能的情況下立即準許獨立。受托管理國的任務僅僅是"給予管理方面的指教和幫助……直到他們[托管地的人民]能自立獨處時為止。這些社會的愿望在選擇受托管理國時必須是首先要考慮的問題。"但對于二級和三級托管地,卻沒有提到最后的獨立。其受托管理國的義務是提供符合居民利益的管理。

盡管托管制度是對戰爭中的勝利者瓜分殖民地戰利品的傳統方法的一種改進,然而,它仍強烈地使人聯想起1815年那種忽視民族愿望的解決辦法。我們將看到,奧斯曼帝國領土上的居民并不想處于被托管的地位,并強烈反對法國作為受托管理國。當敘利亞和黎巴嫩劃給法國時,他們的愿望直接遭到了蔑視。甚至是非洲一些二級托管地,也對所作的安排表示強烈不滿。因此,毫不奇怪;正如1815年對民族主義愿望的忽視導致19世紀期間歐洲的一系列革命一樣,這一托管制度也將導致戰后數年間殖民地世界中的一些起義。

似乎有悖常理的是,歐洲諸從屬少數民族贏得獨立需要整整一個世紀,而海外大多數殖民地民族雖然在許多方面落后于歐洲人,但獲得自由只需半個世紀、其原因一定程度上也許能在現代大眾交流媒介的影響中找到。由于無線電廣播響徹鄉村的每一塊地方,當代印度尼西亞人、埃及人或巴基斯坦人對世界大事、世界趨勢的了解和作出的反應達到了19世紀的加利西亞人、波斯尼亞人或阿爾巴尼亞人根本無法想象的程度。兩次世界大戰比1815年至1914年間的一系列較小的沖突更加削弱了歐洲強國,這一點也可解釋當代殖民地的覺醒。

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