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戰國末期，秦孝公任用商鞅在秦國推行變法。為了有效控制民眾，商鞅發明了一種“照身帖”。據說這種照身帖由一塊光滑打磨的竹板制成，上面刻有持有人的頭像及籍貫信息。秦國人必須有照身帖，如若沒有便會被認定是黑戶或者外籍非法逗留人士。商鞅還規定：民眾出行或者投宿旅店時必須攜帶照身帖，否則關口不可放行，旅店老板亦不得留宿，違者嚴懲。照身帖可視為中國最早的身份證。

商鞅發明了身份證，最后卻因自己的發明“作繭自縛”。商鞅因變法得罪了很多人，在其后臺支持者秦孝公死后，那些憎恨商鞅的人要反攻倒算，商鞅隨即果斷跑路。然而，因為照身帖的問題，商鞅最終跑路失敗。明人余邵魚的《周朝秘史》對這段故事有詳細記載：

鞅走至函關，天色將昏，扮為商旅投宿，店主求照身之帖驗之。鞅曰：“吾無照身帖?！钡曛髟唬骸拔岚钌叹?，不許收留無帖之徒，如有受者，與無帖之人同斬，決不敢留!”

商鞅之后的歷代王朝，只有政府官員在執行任務時需要證明自己的身份，“身份證”就僅局限官員階層使用了，畢竟他們才是有身份的人。

隋唐時期，官員的身份證是“魚符”。魚符的制作材料根據官位品級高低而不同，其中親王及三品以上官員的魚符材質為金，三品以下五品以上為銀，六品及以下則為銅。魚符上刻有官員的姓名、任職部門和官位品級。官員在執行公務或出入皇宮時須出示魚符，類似于今天的工作證或通行證。魚符分左右兩半，左符放在皇宮內廷，右符由持有人隨身攜帶，這樣可以驗證魚符的真偽。魚符的使用方法類似于先秦時就已有之的虎符，但二者的作用還是有區別的：虎符是用來調兵的證明，相當于今天的調令；而魚符是官員人人持有，屬于個人的職業身份證明。

今天，如果誰家找了一個有錢有勢的女婿，我們常說這家人釣到了“金龜婿”?！敖瘕斝觥边@一說法，就是源于唐朝的魚符制度。武則天之前，唐朝的魚符是鯉魚形的。武則天稱帝后，怕人們看到鯉魚會睹物思人想起“李氏”江山，因為“鯉”和“李”同音，遂將魚符改成了龜形。龜在古代星宿崇拜中代表玄武，和武則天的“武”諧音。這樣，三品以上官員的魚符就變成了“龜符”，于是就有了“金龜婿”的說法。

△遼代契丹文魚符(遼寧博物館收藏)

唐代還將魚符制度推廣到了海外，當時番國使者也都會領到唐朝政府發放的符。這種符以雌雄來分，雄符留在唐朝政府，雌符(有十二塊之多)交給番國來使帶回去。該國再有來使，則以雌雄符相合來證明其真實身份。

到了宋代，魚符制度漸漸被廢除，官員的身份證變成了腰牌。明朝的腰牌也叫“牙牌”。牙牌的材質不再局限于金屬，還有用象牙、獸骨、木材等材料制作的。明朝的官方牙牌分五種，分別標記為勛、親、文、武、樂。《明史》記載：“牙牌之號五，以察朝參：公、侯、伯曰‘勛’，駙馬都尉曰‘親’，文官曰‘文’，武官曰‘武’，教坊司曰‘樂’?！泵鞒瘯r，不僅官員持有牙牌，大戶人家的家眷仆從也攜帶腰牌以表明身份。清朝的腰牌不僅要有姓名、工作、官位等基本信息，還要寫上持有人的面部特征以防止別人冒用，已經有點類似于現在的身份證了。

古代還有一些特殊的身份證，用于特殊職業或臨時事務時使用。比如和尚的戒牒或度牒，用以證明其和尚身份，方便化齋和從事宗教事務。古代的娼妓也有身份證，以證明自己的正規娼妓身份，方便業務開展。前幾年，重慶發現了一枚疑似清代娼妓腰牌的東西，引起了不小的爭議。古代商人行商或舉人趕考使用的“路引”等物，屬于一種臨時事務身份證，具有很強的時效性，它更像我國計劃經濟時代的介紹信之物。

△明代皇城校尉銅牌(中國國家博物館收藏)

△錦衣衛指揮使腰牌(首都博物館收藏)

中國近代意義上的身份證制度，誕生于民國時期的寧夏。第二次國內革命戰爭時期，寧夏省主席馬鴻逵大肆搜捕鎮壓共產黨人，并對所轄人口進行登記甄別。1936年的某一天，馬鴻逵無意中看到了《史記》里的《商君列傳》，眼睛頓時亮了!受到商鞅照身帖的啟發，馬鴻逵在寧夏開始推行身份證制度。當時的身份證叫作“居民證”，由白布制成，長7厘米，寬3厘米，上面寫著持有人的姓名、年齡、籍貫、職業，以及身高、面貌、手紋箕斗形狀等個人特征，以這種居民證來甄別“良民”身份。馬鴻逵的發明，也算是“以史為鑒”了。

65 古代的社會福利機構

社會福利機構主要是對孤兒、孤寡老人等弱勢群體提供救助服務的機構。社會福利機構的建立和普及，體現的是人性的關愛和社會的文明進步。盡管中國的社會福利機構是從近代西方傳入的。然而在古代，中國的社會福利事業一直走在世界前列。

古代的社會福利事務最初多由民間承擔，比如漢代以來形成的世家大族、宗族組織以及宗教團體等。這些團體會救助身邊的弱勢群體。佛教傳入我國后，寺廟也能承擔一些社會救助職能，《西游記》里的唐僧就是一個由寺廟養大的孤兒。

到了宋朝，經濟繁榮，社會發展，迎來了中國古代文明的巔峰時代，以至于有學者將宋朝視為中國近代之開端。宋朝的城市文明已經有了近代的模樣，完整的社會福利體系就是重要證明?？梢哉f，宋代的社會福利體系在古代社會是空前絕后的。在宋代的諸多社會福利機構中，代表性的機構有施藥局、安濟坊、居養院、漏澤園等。

與今天以賺錢為根本目的的莆田系醫院不同，宋朝的施藥局為窮苦民眾提供醫療服務，不以盈利為目的，看病時只收本錢，對于特別貧困的窮人還免費發放藥物。

安濟坊和居養院是宋徽宗時普及完善的社會救助和養老機構?！端问贰酚涊d，宋徽宗曾下詔：“置安濟坊養民之貧病者，仍令諸郡縣并置?！卑矟恢饕o患病的窮苦民眾提供醫療服務，類似一個免費醫院。當時規定，凡是有1000戶以上的城鎮都必須設置安濟坊。居養院，主要是針對孤寡老人、窮人、孤兒的居養機構。其中，針對孤寡老人的居養院后來叫作安老坊、安懷坊等，名稱不同，性質一樣，類似今天的官辦免費養老院。在宋朝，凡是60歲以上的孤寡老人，都有權利進入居養院。居養院中，針對孤兒的部分叫作慈幼局，其性質相當于今天的兒童福利院。