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而來自各道、州、郡的官吏、耆老、士紳本就因為登基還沒走，這次也趁勢留下來。驛館、客棧人滿為患， 茶樓酒肆里充滿了關于新法的激烈辯論。

不過，居淮陰大不易， 許多想要在這次修法上一展其才的人， 不得不一邊在淮陰打工、借錢、化緣、賣字、講學才能留下。

然而，與外界想象中“女帝一聲令下，法典煥然一新”的疾風驟雨不同，紫宸殿內的林若， 對這次的大會， 有著清醒甚至可說是“保守”的認識。

“法者，國之重器，不可不慎， 更不可驟變。”林若在對心腹重臣們參與的小型會議上，為這次立法盛會定下了基調，“我們在此經營二十載， 有些理念可以推行，有些做法已成慣例。但若以為可憑一紙詔令，便將我心中所思所想，原封不動變為天下共守之律條，那便是刻舟求劍，徒惹紛爭，甚至適得其反。”

她放下手中的茶盞，目光掃過在座諸臣。

“譬如，女子地位?！绷秩艟従彽?，“我知道，有人或許期待我會頒下‘男女平等’、‘婚姻自由’的律法。但現實是，如今絕大多數女子，需要的并非一紙‘可主動求去’的離婚文書。她們首先需要的，是不被無故休棄的保障，是嫁妝、勞作所得等私有財產得到律法承認和保護的權利。有了財產，才有在夫家說話的底氣，才有萬一被棄或夫死子幼時活下去的依憑。若不顧實際，空喊自由，讓一無所有的女子‘自由’離開夫家，那不是救人，是將人推向絕路。故此次修律，關于戶婚、財產繼承部分，重點當在于明確女子（尤其寡婦、在室女）的財產權，細化‘和離’條件，限制‘七出’之濫用，而非好高騖遠。”

蘭引素若有所思地點頭：“陛下明鑒。此確為切中時弊。民間溺女、虐妻、侵吞孤寡財產之事屢見，若能于律條中明文保護，確是功德。然則，執行起來，地方官恐仍多依‘舊俗’……”

“所以需要時間，需要引導，更需要讓女子自身，以及她們的家庭，逐漸認識到財產權的重要。”林若接口，“這又與鼓勵女子紡織、務工、乃至識字算賬相連。當女子能創造價值、擁有財產時，律法對她們的保護，才會被真正需要和運用?！?

她又舉了一個例子：“再如，復仇殺人?！?

提到這個詞，在座幾位神色都有些微妙。

槐木野本來快睡著了，但聽到這話，眼珠子一下就忍不住看天——感覺陛下下一秒就要拿她當例子。

在這個時代，“父仇不共戴天”、“手刃仇讎”不僅常被民間視為孝義壯舉，甚至在某些情況下能得到士林輿論的同情乃至贊揚。儒家經典雖強調“復讎之義”，但亦有限制，然而在民間，尤其是鄉野宗族之間，血親復仇往往凌駕于國法之上。

“后世……咳，或者說，在我的理想中，殺人償命，審判權當歸于國法，私刑復仇自當嚴禁?！绷秩粽Z氣平靜，“在我們直接掌控的核心州縣，必須明確這一點，殺人即是犯罪，復仇不能成為免責理由，但——”

她話鋒一轉，露出一絲無奈：“但我亦深知，此法欲行于天下每一個村落需要多少‘游繳’（鄉間治安員）、多少精通律法、不畏強豪的書吏？又需要多少錢財來支撐這套基層治理體系？在眼下，我們做不到。強行推行，要么律成空文，徒損威信；要么激起鄉間宗族劇烈反彈，得不償失?！?

江臨歧小心地問道：“陛下之意是……區別對待？”

“是實事求是。”林若糾正道，“在官府力量可達、教化較深之處，嚴禁私斗仇殺，一切爭端訴諸公堂。在偏遠鄉野、宗族勢力盤根錯節之處，則可暫時……默許，甚至有限度地利用這種‘復仇規則’。若兩族有世仇，皆知一旦動手，對方必會不計代價報復，反而能形成一種平衡，相互忌憚，減少無謂的摩擦和仇殺。這固然野蠻，但在官府力量薄弱時，它本身就是一個粗糙的約束機制。我們的目標，不是立刻根除它，而是通過逐步增強官府在基層的存在、推廣文教、改善民生，讓百姓逐漸相信‘報官’比‘報仇’更有效、更安全，讓這種私力復仇的土壤慢慢消失。”

她頓了頓，總結道：“所以，此次修法，乃至未來很長一段時間內施政的重心，不在急于扭轉某些根深蒂固的倫理觀念，而在夯實根基，要先改——財產與文教之法?！?

“明確和保護合法的私有財產，無論是田宅、商鋪、工坊、貨物，還是女子的嫁資、個人的工酬。讓百姓有恒產，有通過勞動獲取并保有財富的穩定預期。財富多了，市面繁榮了，人才有正事可做，有盼頭可守。一個終日忙碌于生計、經營，有家業要守護的人，和一個無所事事、窮困潦倒的人，哪個更容易鋌而走險、擾亂治安？”

“推廣基礎的文教識字，哪怕只是認識常用字，能看懂官府的簡單告示，能進行基本的記賬算數。這不僅能提高民智，便于政令推行，更能開闊眼界，提供除耕種、廝殺之外的另一種可能。人一旦識了字，讀了書，哪怕是淺顯的勸善書、農書、匠作技藝，心性總會有些不同。更重要的是，要讓說書人、戲班子、乃至走街串巷的貨郎，都成為我們文教的‘宣傳口’?！?

林若緩緩道：“律法條文枯燥，百姓未必愛聽，也未必聽得懂。但將‘守法守信、勤勞致富、家庭和睦、鄰里互助’的道理，編成生動有趣的故事、朗朗上口的歌謠、引人入勝的戲文，通過說書人的嘴、戲班子的表演，口口相傳，其效果，可能比張貼一百張官府的布告還要好。當然，要注意引導，確保核心信息在傳播中不走樣、不被曲解。可以組織一些表演的隊伍，在鄉間巡演，也能讓文人編寫一些標準的‘話本’、‘唱詞’，提供給這些說書唱戲的，只要錄取，便給予獎勵?！?

謝棠撫須道：“陛下此策，潤物細無聲，實乃老成謀國之見。財產為基，則民安；文教漸染，則俗化。俗化而法行，方是長治久安之道?！?

郭虎也點頭：“不錯，修法大會，當以此為指引。先定下保護財產、契約、交易之基，厘清戶婚、繼承之要，嚴懲盜賊、欺詐、貪腐之罪。至于復仇、倫常等涉及風俗人心深處者，可暫緩或從緩議，或做總結規定，具體細則容后逐步完善。首要者，是讓新法能落地，能被接受，能執行?！?

“正是此理?！绷秩纛h首，“告訴修法館的諸位，不必急于求成。這次大會，能拿出一部框架清晰、重點突出、尤其是關于經濟民生部分規定詳實的《啟元律》草案，便是大功一件。其余細目，可留待日后增補修訂。我們有的是時間。”

“時間還長?！彼詈筝p聲道，不知是說給臣下聽，還是說給自己聽。

……

同一時間，淮陰新城，市政廳。

陽光透過高大的玻璃窗（徐州工坊的新產品，雖還有些氣泡和波紋和青色，但已經能做出一尺長寬的大片玻璃了）灑進廳內，將光滑的水磨石地面照得有些晃眼，空氣里彌漫著新刷漆料和紙張、墨水的混合氣味。

楊循揉了揉有些發澀的眼睛，將手中厚厚一疊蓋滿了朱紅印鑒的文書整理好，遞給身旁神色復雜、甚至有些恍惚的苻宏。

“喏，一式三份，正本你帶回交給族老會，副本一份留市政廳備案，一份送戶部歸檔。收好了?！?

苻宏下意識地接過那疊還帶著筆墨余溫的紙張，指尖觸感真實，可心頭卻空落落的，仿佛踩在云端，有種強烈的不真實感。然后跟著楊循，亦步亦趨地走出了市政廳大門。

炎陽如火，六月的淮陰午后，熱浪炙人?？勺咴谑姓d外的臺階上，苻宏忍不住拉住楊循衣袖，聲音飄忽：“就……就這樣了？我們氐人……數十萬部眾的未來，就這么……定了？”

楊循正低頭核對手中自己那份副本的條款，聞言疑惑地看了苻宏一眼，又翻了翻手里的文書：“是正本啊，沒拿錯，你還有什么問題？我們跑了好幾天手續，陛下終于批準通過，剛才在里面，市政司的劉主事、戶部的員外郎，還有法曹的人，一條條跟你核對、解釋了大半天，你不是都點頭認可，最后親手簽字畫押了嗎？別告訴我你現在才覺得哪里不對?。俊?

“不，不是不對……”苻宏搖頭，眉頭緊鎖，遲疑了一下，才道，“我只是覺得……太容易了。仿佛、仿佛就是尋常商戶立個契書，租個鋪面一般。我們氐族，歸附新朝，成為……成為天子子民，這么大的事，難道不該有陛下親自召見，賜宴安撫，賜下封誥、印信，甚至……甚至像前朝那樣，設個羈縻州府，許我個刺……縣令當當？”

他說到最后，語氣里甚至帶上了一絲自己都未察覺的委屈和不甘。他苻宏，好歹也曾是擁兵一方的豪酋（不敢說諸侯了），是代表二十余萬氐人前來歸附的使者，還獻了那方“傳國玉璽”啊，結果……就是在這市政廳里，幾個官員，幾份文書，蓋幾個章，就……結束了？

楊循驚訝：“我的太子，還當你是太子呢？氐族男女老幼全算上，如今攏共也就二十幾萬，不過一郡之民。歸附新朝，從此便是大宸子民，按《戶律》管理，該納糧納糧，該服役服役，當然，該有的權利也一個不少——能分田，能務工，能經商，能讀書，能科舉。你還想怎樣？讓陛下在紫宸殿親自接見你，跟你把酒言歡，再給你封個王侯，世鎮一方？”

苻宏沉默，他還真是這樣想的。

楊循恨鐵不成鋼：“醒醒吧！這是編戶齊民，納入郡縣。你們氐人，從今往后，就是大宸的百姓。從明年起，就能和漢家子弟一樣，按名額進縣學讀書了。頭兩年還有‘優惠分’，考過了就能進書院。你們這是趕上了好時候啊！新朝初立，處處缺人，尤其是熟悉邊地情狀、通曉胡漢事務的人才。你們現在歸附，等朝廷向隴西、河西用兵或者治理時，你們的子弟、族人，只要有點本事，晉升的機會多得是！要是等個三五年，天下大定，各部歸心，那時候再想進來，黃花菜都涼了?！?

苻宏輕咳道：“我這不是不習慣么。我還以為能如郭虎那樣……”

“郭虎？”楊循差點被氣笑，“郭虎是什么名望，你是什么名望，換成你爹……你爹不行，換成你叔苻融還差不多，行了，你快回去報告這好消息吧?！?

苻宏低聲道：“你不和我一起回去么？”

楊循挑眉道：“我當然不回，我好不容易才重新回到陛下治下，文憑還能用，我給你講，昨天我遇到了法魯茲大師，他想設立航海學校，我們相談甚歡，愿意加入并且入股，你回去收拾收拾，看還有多少細軟，這可是個大機會……”

苻宏猶豫：“那是我們最后的家底了……”

“那沒你事了，我另外去找人借錢?！?

“別啊，有事好商量……”

第230章 如此，算不算幫上忙了？ 不教而誅謂之……

啟元二十年， 六月中旬，淮陰，千奇樓總部。

這座位于新城繁華地段的五層高樓，外表看起來平平無奇， 只是一個兼營情報、貨殖、中介乃至奇珍異寶的大商號， 進出的三教九流絡繹不絕——不過有小道消息， 朝廷已經成立了！他們機構很快要拆分成商坊、驛站、銀行、情報四個部門， 很多人都可以正式吃上公家飯， 有明確晉升路徑了。

這讓許多千奇樓的高官們走路帶風，感覺這人生灑家是真的贏了！

而此時， 在這部部頂樓一間布置雅致、可俯瞰半城的靜室內， 正茶香裊裊。